• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津人〔2003〕44號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-30
• 【生效日期】2003-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦和 領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的實(shí)施辦法

機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦和
領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的實(shí)施辦法

(津人〔2003〕44號(hào))





 為深入貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會(huì)精神，加快我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（津黨發(fā)[2003]5號(hào)）中“機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員經(jīng)單位同意，可以離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作”的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。



 一、本市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員經(jīng)單位同意，可以離崗在本市創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作。正在接受立案審查的人員、受黨紀(jì)政紀(jì)處分且處分期未滿(mǎn)的人員以及經(jīng)考錄進(jìn)入機(jī)關(guān)未滿(mǎn)最低服務(wù)年限或事業(yè)單位試用期（見(jiàn)習(xí)期）未滿(mǎn)的人員，不適用本辦法。



 二 、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作，須由本人提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作審批表》（一式兩份），按干部管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)任免機(jī)關(guān)審批后，向同級(jí)政府人事部門(mén)備案。市級(jí)機(jī)關(guān)（含垂直管理單位）、市屬事業(yè)單位及各委辦局（總公司）所屬事業(yè)單位向市人事局備案，區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣屬事業(yè)單位向區(qū)縣人事局備案。



 三、正在承擔(dān)重點(diǎn)工程、已經(jīng)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目（課題）或在審計(jì)、會(huì)計(jì)、翻譯等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)崗位上工作的人員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作，須提前三個(gè)月提出申請(qǐng)，按干部管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在涉及國(guó)家安全和涉密崗位工作的人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 四、經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，其人事關(guān)系及檔案仍保留在原單位，自批準(zhǔn)之日的下月起，停止享受原單位工資福利待遇，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金仍按原渠道繳存并按規(guī)定享受相關(guān)待遇，其中應(yīng)由個(gè)人交納的部分，單位可與本人簽定協(xié)議，本人按年度一次性交給單位，由單位按月代繳。在私營(yíng)企業(yè)工作期間死亡的，仍享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)待遇；因公（工）負(fù)傷的待遇，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所需費(fèi)用由所在私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。



 五、經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，自批準(zhǔn)之日起，三年內(nèi)本人愿回原單位工作的，須提前一個(gè)月向原單位提出申請(qǐng)，單位應(yīng)予接收，并從接收之月起恢復(fù)其工資福利待遇?；貦C(jī)關(guān)工作的保留原級(jí)別，回事業(yè)單位工作的保留原職級(jí)，并根據(jù)本人情況和需要安排工作崗位。



 六、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員要遵紀(jì)守法，自覺(jué)履行公民義務(wù)。如有違法違紀(jì)行為，一切責(zé)任和后果由本人承擔(dān)。



 七、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，在三年內(nèi)遇有國(guó)家及本市統(tǒng)一調(diào)整工資時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)形式對(duì)其進(jìn)行考察，按相關(guān)政策調(diào)整其檔案工資。



 八、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作滿(mǎn)三年（計(jì)算到月）的人員，如本人愿意繼續(xù)從事個(gè)體私營(yíng)企業(yè)工作，且距本人法定退休年齡不滿(mǎn)兩年的，可辦理提前退休手續(xù)。自愿提前退休的人員，須由本人提出書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作人員提前退休審批表》，按干部管理權(quán)限審批，并報(bào)市人事局備案。離崗在私營(yíng)企業(yè)工作期間達(dá)到法定退休年齡的，原單位應(yīng)及時(shí)為其辦理退休手續(xù)。



 九、按照國(guó)家及我市有關(guān)規(guī)定，已簽定聘用（勞動(dòng)）合同的事業(yè)單位工作人員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，可與原單位簽訂協(xié)議，就聘用（勞動(dòng)）合同的停止履行及其它事項(xiàng)作出約定。三年內(nèi)回原單位的，原單位應(yīng)為其安排相應(yīng)崗位，并按續(xù)訂聘用（勞動(dòng)）合同的有關(guān)規(guī)定與其重新簽定聘用（勞動(dòng)）合同，重新簽定的聘用（勞動(dòng)）合同期限不得少于原合同剩余期限。



 十、我市首次職稱(chēng)評(píng)聘之前進(jìn)入機(jī)關(guān)的公務(wù)員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，可按我市首次職稱(chēng)評(píng)聘規(guī)定的評(píng)審條件，直接報(bào)評(píng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；我市首次職稱(chēng)評(píng)聘之后進(jìn)入機(jī)關(guān)的公務(wù)員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，可按國(guó)家和我市現(xiàn)行的職稱(chēng)評(píng)審（認(rèn)定）條件，直接報(bào)評(píng)（認(rèn)定）相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，屬于國(guó)家實(shí)行以考代評(píng)或考評(píng)結(jié)合的系列（專(zhuān)業(yè)），須參加相應(yīng)的考試。事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，其職稱(chēng)評(píng)聘按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 十一、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，如本人在私營(yíng)企業(yè)工作期間變動(dòng)工作單位的，應(yīng)及時(shí)向原單位或任免機(jī)關(guān)報(bào)告，并變更審批表相關(guān)內(nèi)容。未到私營(yíng)企業(yè)工作或弄虛作假的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理，直至辭退。



 十二、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，應(yīng)在三年期滿(mǎn)前30日內(nèi)回原單位工作或辦理調(diào)動(dòng)、提前退休、辭職等手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期15天不辦理相關(guān)手續(xù)的，單位可予以辭退，并將人事檔案轉(zhuǎn)到政府人事部門(mén)所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 十三、依照公務(wù)員制度管理的單位和機(jī)關(guān)工勤人員適用本辦法。



 十四、本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。



 十五、本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。





天津市人事局

二○○三年五月三十日