• 【發(fā)布單位】作者：陸貴生 郭宏鵬
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-14 13:59:17
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-福建出臺全國首個交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則-

認定事故責(zé)任實行“三級終審”



 當(dāng)事人不服的可以申訴至省交警總隊



 13日記者從福建省公安廳交警總隊獲悉，該省在全國率先出臺了《福建交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則》，該規(guī)則即日起實施，規(guī)定交警部門以后對交通事故責(zé)任認定實行“三級終審”，當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認定不服的可以向當(dāng)?shù)亟痪ш犐暝V，支隊將抽調(diào)專家成立專家組，進行復(fù)查。當(dāng)事人對復(fù)查結(jié)果還是不服向交警總隊提出申訴的，交警總隊將從全省抽調(diào)專家成立專家組，進行復(fù)核。



 省交警總隊事故科科長凌峰介紹，過去因事實調(diào)查不清，僅僅以路權(quán)、因果關(guān)系和安全等幾項原則來分析事故原因，可能導(dǎo)致同樣的交通事故成因，當(dāng)事人卻承擔(dān)不同責(zé)任。這使人誤認為，交通事故處理是交警部門在暗箱操作，誰承擔(dān)責(zé)任是由交警說了算。而道路交通安全法只規(guī)定交警部門應(yīng)及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的依據(jù)。對當(dāng)事人不服交通事故認定能否進行申訴等沒有具體規(guī)定，讓當(dāng)事人沒有了相應(yīng)救濟渠道，造成當(dāng)事人大量上訪。針對這種情況總隊制定了新《規(guī)則》，盡力維護交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。



 《規(guī)則》第六條規(guī)定，審核、復(fù)核交通事故案件，應(yīng)當(dāng)逐項確認交通事故事實及其證據(jù)：交通事故基本情況(包括交通事故發(fā)生的時間、地點、氣候等)；交通事故現(xiàn)場勘查(包括交通事故現(xiàn)場圖繪制、現(xiàn)場照相及現(xiàn)場勘查筆錄是否規(guī)范等)；調(diào)查取證(包括訊問筆錄是否規(guī)范，獲取的證據(jù)能否證明案件事實，能否形成證據(jù)鏈)；檢驗鑒定(有否對當(dāng)事人生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車輛技術(shù)狀況、其他痕跡、物品以及現(xiàn)場道路狀況等進行檢驗或鑒定)；交通事故原因分析(車輛、行人及其他物體的運行軌跡、運行速度及避讓措施等主要事實要件是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分)；適用的法律法規(guī)和規(guī)范性文件是否正確，作出的處罰是否符合法定程序，是否超越和濫用職權(quán)，是否侵犯申訴人的合法權(quán)益；交通事故認定書格式是否規(guī)范，對原因表述是否清晰完整等等。



 《規(guī)則》還規(guī)定，專家組圍繞上述內(nèi)容對交通事故案件復(fù)查或復(fù)核后形成《復(fù)核(復(fù)查)意見書》，載明審核確認的事實、存在的問題以及處理意見。承辦單位接到處理決定后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的辦案時效內(nèi)重新做出交通事故認定。