• 【發(fā)布單位】作者：張宗堂
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-08-07 10:22:22
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-物權(quán)法草案對(duì)居住權(quán)的規(guī)定引爭(zhēng)議-

正在征求意見的物權(quán)法草案設(shè)專章12條，對(duì)居住權(quán)的概念、設(shè)立、期限、撤銷、消滅等作了具體規(guī)定，專家認(rèn)為這些規(guī)定有利于維護(hù)一些特殊人群的權(quán)益，也有專家認(rèn)為，究竟應(yīng)以怎樣的方式和篇幅對(duì)其進(jìn)行規(guī)定，還需進(jìn)一步研究。



 ［生活案例］天津56歲的劉某因身有殘疾且孤身一人，一直與大哥一家共同生活。大哥去世后，劉某繼續(xù)在原房屋居住的要求，遭到了大嫂及侄子的拒絕，無奈之下，劉某將大嫂和侄子告上法庭。法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告與被告一家共同生活27年，已成為被告家庭成員之一，享有在訟爭(zhēng)房屋內(nèi)居住的權(quán)利，這種權(quán)利不會(huì)因原告大哥的死亡而被剝奪。日前，法院判決確認(rèn)了劉某對(duì)訴爭(zhēng)房屋陰面居室享有居住權(quán)，同時(shí)責(zé)令二被告不得妨礙劉某在該房?jī)?nèi)居住。



 ［草案摘錄］居住權(quán)人對(duì)他人享有所有權(quán)的住房及其附屬設(shè)施享有占有、使用的權(quán)利。



 設(shè)立居住權(quán)，可以根據(jù)遺囑或者遺贈(zèng)，也可以按照合同約定。



 設(shè)立居住權(quán)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記。



 居住權(quán)設(shè)立后，住房所有權(quán)人變更的，不影響居住權(quán)。



 ［記者點(diǎn)評(píng)］草案中規(guī)定的居住權(quán)主要是指因各種原因，為家庭成員以外的人設(shè)立的長(zhǎng)期居住的權(quán)利，并不適用婚姻家庭、租賃所產(chǎn)生的居住關(guān)系。草案還規(guī)定，設(shè)立居住權(quán)，可以根據(jù)遺囑或者遺贈(zèng)，也可以按照合同約定。



 現(xiàn)實(shí)生活中，像天津市劉某這類特殊人群的遭遇，不可謂不多。他們雖然不是這個(gè)家庭的成員，但長(zhǎng)期的共同生活，事實(shí)上已讓這些人成為家庭的一員，享有居住權(quán)是他們的正當(dāng)權(quán)利。但由于目前的法律法規(guī)并沒有相關(guān)規(guī)定，因此，拋棄老人、殘疾人等行為雖然為道德不容，但也屬法律的空白。



 專家認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步導(dǎo)致傳統(tǒng)家庭觀念的改變，家庭功能以及養(yǎng)老育幼思想的轉(zhuǎn)變，婚姻狀況日趨復(fù)雜等，保護(hù)特殊的老人、兒童以及離婚時(shí)的弱勢(shì)一方導(dǎo)致了居住權(quán)設(shè)立的迫切性，而且居住權(quán)有利于房屋的有效利用，使財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與財(cái)產(chǎn)利用權(quán)的配置達(dá)到了最優(yōu)化。



 但在物權(quán)法草案的審議過程中，一些全國人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，居住權(quán)一般有三種取得方式，一是法定的，包括未成年人跟隨父母住和夫妻解除婚姻關(guān)系時(shí)，法院判定另一方享有居住權(quán)兩類；二是合同租賃；三是根據(jù)遺囑取得。草案中的規(guī)定，把前兩項(xiàng)都排除了，規(guī)范的只是極小的部分，至于有沒有必要就這一特殊群體設(shè)專章規(guī)定居住權(quán)，有待商榷。