• 【發(fā)布單位】福建省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-28
• 【生效日期】2003-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人大常委會(huì)關(guān)于修改《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》的決定

福建省人大常委會(huì)關(guān)于修改《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》的決定

（2003年5月28日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過）





 福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議了省人民政府提交的《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例修正案（草案）》，決定對(duì)《
福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》作如下修改：?



 一、第一條修改為：“為了加強(qiáng)牲畜屠宰管理，保證牲畜產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！?



 二、第二條第一款修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)從事牲畜屠宰活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例?！?



 增加二款作為第二條第二、三款：“本條例所稱牲畜，是指豬、牛、羊。?



 本條例所稱牲畜產(chǎn)品，是指牲畜屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮?！?



 三、第二條第二款修改為第三條第一、二款：“本省實(shí)行定點(diǎn)屠宰制度。定點(diǎn)屠宰是指上市牲畜的屠宰,必須在依照法定條件設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行。?



 未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得屠宰牲畜；但是，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外?！?



 第三款修改為第三條第三款：“地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小、暫不具備定點(diǎn)屠宰條件的農(nóng)村，可以實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度?！?



 四、第四條第一款修改為第五條第一款：“省人民政府商品流通行政主管部門主管全省牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府商品流通行政主管部門主管本轄區(qū)的牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門具體承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)；也可以采取綜合執(zhí)法或者執(zhí)法聯(lián)動(dòng)方式對(duì)牲畜屠宰進(jìn)行監(jiān)督管理?！?



 刪除第四條第二款。?



 第四條第三款修改為第五條第二款：“工商、食品衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、稅務(wù)、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合商品流通行政主管部門依法做好牲畜屠宰管理工作，并定期或者不定期對(duì)牲畜屠宰活動(dòng)進(jìn)行巡查?！?



 增加一款為第五條第三款：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助縣級(jí)人民政府商品流通行政主管部門對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牲畜屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理?！?



 五、增加一條為第六條：“鼓勵(lì)和支持定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行規(guī)?；?、工廠化、機(jī)械化屠宰牲畜。 逐步采取國(guó)際通用的屠宰方式進(jìn)行牲畜屠宰。牲畜產(chǎn)品逐步實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。”?



 六、第五條修改為第七條第一款：“定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置規(guī)劃由省人民政府按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則制定。各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案并予以公布，報(bào)省人民政府商品流通行政主管部門備案?！?



 增加一款為第七條第二款：“市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)施方案對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)行調(diào)整。因調(diào)整造成定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）損失的，由市、縣人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償?！?



 七、第六條修改為第八條第一款：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置規(guī)劃。”?



 增加一款作為第八條第二款：“定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立申請(qǐng)，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，組織商品流通行政主管部門和畜牧獸醫(yī)管理部門以及其他有關(guān)部門，依照前款規(guī)定審查、確定，并頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌?！?



 八、刪除第七條。?



 九、增加一條為第九條：“實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度的區(qū)域，由市、縣人民政府劃定并公布，報(bào)省人民政府商品流通行政主管部門備案?！?



 十、增加一條為第十條：“在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域內(nèi)從事牲畜屠宰的屠工，必須持有健康證明、具備屠宰技能和基本的牲畜及牲畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)知識(shí)，并經(jīng)市、縣人民政府商品流通行政主管部門的資格認(rèn)定，持證上崗；未取得資格證書的，不得從事牲畜屠宰?！?



 十一、增加一條為第十一條：“定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須憑牲畜產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫合格證明，經(jīng)駐廠（場(chǎng)）的動(dòng)物檢疫員查證驗(yàn)物簽證認(rèn)可，方可接收牲畜進(jìn)廠(場(chǎng))?！?

 十二、第八條第一款修改為第十三條第一款：“定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰牲畜，必須由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)駐廠(場(chǎng))的動(dòng)物檢疫員，依法同步實(shí)施牲畜產(chǎn)品檢疫?！?



 增加一款作為第十三條第二款：“定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的牲畜產(chǎn)品，必須具有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的有效動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和加蓋(加封)的驗(yàn)訖印章。未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的牲畜產(chǎn)品，不得出廠(場(chǎng))。經(jīng)檢疫不合格的牲畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物檢疫員的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理?！?



 增加一款為第十三條第三款：“在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域內(nèi)屠宰牲畜的牲畜所有者，牲畜屠宰三天前應(yīng)當(dāng)向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動(dòng)物檢疫員申報(bào)檢疫。檢疫員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫，檢疫合格后方可屠宰?！?



 刪除第八條第二款。?



 十三、刪除第九、十、十一條。增加二條分別作為第十二條第一款、第十四、十五條：?



 “第十二條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰牲畜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。?



 第十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))



 應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與牲畜屠宰同步進(jìn)行，并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。?



 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：?



 （一）除傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病；?



 （二）有害腺體；?



 （三）屠宰加工質(zhì)量；?



 （四）注水或者注入其他物質(zhì)；?



 （五）有害物質(zhì)；?



 （六）種畜及晚閹畜。?



 第十五條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的牲畜產(chǎn)品，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，不得出廠（場(chǎng)）。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牲畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。?



 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的種畜及晚閹畜產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)識(shí)，方可放行出廠（場(chǎng)）?！?



 十四、第十二條修改為第十二條第二款：“定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域內(nèi)的屠工不得屠宰染疫、病死牲畜，不得對(duì)牲畜或者牲畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)?！?



 十五、第十三條修改為第十六條：“動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)駐廠（場(chǎng)）的動(dòng)物檢疫員，應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)牲畜屠宰情況、檢疫檢驗(yàn)結(jié)果及檢出的染疫牲畜及其處理情況進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)牲畜疫情，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并進(jìn)行處理?！?



 十六、增加一條為第十七條：“在定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰牲畜的牲畜所有者，在定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）內(nèi)只需繳納屠宰加工服務(wù)費(fèi)和產(chǎn)品檢疫費(fèi)?！?



 十七、第十五條修改為第十九條：“牲畜產(chǎn)品的運(yùn)輸必須符合動(dòng)物防疫法、食品衛(wèi)生法及其他有關(guān)規(guī)定的要求，防止污染?！?



 十八、增加一條為第二十條：“在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域內(nèi)屠宰的牲畜產(chǎn)品，只能供應(yīng)本區(qū)域市場(chǎng)?！?



 十九、第十六、十七條修改為第二十一條：“經(jīng)營(yíng)牲畜產(chǎn)品或者以牲畜產(chǎn)品為原料的企業(yè)或者個(gè)體工商戶必須從合法的屠宰加工供應(yīng)渠道進(jìn)貨。?



 飯店、賓館、集體伙食單位及其他餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者，不得購(gòu)買非法屠宰或者無(wú)照經(jīng)營(yíng)的牲畜產(chǎn)品。



 第一款、第二款規(guī)定的單位或者個(gè)體工商戶購(gòu)入牲畜產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確記載購(gòu)貨渠道、數(shù)量、時(shí)間，貨證相符。”?



 二十、第十八條修改為第二十二條：“禁止銷售染疫、病死、變質(zhì)、注水的牲畜產(chǎn)品及其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的牲畜產(chǎn)品。?



 禁止使用染疫、病死、變質(zhì)、注水的牲畜產(chǎn)品及其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的牲畜產(chǎn)品進(jìn)行食品加工和銷售?！?



 二十一、刪除第十九條第一款。?



 第十九條第二款修改為第二十三條第一款：“未經(jīng)定點(diǎn)，擅自屠宰牲畜的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締，并由市、縣人民政府商品流通行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的牲畜產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以下的罰款。”?



 增加一款作為第二十三條第二款：“在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域內(nèi)未取得屠工資格證書，擅自屠宰牲畜的，按前款規(guī)定處罰?！?



 二十二、增加二條作為第二十四條、第二十五條：?



 “第二十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牲畜產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令限期處理，視情節(jié)輕重可以并處罰款：未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的牲畜產(chǎn)品的價(jià)值在一萬(wàn)元以上的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；價(jià)值在三千元以上一萬(wàn)元以下的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；價(jià)值在三千元以下的，處一萬(wàn)元以下罰款。?



 第二十五條 銷售的牲畜產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，由食品衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰?！?



 二十三、刪除第二十一條。增加兩條作為第二十六條、第二十七條：?



 “第二十六條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)牲畜、牲畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng)，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的牲畜、牲畜產(chǎn)品和違法所得，視情節(jié)輕重可以并處罰款：注水或者注入其他物質(zhì)的牲畜或者牲畜產(chǎn)品的價(jià)值在一千元以上的，處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以上五倍以下罰款；價(jià)值在一千元以下的，處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下罰款。?



 銷售的牲畜產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的，由食品衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款規(guī)定給予處罰。 第二十七條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的，由市、縣商品流通行政主管部門報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，取消其定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格?！?



 二十四、增加一款作為第二十八條第一款：“經(jīng)營(yíng)非定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))的牲畜產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者商品流通行政主管部門沒收非法屠宰的牲畜產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以下的罰款或者一千元以下的罰款?！?



 第二十二條修改為第二十八條第二、三款：“從非法的屠宰加工供應(yīng)渠道進(jìn)貨的，或者購(gòu)買非法屠宰或者無(wú)照經(jīng)營(yíng)牲畜產(chǎn)品的，由食品衛(wèi)生行政主管部門、工商行政主管部門或者商品流通行政主管部門沒收牲畜產(chǎn)品和違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款。?



 銷售染疫、病死、變質(zhì)、注水的牲畜產(chǎn)品及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的牲畜產(chǎn)品，或者使用染疫、病死、變質(zhì)、注水的牲畜產(chǎn)品及其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的牲畜產(chǎn)品進(jìn)行食品加工和銷售，由工商、食品衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。對(duì)染疫、病死、變質(zhì)的牲畜產(chǎn)品，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。”?



 二十五、刪除第二十三條。?



 二十六、增加一條作為第二十九條：“在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域的屠工，對(duì)牲畜或者牲畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由商品流通行政主管部門處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款，取消屠工資格。屠宰染疫、病死牲畜的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并由商品流通行政主管部門取消屠工資格。?



 在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度區(qū)域內(nèi)的屠工或者經(jīng)營(yíng)者，跨區(qū)域銷售牲畜產(chǎn)品的，由工商行政主管部門或者商品流通行政主管部門沒收其牲畜產(chǎn)品和違法所得，可以并處五百元以上一千元以下罰款?！?



 二十七、第二十四條修改為第三十條：“以暴力、威脅等方法阻礙牲畜屠宰管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?



 二十八、第二十五條修改為第三十一條第一款：“商品流通行政主管部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”?

 第二十條修改為第三十一條第二款：“動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢疫過程中，不檢、漏檢或者將檢疫不合格的牲畜產(chǎn)品作為合格產(chǎn)品，給消費(fèi)者造成損害的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！?



 二十九、刪除第二十六條。?



 三十、增加一條為第三十二條：“本條例第二十四條、第二十六條規(guī)定的”價(jià)值“按當(dāng)日市場(chǎng)零售價(jià)格計(jì)算?！?



 此外，條例中的“貿(mào)易行政主管部門”統(tǒng)一改為“商品流通行政主管部門”，并對(duì)條例的條序和一些文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。?



 本決定自2003年7月1日起施行。?



 《福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。