• 【發(fā)布單位】作者：王婕
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• 【發(fā)布日期】2005-07-12 20:05:20
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《道路交通安全協(xié)管員管理辦法》將出臺-

最近，北京個別交通協(xié)管員利用手中權(quán)力謀取私利，隨意更改、撤銷《違法停車處理告知單》的行為被媒體曝光，引起了社會對交通協(xié)管員工作的廣泛關(guān)注。北京市交管局近日明確表態(tài)，將在不斷擴大交通協(xié)管員隊伍的同時，強化協(xié)管員隊伍管理，近期將出臺《道路交通安全協(xié)管員管理辦法》，規(guī)定七條“鐵規(guī)鐵紀(jì)”，違者堅決依法追究責(zé)任并予以辭退。



 目前，北京的交通管理對象已經(jīng)達(dá)到1500萬常住人口，而全市交通民警僅6000余人。在警力有限的情況下，交通協(xié)管員已經(jīng)成為參與首都交通管理工作的一支重要力量。記者了解到，北京交通協(xié)管員主要由下崗職工、退伍軍人、保安員構(gòu)成，負(fù)責(zé)協(xié)助交通民警維護(hù)路口非機動車、行人交通秩序和道路范圍內(nèi)停車秩序，并對違法停放車輛粘貼《違法停車處理告知單》。2004年，值勤協(xié)管員協(xié)助值勤民警勸阻、糾正非機動車、行人違法720余萬起，亂停車違法行為170余萬起，為維護(hù)北京交通秩序做出了重大貢獻(xiàn)。按照目前北京機動車保有量的增長速度，車路矛盾和警力不足的問題以后會更加突出，交管局表示協(xié)管員隊伍今后還將進(jìn)一步擴大。



 北京交管局秩序處副處長張臣軍介紹：“過去交通協(xié)管員分別由交管局和一些公司單獨招聘，流動性大，直接導(dǎo)致了管理機制的不完善，以及協(xié)管員素質(zhì)的良莠不齊。這種局面在今年得到了改善，目前，由市財政出資聘用的3180名交通協(xié)管員已全部納入交管局的管理范圍。我們將參照民警的管理辦法，依法管理協(xié)管員。”



 為了加強交通協(xié)管員隊伍的規(guī)范化建設(shè)，北京交管局先后出臺20余項制度規(guī)范。特別是近期出臺的《道路交通安全協(xié)管員管理辦法》，對協(xié)管員的從業(yè)資質(zhì)、招聘辦法、管理體制、職責(zé)任務(wù)、教育培訓(xùn)、裝備保障包括服裝式樣、標(biāo)志等進(jìn)行了全面規(guī)范。其中7條“鐵規(guī)鐵紀(jì)”，對利用職務(wù)之便索要財物、隨意粘貼《違法停車處理告知單》、挾嫌報復(fù)而故意粘貼《違法停車處理告知單》、私自更改違法記錄、違反保密記錄、酒后上崗、打罵當(dāng)事人等嚴(yán)重違紀(jì)行為也做了明確規(guī)定。一旦違反，將堅決依法追究責(zé)任并予以辭退。同時還要追究所在單位有關(guān)管理人員責(zé)任；對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。



 除了出臺相關(guān)管理法規(guī)，交管局還把提高協(xié)管員素質(zhì)作為管理工作中的重中之重。在崗前培訓(xùn)中強調(diào)要擺正自身位置，規(guī)范行為語言，并根據(jù)法規(guī)及道路路況的實際變化，實行2年輪訓(xùn)制。



 張臣軍透露，目前交管局對協(xié)管員已實行了計算機實時信息監(jiān)控，盡管協(xié)管員沒有編號，但市民仍可根據(jù)具體時間及值勤崗位對違紀(jì)協(xié)管員進(jìn)行投訴，投訴電話可直接撥打“122”，同投訴民警的電話一樣。



 由于目前許多停車場收費管理人員與值勤協(xié)管員服裝相近，交管局提醒廣大市民，這兩者在聘用單位、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)方面是完全不同的，并表示下一步在繼續(xù)完善協(xié)管員規(guī)范化管理的同時，將對收費員進(jìn)行規(guī)范化管理。針對目前少數(shù)違法分子冒充協(xié)管員現(xiàn)象的出現(xiàn)，交管局也提醒廣大市民，交通協(xié)管員不參與執(zhí)法，沒有經(jīng)濟(jì)利益，一般會先對交通違法行為進(jìn)行勸阻。



 （文章原載經(jīng)濟(jì)參考報）