• 【發(fā)布單位】作者：沈路濤、鄒聲文
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-13 09:15:11
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-十屆全國人大三次會(huì)議收到的議案都是法律案-半數(shù)以上附有法律草案文本

記者從十屆全國人大三次會(huì)議第四次主席團(tuán)會(huì)議獲悉，本次大會(huì)收到的991件議案，全部是法律案，而且超過5成的法律案附有法律草案文本。



 專家認(rèn)為，這一現(xiàn)象反映了全國人大代表對加快社會(huì)主義民主法制建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善對法律保障的迫切要求。



 全國人大代表依法提出議案，是其履行職責(zé)和行使權(quán)力的重要途徑和形式。與往年相比，本次大會(huì)期間代表提出的議案質(zhì)量也有明顯提高，沒有一件議案被轉(zhuǎn)為建議、批評和意見。這是1983年六屆全國人大一次會(huì)議開始實(shí)行代表提出議案制度以來，議案首次全部符合規(guī)范要求。



 提交議案的代表大多有備而來。據(jù)介紹，991件議案中，有512件提供了法律草案文本，占議案總數(shù)的51．6％。



 這些議案涉及行政法類、經(jīng)濟(jì)法類、社會(huì)法類、憲法相關(guān)法類、刑法類、民法商法類、訴訟與非訴訟程序法類等幾大類別。其中提出制定法律的有452件，占總數(shù)的45.6%；提出修改法律的有539件，占總數(shù)的54.4%。



 據(jù)介紹，議案中406件提出的51個(gè)立法項(xiàng)目，同全國人大常委會(huì)5年立法規(guī)劃和2005年立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目相一致。



 提交議案的代表還很可能參與具體的立法過程。大會(huì)主席團(tuán)3月12日通過的有關(guān)報(bào)告建議，全國人大有關(guān)專門委員會(huì)在審議代表議案時(shí)，要通過各種途徑與代表進(jìn)行溝通，認(rèn)真聽取提議案代表特別是領(lǐng)銜代表的意見；在制定或者修改有關(guān)法律時(shí)，負(fù)責(zé)起草的部門可邀請熟悉該項(xiàng)法律的代表參與調(diào)研、論證或者起草工作；全國人大常委會(huì)審議法律案時(shí)，可邀請有關(guān)代表列席常委會(huì)會(huì)議，參與審議。