• 【發(fā)布單位】作者：袁祖君
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-11 17:06:16
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《艾滋病防治條例》草案已起草完畢-

我國擬出臺(tái)的《艾滋病防治條例》將規(guī)定“問責(zé)制度”，若相關(guān)的政府部門防治不力，則將受到問責(zé)與處罰。但歧視艾滋病人的罰則缺失。



 10日，全國政協(xié)委員、中國疾控中心性病艾滋病中心首席專家邵一鳴告訴記者，由國務(wù)院制定的《艾滋病防治條例》草案目前已起草完畢，正在向各個(gè)部委，包括地方征求意見。該條例是我國有關(guān)艾滋病防治的綜合性具體辦法。在條例制定中，主要由衛(wèi)生部組成起草工作小組，研究、起草《艾滋病防治條例》的征求意見稿。



 據(jù)介紹，該條例把國家有關(guān)艾滋病防治的方針、策略、領(lǐng)導(dǎo)防治工作的各個(gè)部門的責(zé)任等，都以法律的形式確定下來。包括艾滋病防治工作中政府的責(zé)任、全社會(huì)參與、多部門合作等。“如其中規(guī)定了相關(guān)的政府部門或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果防治艾滋病不力，將要受到行政，甚至刑事的處罰。”



 不過，讓邵一鳴委員感到遺憾的是，該條例中并沒有有關(guān)艾滋病人反歧視、保護(hù)艾滋病人合法權(quán)益的具體罰則。



 據(jù)了解，該條例中盡管寫入了有關(guān)不應(yīng)該歧視艾滋病人、他們的權(quán)益不得侵犯等條款，“但這只是原則，屬于宣誓性詞語?！鄙垡圾Q委員說，根據(jù)該條例，艾滋病人要是有意感染別人，會(huì)有很嚴(yán)重的罰則，要追究他們的責(zé)任，但是他們的權(quán)益受到侵犯之后，侵犯他們權(quán)益的個(gè)人和機(jī)構(gòu)到底該有什么處罰，條例中還沒有相關(guān)的罰則。



 “這樣，因?yàn)闆]有真正的可操作性的條款，如艾滋病人在學(xué)校接受不了教育，有的患者檢測出艾滋病后，甚至被單位開除，一旦艾滋病人的教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)被侵害，他們的合法權(quán)益仍然得不到保護(hù)?！?


 針對(duì)艾滋病人權(quán)益立法的空缺，邵一鳴委員在這次全國政協(xié)會(huì)上提交提案，呼吁立法保護(hù)艾滋病人的合法權(quán)益，出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)條文，明確歧視艾滋病人應(yīng)該擔(dān)負(fù)的具體相關(guān)法律責(zé)任，并給予相應(yīng)的賠償。（文章原載北京青年報(bào)）