• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-11 17:05:16
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-關于修改《刑事訴訟法》的議案-

刑事犯罪已被人民法院判處有期徒刑后，目前，都采取在監(jiān)獄和勞改隊執(zhí)行的強制措施，由于犯罪人數(shù)的增加和積累，使在押犯人滿為患，使監(jiān)管人員和國家用于改造之經(jīng)費不斷加大，并且各種罪犯混合關押更有傳播作案手段及結伙謀劃出獄后重新犯罪之弊端。尤其對于犯罪情節(jié)輕微，在監(jiān)外執(zhí)行也不致于危害他人和社會的犯人，關押可能不利于改造。我們應本著以人為本的精神，區(qū)別其犯罪性質，有針對性的采用不同的方式對犯人進行改造方式，可能會收到既有利于犯人改造，又有利于減輕國家監(jiān)管人員和財力負擔。



 鑒于以上情況，建議對《刑事訴訟法》“第四篇執(zhí)行”作適當修改。



 修改的原則應該是兩個有利于，既有利于犯人改造，又有利于減輕國家監(jiān)管人員和財力負擔。



 修改時要制訂嚴格的標準和加大對作弊者的法律追究力度。



 修改《刑事訴訟法》（第四編 執(zhí)行）草案：



 一、監(jiān)外執(zhí)行人員的條件規(guī)定，除《刑事訴訟法》規(guī)定的保外、緩刑、假釋條款繼續(xù)保留外。應對其它可實施監(jiān)外執(zhí)行犯人做出規(guī)定：



 1、犯有貪污受賄罪犯人，犯罪事實清楚，沒有余罪，并有悔罪表現(xiàn)，已脫離原犯罪環(huán)境，不致重新犯罪或危害他人和社會者，可以采取監(jiān)外執(zhí)行。



 2、對因長期遭受虐待一方，不堪忍受而用暴力反抗使施暴人致傷、殘或死亡的，得到社會各界人員同情，采用放在社會監(jiān)護執(zhí)行，不至于傷及他人者，可采取監(jiān)外執(zhí)行。



 3、對青少年犯罪，情節(jié)輕微，有悔改表現(xiàn)，不致引發(fā)重復犯罪的人犯，監(jiān)護人和直系親屬擔保并有能力管教，學校及社會有促進改造的良好環(huán)境，可以放在社會監(jiān)管執(zhí)行。



 4、對于非故意造成他人傷、殘或死亡的人犯及因贖職等過失犯罪人犯可以采用監(jiān)外執(zhí)行。



 二、不能采用監(jiān)外執(zhí)行的條件要做出嚴格規(guī)定：



 1、有故意傷害他人的動機，有殺人傾意和可能的人犯，不能監(jiān)外執(zhí)行；



 2、對有犯罪前科屢教不改的人犯，監(jiān)外執(zhí)行會給他人安全和社會安定造成危害，不能使用監(jiān)外執(zhí)行；



 3、對不服判決，煽動鬧事，監(jiān)外執(zhí)行會重新犯罪的人犯，不能使用監(jiān)外執(zhí)行；



 4、對涉黑犯罪的所有人犯，不能使用監(jiān)外執(zhí)行；



 5、對采用監(jiān)外執(zhí)行，而無固定居所或無擔保人和監(jiān)護人的人犯，不能使用監(jiān)外執(zhí)行；對司法人員在辦理人犯監(jiān)外執(zhí)行中，有違法違紀行為者，應由檢察機關查處，根據(jù)情節(jié)依法追究其刑事責任；對有權錢交易行為人從嚴處罰。