-《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》4月1日施行-

    汽車組裝配件從下月起將有新法可依。近日，海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布了
《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》 （以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》自下月1日起執(zhí)行，進(jìn)口具有整車特征零件將按整車征稅。這將影響一大批“裝上四個(gè)輪子就在中國(guó)市場(chǎng)上跑”的合資企業(yè)?！掇k法》對(duì)違反規(guī)定的行為處罰比較嚴(yán)厲，不僅將追繳稅款和罰款，而且要追究刑事責(zé)任。
    據(jù)介紹，按照新辦法，在進(jìn)口汽車零部件的管理中，將構(gòu)成總成的關(guān)鍵零部件劃分為A類件和B類件，其中A類件是構(gòu)成總成最核心的部件，B類件則是一些輔助部件。各個(gè)總成的A類件界定數(shù)量都為兩件，如果進(jìn)口數(shù)量超過(guò)兩件則被視為構(gòu)成總成特征，按整車納稅。這意味著，一直享受零部件進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠待遇的進(jìn)口組裝車，將不能再以散件名義進(jìn)口而變相逃稅。根據(jù)《辦法》，主要靠進(jìn)口車身、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等重要總成來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的汽車也需繳更高的整車稅率。  
    《辦法》中對(duì)如何算是構(gòu)成整車特征有了明確的界定。有下列情形之一的，進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征：(一)進(jìn)口全散件或半散件組裝汽車的；(二)進(jìn)口車身(含駕駛室)、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的；進(jìn)口車身(含駕駛室)和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成(系統(tǒng))以上裝車的；進(jìn)口除車身(含駕駛室)和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成(系統(tǒng))以上裝車的。(三)進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的。 
    但其中“進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格60%及以上”的整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)，從2006年7月1日起才開(kāi)始生效。這主要是因?yàn)椴糠指邫n豪華車很容易越界，有專家認(rèn)為設(shè)置這個(gè)延長(zhǎng)期不至于挫傷高端品牌投資中國(guó)的積極性。 
    據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這一《辦法》的出臺(tái)主要鑒于加入WTO后不允許明確規(guī)定國(guó)產(chǎn)化率(此前規(guī)定國(guó)產(chǎn)車國(guó)產(chǎn)化率必須達(dá)到40%以上)，而我國(guó)也于今年取消了汽車關(guān)鍵件的進(jìn)口配額、許可證管理；但去年6月份頒布的新《汽車產(chǎn)業(yè)政策》還沒(méi)有就此方面作出規(guī)定，很多企業(yè)利用整車進(jìn)口關(guān)稅和零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率之差賺取了巨額利潤(rùn)。作為汽車產(chǎn)業(yè)政策的配套政策，該法規(guī)的出臺(tái)對(duì)這類零配件整件裝車現(xiàn)象以及抑制中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)空心化起到積極作用。雖然部分企業(yè)的成本會(huì)因此增加、利潤(rùn)下降，但總體來(lái)說(shuō)為了促進(jìn)國(guó)產(chǎn)化和中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，防止我國(guó)成為汽車組裝基地，這種做法是有利的。（文章原載金華新聞網(wǎng)）

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