• 【發(fā)布單位】作者：胡軼笛
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-10 17:01:39
• 【生效日期】--
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-寧波市出臺(tái)《行賄行為檔案管理暫行辦法》-

9日，浙江省寧波市《行賄行為檔案管理暫行辦法》正式出臺(tái)。記者從寧波市人民檢察院了解到，有關(guān)建立行賄行為檔案的操作細(xì)則已確定，其中，一些受到廣泛關(guān)注的細(xì)節(jié)得以明確。



 判決書(shū)可作記錄依據(jù)



 《辦法》明確規(guī)定，檔案所記錄的行賄行為的主要依據(jù)有生效的法院判決書(shū)、裁定書(shū)認(rèn)定的行賄行為或行賄犯罪事實(shí)，或檢察機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件決定書(shū)、不起訴決定書(shū)認(rèn)定的行賄事實(shí)。



 檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，依照《寧波市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》相關(guān)規(guī)定，以在刑事訴訟司法活動(dòng)中獲取的行賄人行賄信息為基礎(chǔ)，構(gòu)建行賄記錄檔案及其查詢(xún)系統(tǒng)，公共投資、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等有關(guān)單位需要時(shí)，對(duì)他們披露行賄人行賄信息，不僅不侵犯公民隱私權(quán)，更體現(xiàn)了對(duì)公民知情權(quán)的尊重。



 行賄行為“三級(jí)”分類(lèi)



 《辦法》規(guī)定，依據(jù)行賄行為情節(jié)的嚴(yán)重程度，將檔案分為記錄、查詢(xún)和公示檔案。記錄檔案是對(duì)所有行賄行為進(jìn)行記錄，只供檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪使用；查詢(xún)檔案是對(duì)缺乏悔改誠(chéng)意、可能還會(huì)再次行賄的行賄人列入查詢(xún)檔案，供相關(guān)單位和組織查詢(xún)；公示檔案是對(duì)已被列入查詢(xún)檔案，且情節(jié)惡劣或構(gòu)成犯罪的行賄行為，建議相關(guān)主管部門(mén)對(duì)其行賄行為予以公示。公示對(duì)象不服，可提出申訴。



 同時(shí)，《辦法》還堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待原則和動(dòng)態(tài)刪除制度，行賄人確有悔改表現(xiàn)或有重大立功表現(xiàn)的，可免于列入查詢(xún)檔案，甚至退出查詢(xún)（公示）檔案，但必須由辦案部門(mén)提出，并說(shuō)明理由和意見(jiàn)，經(jīng)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)審查后報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，嚴(yán)防產(chǎn)生新的腐敗。



 著名企業(yè)列入“黑名單”



 記者從寧波市檢察院了解到，自行賄人資料庫(kù)建立以來(lái)，在寧波市范圍內(nèi)的建筑、醫(yī)藥等領(lǐng)域的招標(biāo)活動(dòng)中，已經(jīng)收到一定效果。2003年以來(lái)，寧波市檢察機(jī)關(guān)在該市建設(shè)、醫(yī)藥領(lǐng)域的招標(biāo)活動(dòng)中，為幾十家單位提供了咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)幾百家單位進(jìn)行了是否有行賄不良記錄查詢(xún)。在醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的記錄查詢(xún)工作中，包括兩家國(guó)內(nèi)著名的藥業(yè)集團(tuán)在內(nèi)，有6家單位曾因行賄不良記錄，而被取消中標(biāo)資格。



 寧波市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)王倫君告訴記者：“目前我省已經(jīng)建立了全省聯(lián)網(wǎng)的行賄行為檔案資料，寧波市各級(jí)檢察院都可為相關(guān)部門(mén)提供相關(guān)查詢(xún)服務(wù)。錄入查詢(xún)行賄行為，將在全省范圍內(nèi)資源共享?！?