• 【發(fā)布單位】作者：張瑾 王海欣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-10 09:45:22
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-長城保護(hù)管理?xiàng)l例今年實(shí)施-

9日，記者敲開全國政協(xié)委員、國家文物局局長單霽翔的房間時(shí)，他正伏案疾書?！霸谡f(xié)社科組討論時(shí)，一位委員提出了加大對南水北調(diào)工程中文物保護(hù)的建議，現(xiàn)在我正趕著答復(fù)。”在接受記者采訪時(shí)，單霽翔說，他在前兩屆兩會(huì)上反復(fù)呼吁的立法保護(hù)長城的問題，今年終于有了結(jié)果———《長城保護(hù)管理?xiàng)l例》已經(jīng)起草完成，將于今年公布實(shí)施。



 記者：說到文物保護(hù)法規(guī)，我記得您在前兩屆的兩會(huì)上曾反復(fù)呼吁立法保護(hù)長城，現(xiàn)在進(jìn)展情況如何？



 單霽翔：對?！堕L城保護(hù)管理?xiàng)l例》的草案我們現(xiàn)在已經(jīng)完成了，報(bào)送至了國務(wù)院法制辦，等待國務(wù)院的批復(fù)。



 記者：今年會(huì)公布實(shí)施嗎？



 單霽翔：國務(wù)院法制辦的同志是這么答復(fù)我們的?！堕L城保護(hù)管理?xiàng)l例》的公布實(shí)施已經(jīng)列入了我們文物局今年的工作計(jì)劃。



 記者：制定這部法規(guī)的初衷是什么？



 單霽翔：我國近幾年來對長城的研究和保護(hù)取得了一些成績，但就總體水平而言，長城仍然面臨著嚴(yán)重的人為和自然破壞的威脅。特別是破壞性開發(fā)對長城造成的損害有加劇的趨勢，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是長城沿線部分地區(qū)，老百姓拆城磚蓋房子吃起“長城飯”；二是個(gè)別地方政府和有關(guān)部門在搞建設(shè)、利用長城開展旅游時(shí)忽視對長城本體的保護(hù)。所以，立法保護(hù)長城的工作非常緊迫。



 破壞長城者將被法辦



 記者：條例主要包括哪些方面？



 單霽翔：應(yīng)該是六大部分，主要包括明確長城的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、建設(shè)過程所需遵守的規(guī)范，以及對破壞長城的懲處規(guī)定等。



 記者：里面是否也規(guī)定了諸如對損毀長城者追究刑事責(zé)任的條款？



 單霽翔：這一條當(dāng)然有。如果沒有處罰條款在其中，那它就構(gòu)不成法律條例。比如2002年我們新修訂的《文物保護(hù)法》，80個(gè)條款中有16個(gè)是關(guān)于處罰的內(nèi)容。 （文章原載京華時(shí)報(bào)）