• 【發(fā)布單位】作者：張姿 嚴(yán)玉中
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-28 14:46:45
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-江蘇人大審議通過(guò)《江蘇省集體合同條例》-

日前，江蘇省人大常委會(huì)審議通過(guò)《江蘇省集體合同條例》，率先以地方立法的形式，為職工工資增長(zhǎng)提供法律保障。



 《條例》規(guī)定：“用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工年度工資水平、年度工資調(diào)整辦法和年度工資總收入進(jìn)行協(xié)商，簽訂工資專項(xiàng)集體合同，或者簽訂集體合同附件”，當(dāng)出現(xiàn)“本單位利潤(rùn)增長(zhǎng)、本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)”四種情形之一的，“用人單位或者職工方都可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求”。



 據(jù)介紹，近年來(lái)一些地方職工工資、收入增長(zhǎng)與用人單位效益增長(zhǎng)的差距不斷拉大。江蘇省人大常委會(huì)此次審議通過(guò)的《條例》，賦予職工提出工資增長(zhǎng)要求和開(kāi)展協(xié)商的“啟動(dòng)程序”，將對(duì)提高職工收入、實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)起到積極的推動(dòng)作用。



 針對(duì)在一些用人單位年度工資總額增長(zhǎng)后，常常出現(xiàn)中層以上管理人員工資增長(zhǎng)很多，而普通職工增長(zhǎng)少甚至不增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象，為保證絕大多數(shù)職工工資都能普遍得到提高，從而分享企業(yè)發(fā)展的收益，《條例》還規(guī)定：“用人單位年度增長(zhǎng)工資的，提供正常勞動(dòng)的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)”。



 專家分析認(rèn)為，在此前的國(guó)家和地方立法中，對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，多規(guī)定為“征求意見(jiàn)”“可以協(xié)商”。此次江蘇出臺(tái)的《條例》規(guī)定：“用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)行平等協(xié)商”，首次以“應(yīng)當(dāng)事先平等協(xié)商”的字樣，明確賦予職工對(duì)涉及其切身利益的重要事項(xiàng)具有協(xié)商共決權(quán)，具有突破性的意義。



 為改變用人單位與職工在勞動(dòng)關(guān)系中的不平衡狀態(tài)，這個(gè)《條例》進(jìn)一步明確了用人單位必須承擔(dān)的法律義務(wù)，規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度”；“用人單位規(guī)章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執(zhí)行”，“用人單位應(yīng)當(dāng)將集體合同履行情況每年至少向職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）報(bào)告一次。工資專項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次”。