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• 【發(fā)布日期】2004-09-22 14:30:10
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則》將出臺(tái)-

9月20日，國家稅務(wù)總局反避稅處處長蘇曉魯向記者證實(shí)，國稅總局已通過《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則》（Advance Pricing Arrange ment，簡稱APA），預(yù)計(jì)將于十一前后出臺(tái)。



 《規(guī)則》主要內(nèi)容包括，確定預(yù)約定價(jià)的使用范圍、企業(yè)如何申請使用預(yù)約定價(jià)、企業(yè)簽定預(yù)約定價(jià)協(xié)議需要提供的材料以及相關(guān)的程序等。



 預(yù)約定價(jià)難在價(jià)格預(yù)測



 經(jīng)濟(jì)全球化，使得一些跨國公司大量采用轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法避稅，各國稅務(wù)當(dāng)局主要采取事后審計(jì)和調(diào)整的方法。這種方法手續(xù)繁雜、工作量大，取證困難，不但增加稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，也使納稅人深感不便。



 王?？堤寡?，預(yù)約定價(jià)的難點(diǎn)在對價(jià)格的預(yù)測上。對納稅人來說，要簽定預(yù)約定價(jià)協(xié)議就必須把握好產(chǎn)品的價(jià)格，因?yàn)檫@是預(yù)約定價(jià)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，由于市場的因素和企業(yè)戰(zhàn)略決策等因素，《規(guī)則》將允許定價(jià)有一個(gè)相對浮動(dòng)的范圍。盡管這個(gè)浮動(dòng)范圍并未鎖死，但幅度不可能太大。而對稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，專業(yè)的人才則是關(guān)鍵。據(jù)悉，目前全國專職從事反避稅的稅務(wù)人員僅300多人，而要基本滿足當(dāng)前審計(jì)工作需要，專職人員至少需要過千人。



 《規(guī)則》不具有強(qiáng)制約束力



 據(jù)了解，基于目前我國稅收征管水平的現(xiàn)狀，即將實(shí)施的《規(guī)則》還是單邊的，而國際上目前采用的更為有效的預(yù)約定價(jià)協(xié)議更多的是雙邊或多邊的。實(shí)際上，雙邊預(yù)約定價(jià)協(xié)議的談判、簽訂涉及雙方納稅人和雙方稅務(wù)主管當(dāng)局，因此更為復(fù)雜，但卻有更大的確定性，因此更愿為納稅人所采用，這也是今后我國預(yù)約定價(jià)制度必然的發(fā)展方向。按照國際慣例，《規(guī)則》將不具有強(qiáng)制約束力。 （粵港信息報(bào))