• 【發(fā)布單位】作者：黎虹 陳思
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-08-25 11:02:32
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• 【所屬類別】立法追蹤

-特別策劃：攜手出擊“網(wǎng)上掃黃”風(fēng)暴-

    聲明：中國(guó)法院網(wǎng)“特別策劃”稿件，未經(jīng)本網(wǎng)特別授權(quán)，任何媒體（含已經(jīng)取得常規(guī)許可的合作媒體）不得轉(zhuǎn)載   
    中國(guó)法院網(wǎng)訊 為貫徹落實(shí)全國(guó)打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)，國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目管理的通知》 ?！锻ㄖ分赋?，各級(jí)廣播影視管理部門要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)上播出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度。各網(wǎng)上播出機(jī)構(gòu)要建立健全節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度，重播的節(jié)目必須重審，確保所播出的節(jié)目質(zhì)量。推廣節(jié)目總編責(zé)任制，節(jié)目管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的節(jié)目購(gòu)買、后期制作、內(nèi)容審查和播出安排工作。節(jié)目總編的簡(jiǎn)歷、聯(lián)系電話、聯(lián)系方式要報(bào)廣電總局和當(dāng)?shù)厥∈袕V電管理部門備案，做到能夠隨時(shí)根據(jù)管理部門的監(jiān)看結(jié)果和宣傳管理要求，隨時(shí)對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行調(diào)整?！锻ㄖ愤€明確規(guī)定要完善節(jié)目監(jiān)控體系。各省市廣電管理部門要加快完善網(wǎng)上視聽節(jié)目監(jiān)看系統(tǒng)的建設(shè)，建立監(jiān)看機(jī)制，各網(wǎng)上播出機(jī)構(gòu)須將所播節(jié)目?jī)?nèi)容對(duì)管理部門監(jiān)看系統(tǒng)開放，并提供必要的監(jiān)看條件。    
    為做好打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)活動(dòng)，文化部將建立互聯(lián)網(wǎng)文化信息巡查制度，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的傳播、展覽、比賽活動(dòng)等的管理力度。除了對(duì)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進(jìn)行審查和備案外，文化部要求各類經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽和比賽活動(dòng)，包括各類網(wǎng)絡(luò)游戲的電子競(jìng)技比賽，其主辦單位必須取得文化部核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，參加比賽的進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)文化部?jī)?nèi)容審查。文化部將對(duì)已經(jīng)審批的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位在中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)上向社會(huì)公示，對(duì)提供違法信息內(nèi)容和鏈接服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位及其網(wǎng)站也將在互聯(lián)網(wǎng)上公布，并且納入“黑名單”制度管理。    
    手機(jī)代收費(fèi)提供了便捷的網(wǎng)絡(luò)支付途徑，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的繁榮。但是，由于管理制度和措施尚待健全，也給一些不法分子以可乘之機(jī)。為了堅(jiān)決切斷淫穢色情網(wǎng)站的收費(fèi)鏈。近日，《信息產(chǎn)業(yè)部打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》出臺(tái)，信息產(chǎn)業(yè)部且正在會(huì)同公安部、國(guó)務(wù)院新聞辦聯(lián)合制訂《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，在開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，責(zé)令移動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)手機(jī)短信息服務(wù)的管理，對(duì)通過(guò)手機(jī)短信傳播淫穢色情信息的行為進(jìn)行整治。按照信息產(chǎn)業(yè)部的部署，國(guó)內(nèi)兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極行動(dòng)，全面深化對(duì)利用短信為淫穢色情網(wǎng)站代收費(fèi)等問(wèn)題的清理和整頓工作。日前，搜狐、美通等四家SP因彩信被要求停業(yè)整頓一年，是中國(guó)移動(dòng)自去年6月開始嚴(yán)管SP以來(lái)開出的最嚴(yán)厲“罰單”。而搜狐、美通等之所以成為“出頭鳥”，是因?yàn)槠洳活欀袊?guó)移動(dòng)的多番警告，在其彩信業(yè)務(wù)推廣上仍然設(shè)置陷阱，欺騙用戶訂購(gòu)服務(wù)。中國(guó)移動(dòng)本次處罰共有23家。另外19家SP都是因?yàn)槎绦艠I(yè)務(wù)方面的問(wèn)題而受到處罰。    
    以點(diǎn)擊率、會(huì)員作為傳播網(wǎng)絡(luò)色情的重要犯罪證據(jù)，只要一建立色情網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)就是犯了傳播淫穢物品罪。近日，浙江溫州市在全省率先制定《關(guān)于當(dāng)前辦理利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪等案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。這個(gè)由浙江溫州市公安局、溫州市人民檢察院和溫州市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)的《通知》規(guī)定，即使不以牟利為目的，但在互聯(lián)網(wǎng)上3次以上提供淫穢站點(diǎn)鏈接服務(wù)或提供3個(gè)以上淫穢站點(diǎn)鏈接服務(wù)的，或在互聯(lián)網(wǎng)上提供淫穢影像制品、軟件等50份以上和電子書刊、音像制品等100份以上以及圖片、照片等500份以上供人瀏覽或下載的，在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的淫穢物品實(shí)際點(diǎn)擊總數(shù)超過(guò)3萬(wàn)次的，或在互聯(lián)網(wǎng)上采取會(huì)員制方法傳播淫穢制品、會(huì)員人數(shù)在100人以上的等，均以制作、復(fù)制、傳播淫穢物品罪定罪處罰。    
    日前，山東省高級(jí)人民法院、檢察院、公安廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求深入開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法從重從快懲處從事淫穢色情網(wǎng)站活動(dòng)的犯罪分子。山東公檢法此次聯(lián)合行動(dòng)，將對(duì)以下四種犯罪行為從重處罰：國(guó)家工作人員直接參與淫穢色情網(wǎng)站犯罪活動(dòng)或者充當(dāng)“保護(hù)傘”的；導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常管理和信息受到嚴(yán)重破壞的；多次組織、教唆不滿18周歲的未成年人訪問(wèn)淫穢色情網(wǎng)站的；利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行淫穢色情犯罪活動(dòng)誘發(fā)其他犯罪的。