• 【發(fā)布單位】作者：左楠
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-08-23 10:28:16
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《哈爾濱市老年人權(quán)益保障辦法》10月1日實(shí)施-

《哈爾濱市老年人權(quán)益保障辦法》近日在哈爾濱市政府常務(wù)會(huì)議上通過(guò)，并于10月1日起施行。記者日前采訪權(quán)威部門，請(qǐng)他們對(duì)《辦法》的主要內(nèi)容進(jìn)行解析。



 贍養(yǎng)人要保障老年人生活標(biāo)準(zhǔn)不低于家庭其他成員



 據(jù)介紹，《辦法》規(guī)定，老年人是指年滿60周歲以上的公民。贍養(yǎng)與扶養(yǎng)老年人主要依靠家庭。老年人與配偶有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。老年人的婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女，以及在老年人子女無(wú)贍養(yǎng)能力或死亡情況下有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女有贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。



 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，保障老年人的生活標(biāo)準(zhǔn)不低于家庭其他成員，并照顧老年人的特殊需要。



 對(duì)單獨(dú)居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期探望，并為其安排生活必需用品，承擔(dān)必要的家務(wù)勞動(dòng)。贍養(yǎng)人居住在外地的，應(yīng)當(dāng)與單獨(dú)居住的老年人經(jīng)常保持電話、信函等聯(lián)系，或者委托他人定期探望，及時(shí)了解老年人的生活、健康狀況。



 對(duì)患病或者生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)護(hù)理義務(wù)；需就醫(yī)治療的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排并提供醫(yī)療費(fèi)用。贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種、照管老年人承包或者自有的田地、林木和牲畜以及經(jīng)營(yíng)的其他副業(yè)，收益歸老年人所有。



 辦理老年人自有房屋權(quán)屬的轉(zhuǎn)移須當(dāng)面征求老年人意見(jiàn)



 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)住房的老年人妥善安排住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人與子女或者其他親屬共同出資購(gòu)買、建造的房屋，老年人依法享有相應(yīng)的房屋所有權(quán)。贍養(yǎng)人或者其他親屬借用老年人房屋的，應(yīng)當(dāng)征得老年人的同意，并按照約定時(shí)間歸還。



 贍養(yǎng)人、家庭成員及其他親屬不得強(qiáng)迫或者采取哄騙等方式調(diào)換老年人的住房。老年人自有或者承租的房屋，贍養(yǎng)人或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。



 房產(chǎn)等管理部門在辦理老年人自有房屋權(quán)屬的轉(zhuǎn)移、變更、抵押、典當(dāng)，或者承租公產(chǎn)房屋使用權(quán)的變更等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面征得老年人的意見(jiàn)，并取得書面材料；對(duì)行動(dòng)不便的老年人，應(yīng)當(dāng)?shù)嚼夏耆说淖∷〉脮娌牧匣蛘咿k理相關(guān)手續(xù)。



 贍養(yǎng)人不得強(qiáng)行將老年夫妻分開贍養(yǎng)。老年人的子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚和婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。



 新建老年服務(wù)設(shè)施減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等收費(fèi)



 《辦法》指出，市、區(qū)、縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地增加對(duì)老齡事業(yè)的資金投入。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，并采取有效措施予以落實(shí)。



 鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資、捐資興辦各類老年福利或者服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及老年福利或者服務(wù)設(shè)施。對(duì)福利性或者非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定免征企業(yè)所得稅及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅，使用的電、水、燃?xì)獍凑站用窕蛘呙裼脙r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。



 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)新建老年服務(wù)設(shè)施所收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等給予減免優(yōu)惠。區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立老年活動(dòng)中心。民政、體育等部門在發(fā)行的福利、體育彩票收益中，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地將規(guī)定比例資金用于老年福利事業(yè)和老年體育事業(yè)。



 老年人的合法權(quán)益受到侵害，因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可以按照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)法律援助。對(duì)辦理扶養(yǎng)、贍養(yǎng)老年人的協(xié)議公證，因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付公證費(fèi)用的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減半收取或者免收公證費(fèi)。經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，可以參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)確定。



 （文章原載《哈爾濱日?qǐng)?bào)》）