• 【發(fā)布單位】作者：魏皓奮
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-28 17:16:44
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-浙江省人大常委會(huì)審議《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》修訂草案-

27日上午，浙江省人大常委會(huì)分組審議了《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的修訂草案，其中增加的許多條款，引起了記者的注意。省人大法制委員會(huì)主任委員于國(guó)強(qiáng)說：“市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及基層的方方面面都很關(guān)心選舉辦法的修訂?！?


 罷免程序：增加調(diào)查



 村民委員會(huì)成員的罷免，曾經(jīng)引起過許多紛爭(zhēng)。



 由于原選舉辦法對(duì)罷免程序規(guī)定過于簡(jiǎn)單，操作性不強(qiáng)，修改決定草案增加了對(duì)罷免理由調(diào)查核實(shí)的程序，規(guī)定“罷免要求應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，寫明罷免理由，并報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案”。



 明確了罷免會(huì)議的主持人。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日一個(gè)月內(nèi)召開村民會(huì)議投票表決，由被提出罷免以外的村民委員會(huì)成員主持投票表決。同時(shí)規(guī)定，罷免投票不得委托。



 這次修訂草案還增加一條：“罷免村民委員會(huì)成員在村民會(huì)議召開之前，被罷免者提出辭職并被接受的，罷免程序終止。”



 委托投票：嚴(yán)格限制



 在調(diào)研中，各地均反映委托投票和流動(dòng)票箱是選舉過程中最易引發(fā)爭(zhēng)議、出現(xiàn)不規(guī)范選舉行為的環(huán)節(jié)。為此，各地紛紛建議在選舉辦法中取消委托投票，嚴(yán)格限制流動(dòng)票箱。法制委員會(huì)認(rèn)為，從我省實(shí)際情況出發(fā)，人員外出較多，如果取消委托，有些村可能出現(xiàn)參選人數(shù)不過半數(shù)的情況。



 因此，草案對(duì)于委托投票采取保留，但提出采用更為嚴(yán)格的限制措施，比如，將“外出”明確界定為“在省外”。只有投票期間在省外的選民，才可以書面委托投票。同時(shí)，還將原規(guī)定“一人接受委托不得超過三人”改為“一人接受委托不得超過二人”。對(duì)于罷免投票，則一律不得委托。



 而對(duì)于流動(dòng)票箱，法制委員會(huì)建議，流動(dòng)票箱的使用，應(yīng)當(dāng)只限于“老、弱、病、殘確實(shí)不能到現(xiàn)場(chǎng)投票的人”。(文章原載今日早報(bào)）