• 【發(fā)布單位】作者：張旭東
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-02 16:15:54
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• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定（試行）》實(shí)施-

記者1日從中國(guó)證監(jiān)會(huì)獲悉，證監(jiān)會(huì)近日已制定并發(fā)布了《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定（試行）》（簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》），這一《程序規(guī)定》于7月1日起正式施行。證監(jiān)會(huì)稱，這是證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹實(shí)施行政許可法及國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求所采取的重大舉措?！冻绦蛞?guī)定》分為總則、一般程序、簡(jiǎn)易程序、特殊程序、期限與送達(dá)、公示、檔案管理和統(tǒng)計(jì)、附則等八章，分別就從行政許可申請(qǐng)的受理、審查到?jīng)Q定等各個(gè)環(huán)節(jié)上受理部門(mén)和審查部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的工作等方面作了規(guī)定。證監(jiān)會(huì)稱，這一《程序規(guī)定》以行政許可法為依據(jù)，緊密結(jié)合證券期貨行政許可工作實(shí)際，對(duì)證監(jiān)會(huì)的行政許可工作程序予以具體化、流程化：



 ——《程序規(guī)定》建立了統(tǒng)一受理和統(tǒng)一送達(dá)制度，由證監(jiān)會(huì)設(shè)立的專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政許可申請(qǐng)材料的受理及行政許可文件的送達(dá)事宜。



 ——《程序規(guī)定》建立了當(dāng)場(chǎng)告知制度。對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或者申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于證監(jiān)會(huì)職權(quán)范圍的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理?！冻绦蛞?guī)定》建立了一次書(shū)面反饋意見(jiàn)制度。審查部門(mén)在審查申請(qǐng)材料過(guò)程中，認(rèn)為需要申請(qǐng)人作出書(shū)面說(shuō)明、解釋的，原則上應(yīng)當(dāng)將問(wèn)題一次匯總成書(shū)面反饋意見(jiàn)。



 ——《程序規(guī)定》建立了說(shuō)明理由制度。作出不予受理決定、不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在不予受理通知、不予行政許可決定中說(shuō)明理由。



 ——《程序規(guī)定》建立了行政許可決定公示制度。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，證監(jiān)會(huì)作出的準(zhǔn)予行政許可決定定期在證監(jiān)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)站和公告上公布。證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示，頒布《程序規(guī)定》只是剛剛開(kāi)了一個(gè)頭，證監(jiān)會(huì)將在今后的一段時(shí)間里對(duì)《程序規(guī)定》在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整，在保證自身行為規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高效率，方便行政許可申請(qǐng)人。



 相關(guān)報(bào)道：中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式組建行政許可申請(qǐng)受理處



 記者1日從中國(guó)證監(jiān)會(huì)獲悉，為建立統(tǒng)一快捷和規(guī)范的行政許可受理制度，證監(jiān)會(huì)已正式組建行政許可申請(qǐng)受理處，這一機(jī)構(gòu)從7月1日起已正式開(kāi)展行政許可受理工作。



 證監(jiān)會(huì)介紹說(shuō)，為貫徹落實(shí)行政許可法，進(jìn)一步提高工作效率，證監(jiān)會(huì)按照行政許可法的規(guī)定，專門(mén)抽調(diào)各業(yè)務(wù)部門(mén)人員，組建了證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理處，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理，以及在行政許可實(shí)施過(guò)程中有關(guān)文件的接收、告知和送達(dá)。目前，這一機(jī)構(gòu)已正式開(kāi)展行政許可受理工作。



 據(jù)介紹，證監(jiān)會(huì)還建立了行政許可的責(zé)任追究制度。今年5月底，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》。這個(gè)規(guī)定以行政許可法關(guān)于行政許可的監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度為核心，緊密配合《程序規(guī)定》的各項(xiàng)程序和期限要求，從落實(shí)責(zé)任的角度規(guī)范證監(jiān)會(huì)及其工作人員的行政許可行為。