• 【發(fā)布單位】作者：王樹民
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-10 17:02:20
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】--
• 【所屬類別】立法追蹤

-國家電監(jiān)會規(guī)范華東電力市場監(jiān)管-

國家電力監(jiān)管委員會根據(jù)華東電力市場試點工作的需要，日前相繼出臺了《華東電力市場運營規(guī)則》、《華東電力市場監(jiān)管實施辦法(試行)》，并已經(jīng)于5月1日起施行。



 《華東電力市場運營規(guī)則》是為了規(guī)范華東電力市場的運行和管理，實現(xiàn)電力交易的公開、公平、公正，促進(jìn)華東電力市場的穩(wěn)定、健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的，適用于華東電力市場一期運行。



 《規(guī)則》包括總則、安全運行、市場管理、雙邊合同、月度競價、日前市場、實時平衡、輔助服務(wù)、市場計量、交易結(jié)算、干預(yù)中止、附則等12部分內(nèi)容?！兑?guī)則》明確建設(shè)華東電力市場的總體目標(biāo)是：引入競爭機(jī)制，打破市場壁壘，實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，促使電力企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效率、改善服務(wù)，形成政府監(jiān)管下的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的區(qū)域電力市場?！兑?guī)則》明確，華東電力市場的建設(shè)分三期實施，并提出了分階段目標(biāo)。



 《華東電力市場監(jiān)管實施辦法(試行)》包括總則、監(jiān)管對象及內(nèi)容、運營規(guī)則管理、注冊管理、市場干預(yù)與中止、監(jiān)管信息與披露、爭議調(diào)解、違規(guī)處理、罰則、附則共十章五十四條。其宗旨是為了規(guī)范華東電力市場秩序，保護(hù)各市場主體、市場運營機(jī)構(gòu)和電力用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)華東電力市場健康發(fā)展。



 該辦法由華東電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。華東電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)國家電監(jiān)會授權(quán)，按照依法、獨立、公正、透明的原則履行電力監(jiān)管職責(zé)。



 《辦法》明確，監(jiān)管對象包括華東電力市場主體和市場運營機(jī)構(gòu)。華東電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的內(nèi)容包括普遍監(jiān)管和專項監(jiān)管。實施普遍監(jiān)管的主要內(nèi)容是：市場主體參與電力市場的資質(zhì)；履行系統(tǒng)安全義務(wù)的情況；簽訂和執(zhí)行購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的情況；執(zhí)行有關(guān)電價和各類輔助服務(wù)收費的情況；市場交易行為及電費結(jié)算情況；披露電力市場信息的情況；電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、運營和管理的情況；執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定)的情況。



 《辦法》還明確了華東電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、市場運營機(jī)構(gòu)實施專項監(jiān)管的主要內(nèi)容。



 電監(jiān)會此前還印發(fā)了《華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)大綱》和《華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范》。



 （文章原載中國電力新聞網(wǎng)）