• 【發(fā)布單位】作者：松雨
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-21 10:54:18
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-《緊急狀態(tài)法》立法研究啟動-

《中華人民共和國緊急狀態(tài)法》立法研究項目最近在清華大學啟動。這一立法研究項目是國務院法制辦公室委托清華大學公共管理學院主持，由相關領域的公共政策專家和法學專家負責。在京的法學教學單位和研究單位的憲法學和行政法學教授、中央國家機關相關部門的負責同志參加了課題組。項目課題組還聘請相關領域國內知名法學教授擔任顧問和指導專家。課題組的主要任務，是盡快提出緊急狀態(tài)法的專家建議稿和相關研究報告。



 緊急狀態(tài)法是憲法相關法，涉及在緊急狀態(tài)下憲法和法律實施、國家緊急權力和公民的基本權利等重大問題。根據12月18日公布的第十屆全國人大常委會的立法規(guī)劃，緊急狀態(tài)法是僅次于憲法修改的重大國家基本法立法項目，屬于一類立法項目，由國務院負責組織起草。如果起草工作順利的話，有可能在2004年內提交立法機關開始審議。



 我國現行《憲法》規(guī)定了戰(zhàn)爭、戒嚴和動員方面的國家緊急權。最近中共中央提出的修改憲法的《建議》中，已經明確提出在憲法中增設緊急狀態(tài)的條款，還提出了關于緊急狀態(tài)的決定權、宣布權的建議。我國已經公布的一些法律、法規(guī)、司法解釋和我國與外國政府簽訂的協(xié)定中，也曾經規(guī)定或者提到了在我國實行緊急狀態(tài)的內容，例如《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等。制定統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法的基本任務，就是要根據我國憲法，將適用于各種緊急狀態(tài)的基本法律原則和基本法律制度規(guī)定下來。