• 【發(fā)布單位】作者：齊中熙
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-03-18 15:53:54
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-國務(wù)院公布《基金會管理條例》-

國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第400號國務(wù)院令，頒布《基金會管理條例》，新華社18日受權(quán)播發(fā)了這個條例?！稐l例》將于2004年6月1日起施行，1988年國務(wù)院發(fā)布的《基金會管理辦法》同時廢止。



 《條例》共分七章四十八條，分別為總則，設(shè)立、變更和注銷，組織機構(gòu)，財產(chǎn)的管理和使用，監(jiān)督管理，法律責任，附則。與以前施行的《辦法》只有十四條相比，規(guī)定更加詳細、嚴格。



 基金會的公益性質(zhì)更加明確。《條例》規(guī)定，基金會是指“利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人”。此外，《條例》還規(guī)定，“基金會章程必須明確基金會的公益性質(zhì)，不得規(guī)定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內(nèi)容?！?


 基金會的分類更細?！稐l例》規(guī)定，基金會分為面向公眾募捐的基金會（公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（非公募基金會）。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。



 基金會設(shè)立的“門檻”提高。以前施行的《辦法》規(guī)定建立基金會要有10萬元以上的注冊基金。而《條例》規(guī)定，全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元，非公募基金會的原始基金不低于200萬元；原始基金必須為到賬貨幣資金。



 組織機構(gòu)更加規(guī)范?！稐l例》規(guī)定，基金會設(shè)理事會，理事為5人至25人，理事任期由章程規(guī)定，但每屆任期不得超過5年。另外，用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會，相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1／3；其他基金會，具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職?！稐l例》還規(guī)定了基金會要設(shè)立監(jiān)事會，并確定了監(jiān)事的職權(quán)范圍和任職條件。



 此外，《條例》對基金會財產(chǎn)的管理和使用方面作出更加清晰的規(guī)定，明確基金會應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。同時還對基金會的公益事業(yè)支出等作出了明確規(guī)定。