• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-08-25 10:03:54
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：據(jù)新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件 行政部門不得收費(fèi)-

再次提請審議的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法草案規(guī)定：行政部門預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，不得收取任何費(fèi)用。在審批中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。



 在九屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上，全國人大法律委員會(huì)副主任委員李伯勇就環(huán)境影響評(píng)價(jià)法草案修改情況作了匯報(bào)。李伯勇說，國務(wù)院法制辦匯總國務(wù)院有關(guān)部門的意見和一些地方提出，草案關(guān)于對政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，我國迄今尚無對政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，國外也剛開展研究，還沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，目前對政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的立法條件尚不成熟。經(jīng)與環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)和國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)研究協(xié)調(diào)，法律委員會(huì)建議刪去草案中關(guān)于對政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定。



 李伯勇說，有些地方、部門提出，草案關(guān)于對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定，目前也缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在就以立法規(guī)定，是否可行，建議再作研究。也有的地方和部門提出，對某些對環(huán)境有較大影響的專項(xiàng)規(guī)劃，可以逐步開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，但應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的需要和實(shí)際可行的原則，確定具體范圍。法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)經(jīng)與有關(guān)部門反復(fù)研究協(xié)調(diào)，建議保留對有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定，同時(shí)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門對應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍作出規(guī)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行，以便在實(shí)際工作中可以操作。



 李伯勇說，有的部門提出，參加對規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查的專家，應(yīng)當(dāng)從由有關(guān)專家組成的專家?guī)熘须S機(jī)抽取，以做到客觀、公正，保證審查質(zhì)量。因此，法律委員會(huì)建議在草案中增加有關(guān)規(guī)定。



 李伯勇說，有的部門提出，建設(shè)單位應(yīng)有權(quán)自行選定依法取得相應(yīng)資質(zhì)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，行政機(jī)關(guān)等任何單位和個(gè)人都不得為建設(shè)單位指定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。為此法律委員會(huì)建議增加規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。（完）