-全國人大審議12部法律草案-

為期7天的九屆全國人大常委會 第二十九次會議今天開幕。監(jiān)督法草案、證券投資基金法草案、行政許可法草案等12部法律草案被提請最高立法機關(guān)審議。



 李鵬委員長主持了上午的全體會議。



 監(jiān)督法草案、證券投資基金法草案、行政許可法草案、草原法修訂草案和關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋草案五件法律草案是首次提請審議。



 監(jiān)督法草案自六屆全國人大醞釀起草時就受到廣泛關(guān)注。草案具體規(guī)定了人大及其常委會對憲法和法律實施的監(jiān)督及對政府、法院、檢察院進(jìn)行法律和工作監(jiān)督的內(nèi)容、形式和程序，在保障各級人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)力的同時，也進(jìn)一步規(guī)范了各級人大及其常委會的監(jiān)督行為。



 證券投資基金法草案對中國基金的組織和運作方式、保護基金份額持有人的合法權(quán)利以及外資參股中國基金管理機構(gòu)等重要問題做出了明確規(guī)定。



 行政許可法草案針對長期存在的行政許可設(shè)定權(quán)不明確、設(shè)定行政許可事項不規(guī)范、行政單位重許可、輕監(jiān)管、甚至利用行政許可權(quán)進(jìn)行腐敗活動等現(xiàn)象，從行政許可的設(shè)定權(quán)、行政許可的事項、分類、許可程序、行政機關(guān)的監(jiān)督和責(zé)任等方面做出了明確的規(guī)定，大量削減了政府機關(guān)的行政權(quán)限。



 草原法修訂草案就草原的承包經(jīng)營、承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓、草原的保護、建設(shè)、利用及規(guī)劃做出了新的規(guī)定。



 刑法第三百一十三條的解釋草案則明確提出刑法應(yīng)懲處賴帳行為。



 民辦教育促進(jìn)法、道路交通安全法、保險法修正案、農(nóng)村土地承包法、水法、環(huán)境影響評價法、測繪法七部法律草案已經(jīng)常委會會議一次或兩次審議，全國人大法律委員會根據(jù)委員們的審議意見作了修改，今天再次被提請常委會會議審議。



 《兒童權(quán)力公約》關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書，《上海合作組織憲章》，以及中國和老撾引渡條約，今天提請立法機關(guān)審議批準(zhǔn)。



 香港特別行政區(qū)第十屆全國人民代表大會代表選舉會議成員名單草案和澳門特別行政區(qū)第十屆全國人民代表大會選舉會議成員名單草案也將在會議上被提請審議。



 全國人大常委會副委員長田紀(jì)云、姜春云、鄒家華、王光英、布赫、鐵木爾·達(dá)瓦買提、吳階平、彭?云、何魯麗、周光召、曹志、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華和秘書長何椿霖出席會議。國務(wù)院副總理錢其琛、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長韓杼濱列席會議。（完）

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