• 【發(fā)布單位】作者：李京澤 梁曉輝 張素
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2019-12-23 15:37:48
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國擬立契稅法 落實“稅收法定”原則-

 契稅法草案23日提請十三屆全國人大常委會進(jìn)行審議。草案保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變，將《中華人民共和國契稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)上升為法律。同時，根據(jù)實際情況，對部分內(nèi)容作了必要調(diào)整。
 十三屆全國人大常委會第十五次會議當(dāng)日在北京舉行。中國財政部部長劉昆在會上作草案說明時表示，1997年7月國務(wù)院發(fā)布的《暫行條例》實施以來，契稅運行平穩(wěn)。1997年至2018年，全國累計征收契稅42162.18億元(人民幣，下同)，其中2018年征收5729.68億元，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障。
 草案規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契約的納稅人，在土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，房屋買賣、贈予、交換時應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。
 在稅率方面，草案維持現(xiàn)行稅率不變，規(guī)定契稅稅率為3%－5%；具體適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報同級人大常委會決定，并報全國人大常委會和國務(wù)院備案。
 在稅收減免方面，除維持《暫行條例》中國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施的土地，房屋免稅規(guī)定外，草案規(guī)定將現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策上升為法律。同時規(guī)定，國務(wù)院可以規(guī)定免征或者減征契稅，報全國人大常委會備案。
 草案細(xì)化契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，同時規(guī)定納稅人應(yīng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅。
 此外，草案還對計稅依據(jù)、涉稅信息共享和協(xié)作機制等稅收征管事項作了規(guī)定。