• 【發(fā)布單位】威海市
• 【發(fā)布文號】威政發(fā)〔2003〕7號
• 【發(fā)布日期】2003-02-20
• 【生效日期】2003-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行意見的通知

威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行意見的通知

(威政發(fā)〔2003〕7號)





各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：



 《威海市企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。







二○○三年二月二十日





威海市企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行意見



 為逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵(lì)機(jī)制，合理確定經(jīng)營者收入水平，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，就實(shí)行企業(yè)經(jīng)營者年薪制提出以下試行意見。



 一、指導(dǎo)思想和原則



 （一）以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持按勞分配為主，多種分配方式并存，進(jìn)一步加大分配制度改革力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者積極性，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。



 （二）年薪制是以年度為單位，按年度確定和支付經(jīng)營者報(bào)酬的一種人力資本參與分配的制度。確定經(jīng)營者年薪遵循的基本原則：



 1.經(jīng)營者年薪水平要與企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績掛鉤；



 2.效率優(yōu)先，兼顧公平，既有利于建立經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制，又與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)的承受能力相適應(yīng)；



 3.責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、利益相一致，加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制，堅(jiān)持先審計(jì)、后兌現(xiàn)，規(guī)范收入分配，取消隱性收入；



 4.經(jīng)營者基本年薪的核定要與企業(yè)員工收入掛鉤。



 二、適用范圍和對象



 市直國有、集體企業(yè)和公有資產(chǎn)控股企業(yè)的主要經(jīng)營者（由審批部門認(rèn)定1人）。其他類型企業(yè)可參照執(zhí)行。



 三、年薪構(gòu)成及核定辦法



 經(jīng)營者年薪由基本年薪、獎(jiǎng)勵(lì)年薪和扣減年薪三部分構(gòu)成。



 （一）基本年薪



 經(jīng)營者基本年薪按企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利稅規(guī)模、職工人數(shù)所對應(yīng)的本企業(yè)職工平均工資倍數(shù)之和確定。



 1.按資產(chǎn)規(guī)模。資產(chǎn)總額500萬元以下的企業(yè)，經(jīng)營者基本年薪按職工平均工資確定，在500萬元的基礎(chǔ)上，再每增加500萬元，按職工平均工資的1%增加；



 2.按營業(yè)收入規(guī)模。營業(yè)收入500萬元以下的企業(yè)，經(jīng)營者基本年薪按職工平均工資確定，在500萬元的基礎(chǔ)上，再每增加500萬元，按職工平均工資的1.5%增加；



 3.按利稅規(guī)模。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的稅后利潤及當(dāng)年實(shí)現(xiàn)并上繳的稅金（以下簡稱上繳利稅）在100萬元以下的企業(yè)，經(jīng)營者基本年薪按職工平均工資確定，在100萬元的基礎(chǔ)上，再每增加100萬元，按職工平均工資的2%增加；



 4.按職工人數(shù)。職工總數(shù)在200人以下的企業(yè)，經(jīng)營者基本年薪按職工平均工資確定，在200人的基礎(chǔ)上，再每增加100人，按職工平均工資的3%增加。



 經(jīng)營者每月的現(xiàn)金支取數(shù)額按上年度基本年薪月平均額的70%支取，其余部分待年終認(rèn)定核準(zhǔn)后一次結(jié)清。



 （二）獎(jiǎng)勵(lì)年薪



 經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)年薪按企業(yè)上繳利稅增加額、凈資產(chǎn)增加值及增員分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 1.按企業(yè)上繳利稅增加額獎(jiǎng)勵(lì)。按企業(yè)當(dāng)年上繳利稅減去前三年平均上繳利稅額后的增加額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 2.按凈資產(chǎn)增加值獎(jiǎng)勵(lì)。按企業(yè)當(dāng)年凈資產(chǎn)值減去前三年凈資產(chǎn)平均值（扣除非生產(chǎn)經(jīng)營性因素）后的增加值的2%予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 3.按增員額獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)正式在崗人員（勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系健全）在保持上一年度總量不減少的基礎(chǔ)上，當(dāng)年新增人員中，每增加1名城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)300元，其中吸納男50歲、女40歲以上下崗失業(yè)人員，每增加1人就業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)500元。



 （三）扣減年薪



 1.上繳利稅和凈資產(chǎn)比上年減少的，每減少1%，分別扣減基本年薪的1%。



 2.在獲得增員獎(jiǎng)勵(lì)以后年度，企業(yè)如有裁員行為，每減少1人，予以扣罰200元，扣罰至2001年企業(yè)正式在崗人員數(shù)為止。



 3.發(fā)生重大安全事故扣減年薪總額的10%。



 4.黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)“一票否決”的，每出現(xiàn)一項(xiàng)，扣減年薪總額的5%。



 （四）年薪限額



 經(jīng)營者年薪限額原則上為職工年平均工資的30倍。貢獻(xiàn)特別突出的，經(jīng)市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可超此限，但不得超過限額的4倍。



 四、經(jīng)營層其他成員年薪的確定



 經(jīng)營層其他成員的基本年薪，由企業(yè)參照經(jīng)營者的基本年薪自主確定。



 經(jīng)營層其他成員的獎(jiǎng)勵(lì)年薪，按照人均獎(jiǎng)勵(lì)額不得超過經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)金額50%，經(jīng)營層獎(jiǎng)勵(lì)總額不得超過經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)金額2.5倍的原則，由企業(yè)根據(jù)每人實(shí)績自主確定。



 五、年薪審核認(rèn)定及支付辦法



 （一）由產(chǎn)權(quán)部門組織企業(yè)參加，通過招標(biāo)確定有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并按規(guī)定填報(bào)經(jīng)營者年薪審批表。



 （二）由產(chǎn)權(quán)部門或公司股東會(huì)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核與認(rèn)定，由市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組對審核結(jié)果進(jìn)行核準(zhǔn)。



 （三）欠發(fā)職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、欠繳住房公積金的企業(yè)，應(yīng)先補(bǔ)繳、補(bǔ)發(fā)，再兌現(xiàn)經(jīng)營者的年薪。



 （四）獎(jiǎng)勵(lì)年薪當(dāng)年按80%發(fā)放，其余部分留在企業(yè)，經(jīng)營者離任后，經(jīng)審計(jì)確無因經(jīng)營者責(zé)任造成公有資產(chǎn)流失、無弄虛作假以及其他損害公司利益的行為，則將結(jié)存的獎(jiǎng)勵(lì)年薪一次結(jié)清。扣留部分達(dá)到前三年最高年份年薪總額時(shí)，可不再繼續(xù)扣留。若發(fā)現(xiàn)因經(jīng)營者責(zé)任造成公有資產(chǎn)流失等問題，則根據(jù)情節(jié)抵扣結(jié)存的獎(jiǎng)勵(lì)年薪，對情節(jié)較重、損失較大的，則追究其經(jīng)濟(jì)、行政直至法律責(zé)任。其他人員按責(zé)任大小給予相應(yīng)處罰。



 本試行意見由威海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 本試行意見自發(fā)布之年度起執(zhí)行（2001年年度經(jīng)營者收入?yún)⒄毡巨k法兌現(xiàn)）。