• 【發(fā)布單位】淄博市
• 【發(fā)布文號(hào)】淄博市人民政府令第33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-28
• 【生效日期】2003-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市社會(huì)醫(yī)療急救管理辦法

淄博市社會(huì)醫(yī)療急救管理辦法
 
（2003年1月28日淄博市人民政府令第33號(hào)公布 自2003年3月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)醫(yī)療急救管理，提高對(duì)急、危、重傷病員救治能力，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱社會(huì)醫(yī)療急救，是指對(duì)急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院過程中的院前緊急醫(yī)療救護(hù)。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)醫(yī)療急救事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障社會(huì)醫(yī)療急救事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。




第五條 社會(huì)醫(yī)療急救工作實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，保證急救工作高效、及時(shí)。




第六條 市衛(wèi)生行政部門主管全市社會(huì)醫(yī)療急救工作，組織實(shí)施本辦法，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的社會(huì)醫(yī)療急救工作。



 公安、財(cái)政、交通、勞動(dòng)與社會(huì)保障、廣播電視以及電信、供電、新聞等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合衛(wèi)生行政部門做好社會(huì)醫(yī)療急救工作。




第七條 社會(huì)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)由市醫(yī)療急救指揮中心和急救站組成。急救站的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，由市衛(wèi)生行政部門依照國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定確定。




第八條 市醫(yī)療急救指揮中心的職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)全市社會(huì)醫(yī)療急救的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮；



 （二）檢查、督促急救站的急救工作；



 （三）設(shè)立120醫(yī)療呼救專線電話，二十四小時(shí)接受呼救，收集、處理和貯存社會(huì)醫(yī)療急救信息；



 （四）組織開展急救知識(shí)、技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流；



 （五）建立、健全社會(huì)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，保證其正常運(yùn)作。




第九條 急救站的職責(zé)是：



 （一）服從市醫(yī)療急救指揮中心的指揮、調(diào)度和統(tǒng)一管理；



 （二）救治急、危、重傷病員；



 （三）開展急救知識(shí)、技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流。




第十條 急救站應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一名稱，制定醫(yī)療急救預(yù)案，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和二十四小時(shí)應(yīng)診制。急救站不得設(shè)置醫(yī)療呼救專線以外的電話。




第十一條 急救站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)人員，建立和執(zhí)行急救醫(yī)師、護(hù)士培訓(xùn)制度。獨(dú)立值班的急救醫(yī)師必須具有三年以上、急救護(hù)士必須具有二年以上臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。




第十二條 急救站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置社會(huì)醫(yī)療急救藥械、設(shè)備，并及時(shí)保養(yǎng)、維修和更換。




第十三條 市醫(yī)療急救指揮中心應(yīng)當(dāng)配備急救指揮車，急救站應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車。急救指揮車和救護(hù)車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的通訊設(shè)備、警報(bào)裝置和醫(yī)療急救標(biāo)志及相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施。



 急救站應(yīng)當(dāng)保證值班救護(hù)車車況良好，在接到呼救信息后，必須在日間五分鐘、夜間十分鐘內(nèi)派出救護(hù)車。值班救護(hù)車應(yīng)當(dāng)專車專用，不得執(zhí)行非急救任務(wù)。




第十四條 市醫(yī)療急救指揮中心接到呼救電話后，應(yīng)當(dāng)按照就近、就地、就急的原則，結(jié)合醫(yī)院救護(hù)能力和當(dāng)事人意愿，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度和指揮。




第十五條 市醫(yī)療急救指揮中心和急救站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療急救資料的登記、統(tǒng)計(jì)、保管和上報(bào)工作。



 市醫(yī)療急救指揮中心的120醫(yī)療呼救專線電話錄音應(yīng)當(dāng)保存一年。



 急救站的派車單應(yīng)當(dāng)保存一年。




第十六條 急救站在社會(huì)醫(yī)療急救工作中，發(fā)現(xiàn)傷病員涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)做好記錄并及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等有關(guān)部門。




第十七條 急救站不得拒絕市醫(yī)療急救指揮中心的指揮、調(diào)度；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何借口拒絕搶救和收治急、危、重傷病員；醫(yī)務(wù)人員在任何場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)急、危、重傷病員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)救援。




第十八條 任何人發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員，應(yīng)當(dāng)立即向120醫(yī)療呼救專線電話呼救。




第十九條 事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的單位和個(gè)人接到呼救時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予援助。機(jī)動(dòng)車輛的駕乘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送急、危、重傷病員。




第二十條 通信單位應(yīng)當(dāng)保證社會(huì)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的通信暢通，并及時(shí)向市醫(yī)療急救指揮中心和急救站提供所需的設(shè)備、信息和技術(shù)服務(wù)。



 供電單位應(yīng)當(dāng)保證市醫(yī)療急救指揮中心和急救站的安全供電。




第二十一條 急救車輛在執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，公安、交通部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。




第二十二條 人群密集的公共場(chǎng)所、旅游景區(qū)和容易發(fā)生災(zāi)害事故的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護(hù)組織，配置必要的急救藥械，并組織相關(guān)人員接受醫(yī)療急救技能培訓(xùn)。




第二十三條 報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識(shí)，培育公眾的救死扶傷精神。




第二十四條 市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員培訓(xùn)和車輛、器械、通訊設(shè)備的配置等。



 社會(huì)醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款、社會(huì)捐助和醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)單位出資構(gòu)成。



 財(cái)政、審計(jì)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。




第二十五條 接受醫(yī)療急救的急、危、重傷病員或者其所在單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納醫(yī)療急救費(fèi)用。



 醫(yī)療急救費(fèi)用的報(bào)銷或者支付，不受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)等定點(diǎn)醫(yī)療的限制。




第二十六條 鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員從事急救工作，對(duì)在社會(huì)醫(yī)療急救工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對(duì)單位處以一千元以上一萬元以下罰款：



 （一）急救站不使用統(tǒng)一名稱或者設(shè)置醫(yī)療呼救專線以外的電話的；急救站不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和二十四小時(shí)應(yīng)診制的；



 （二）急救站拒絕市醫(yī)療急救指揮中心的調(diào)度、指揮或者拒絕搶救和收治急、危、重傷病員的；



 （三）未經(jīng)統(tǒng)一調(diào)度，擅自動(dòng)用救護(hù)車或者救護(hù)車未設(shè)置統(tǒng)一急救標(biāo)志的；



 （四）不執(zhí)行急救醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)制度或者獨(dú)立值班的急救醫(yī)師、護(hù)士臨床實(shí)踐年限不符合規(guī)定的。



 急救工作人員違反本辦法，延誤急、危、重傷病員的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。




第二十八條 違反本辦法第十九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供救助而拒絕提供救助的單位，由衛(wèi)生行政部門予以通報(bào)批評(píng)，并處以一千元以上一萬元以下罰款。




第二十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)性或群眾性救護(hù)組織而未建立的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期建立。




第三十條 侮辱毆打醫(yī)療急救工作人員，擾亂醫(yī)療急救工作秩序，損毀醫(yī)療急救設(shè)備或者偽造信息，惡意呼救，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 衛(wèi)生行政部門、市醫(yī)療急救指揮中心及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按照急救原則及時(shí)調(diào)度指揮的；



 （二）對(duì)符合急救站設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不予審批的；



 （三）利用職務(wù)上的便利謀取非法利益的；



 （四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。




第三十二條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十三條 本辦法自2003年3月1日起施行。