• 【發(fā)布單位】大同市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-12-26
• 【生效日期】2002-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對垂直管理單位執(zhí)法工作的監(jiān)督的決定

大同市人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對垂直管理單位執(zhí)法工作的監(jiān)督的決定





 （2002年12月26日大同市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）



 為了全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，切實(shí)推進(jìn)依法治市工作，根據(jù)憲法、地方組織法和省市人大常委會監(jiān)督條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特作如下決定：



 一、本決定所述的垂直管理單位是指設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于同級政府管理的有實(shí)施法律職責(zé)的國家機(jī)關(guān)及其他單位。



 二、各垂直管理單位都應(yīng)建立和實(shí)行法律知識學(xué)習(xí)考核、考試制度。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律知識，增強(qiáng)法制觀念。嚴(yán)格履行法定義務(wù)，做到依法決策、依法辦事、依法管理，提高依法行政的能力和水平。要積極進(jìn)行法制宣傳教育，使廣大群眾知法、守法，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。



 三、各垂直管理單位都應(yīng)全面推行部門執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《大同市人大常委會關(guān)于推進(jìn)依法治市工作的決定》。把劃分職責(zé)范圍、明確執(zhí)法責(zé)任、建立配套制度作為主要內(nèi)容，確保我市全面推行部門執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處。應(yīng)建立完善以下幾項制度：



 1、執(zhí)法責(zé)任公示制。每個垂直管理單位，尤其是“窗口”單位都要把執(zhí)法范圍、執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序，通過公示的形式，讓廣大群眾知曉，把執(zhí)法行為置于群眾的監(jiān)督之下。



 2、案件評查和典型案例評析制。垂直管理單位對案件的評查、評析要形成制度，并長期堅持下去。通過評查、評析，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。



 3、錯案責(zé)任追究制和執(zhí)法過錯追償制。要健全和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督工作，做到責(zé)任分明，獎懲兌現(xiàn)，同時要認(rèn)真接受來自各個方面的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法等問題，要按照有關(guān)規(guī)定予以糾正和處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 在建立和完善各項制度的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。



 四、市、縣區(qū)人大常委會要把落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，作為考核執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容，進(jìn)行監(jiān)督檢查。垂直管理執(zhí)法單位要每年至少一次以書面形式向同級人大常委會報告執(zhí)法工作情況。



 五、市、縣區(qū)人大常委會要根據(jù)實(shí)際情況，安排確定執(zhí)法檢查的項目和重點(diǎn)，通過聽取和審議垂直管理執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作報告，組織代表視察、專題調(diào)查、執(zhí)法評議和組織特定問題調(diào)查等多種途徑和方式，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法。



 六、市、縣區(qū)人大常委會要從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，依法加強(qiáng)對垂直管理單位的監(jiān)督，防止和糾正地方利益傾向。



 七、市、縣區(qū)人民政府要加強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)調(diào)好垂直管理單位和本級政府職能部門的關(guān)系。



 八、各垂直管理單位對人大及其常委會提出的建議、批評和意見，必須按要求反饋辦理情況和處理結(jié)果。在本行政區(qū)域內(nèi)的垂直管理單位及其執(zhí)法人員必須自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督檢查，不得以任何理由拒絕、抵制、干擾或阻撓人大及其常委會依法履行職責(zé)。也不得以任何理由拒絕、阻撓人大代表依法執(zhí)行職務(wù)。