• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩常[2002]51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-29
• 【生效日期】2002-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省消防條例〉的決定》的公告

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省消防條例〉的決定》的公告 

(閩常[2002]51號(hào))



 《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省消防條例〉的決定》已由福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2002年9月27日通過，現(xiàn)予公布，自2002年12月1日起施行。



 福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2002年9月29日








福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《福建省消防條例》的決定
（2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過）





 福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定對(duì)《福建省消防條例》作如下修改：



 一、第三條、第六條合并修改為第三條、第四條：



 “第三條消防工作由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，建立消防安全責(zé)任制；落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完善城市公共消防設(shè)施；保障消防經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；組織、領(lǐng)導(dǎo)特大火災(zāi)的撲救和查處?！?


 “第四條公安消防機(jī)構(gòu)依法組織、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督。



 鐵路、民航、港口的消防工作，各自按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。



 森林的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?


 二、第七條修改為：“法人或者其他組織實(shí)行消防安全責(zé)任制，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。



 消防安全責(zé)任人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)有下列職責(zé)：



 （一）建立、健全消防安全責(zé)任制；



 （二）組織制定消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；



 （三）保障消防安全工作必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的消防器材并做好日常維護(hù)工作；



 （四）督促、檢查消防安全工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；



 （五）根據(jù)消防法律、法規(guī)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)；



 （六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；



 （七）組織初起火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查。



 消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人，明確具體職責(zé)分工。消防安全管理人負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位的消防安全管理工作?！?


 三、第十一條修改為：“建筑工程的消防設(shè)計(jì)必須符合國家有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范；承接建筑工程消防設(shè)計(jì)的單位，必須持有設(shè)計(jì)資格證書，并建立消防設(shè)計(jì)自審制度。



 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和器材。”



 四、第十二條修改為：“建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。發(fā)包人、出租人或者委托人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所，承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。



 有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人或者使用人的建筑物，各產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施的管理職責(zé)，確定一個(gè)產(chǎn)權(quán)人或者使用人統(tǒng)一管理，也可以共同建立消防安全組織或者委托物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理?！?


 五、刪除第十五條第二款，第十五條第一款、第十四條第二款合并為一款，作為第十四條第二款，修改為：“任何單位和個(gè)人不得占用防火間距、安全疏散通道。安裝防盜設(shè)施，必須符合消防安全要求?！?


 六、第十八條改為第十七條，增加一款作為第三款：“對(duì)撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。經(jīng)確認(rèn)屬于見義勇為的，依照《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。”



 七、第二十條改為第十九條，修改為：“火災(zāi)危險(xiǎn)性大或者公安消防隊(duì)（站）責(zé)任區(qū)保護(hù)范圍外的大中型企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、集貿(mào)發(fā)達(dá)、易燃建筑密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)。



 開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)。



 專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行解決，受益單位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分擔(dān)?！?


 八、第二十一條改為第二十條，修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城市街道辦事處，可以根據(jù)需要建立群眾義務(wù)消防組織，配備專（兼）職防火員，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的消防安全工作。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以聘請(qǐng)專（兼）職防火員，負(fù)責(zé)消防安全的日常工作?！?


 九、第二十二條改為第二十一條，修改為：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公安消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障公安消防必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使消防裝備等公安消防設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！?


 十、增加一條，作為第二十二條：“參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備的費(fèi)用以及火災(zāi)技術(shù)鑒定費(fèi)用，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由火災(zāi)責(zé)任單位或者個(gè)人支付。



 執(zhí)行任務(wù)的專職消防隊(duì)的消防車免繳通行費(fèi)?！?


 十一、刪除第二十三條。



 十二、第二十六條改為第二十四條，修改為：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施，限期消除隱患。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患，逾期未消除的，可以公告示警；必要時(shí)，可以通過新聞媒體予以公布?！?


 十三、第二十八條、第三十條合并為一條，作為第二十七條，修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)工程應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)、一般工程應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出建筑設(shè)計(jì)防火審核意見。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證，建設(shè)單位不得施工。



 建設(shè)、施工單位必須按照公安消防機(jī)構(gòu)審核同意的消防設(shè)計(jì)施工，不得擅自更改。確需更改的，必須報(bào)原審核機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。



 建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到消防驗(yàn)收申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收，并在消防驗(yàn)收后七日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建筑物不得投入使用。



 改變建筑物原使用功能的，產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)將其防火安全條件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)重新審核?！?


 十四、刪除第二十九條。



 十五、第三十一條改為第二十八條，第二款修改為：“自動(dòng)消防系統(tǒng)工程的安裝、維修人員，固定消防設(shè)施檢驗(yàn)維修人員，消防控制室的值班、操作人員等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。”



 十六、刪除第三十三條。



 十七、第三十四條改為第三十條，修改為：“消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)提出，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織制定。



 禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。



 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，將省公安消防機(jī)構(gòu)提出的消防產(chǎn)品目錄列入年度抽查計(jì)劃，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以公告。



 公安消防機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌?！?


 十八、第三十五條改為第三十一條，修改為：“舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)和展覽（銷）等群眾性活動(dòng)，以及歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的開業(yè)、使用，應(yīng)當(dāng)按照消防安全的有關(guān)規(guī)定，履行消防安全申報(bào)手續(xù)。



 車間、倉庫、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍?！?


 十九、增加一條，作為第三十二條：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將其消防安全基本情況以及消防安全責(zé)任人、消防安全管理人名單報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。



 消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)，由省公安消防機(jī)構(gòu)制定、公布施行，并報(bào)省人民政府備案。”



 二十、增加一條，作為第三十三條：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生后的六十日內(nèi)作出火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定及火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定。屬于當(dāng)事人逃匿、火災(zāi)技術(shù)鑒定爭(zhēng)議等特殊情況的，經(jīng)上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長三十日；需要中止的，須經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。”



 二十一、第三十七條改為第三十五條，修改為：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)管理單位、居（村）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查?！?


 二十二、第三十九條至第四十四條修改為以下三條：



 “第三十七條對(duì)違反消防安全管理的行為，依照《中華人民共和國消防法》規(guī)定進(jìn)行罰款的，對(duì)單位的罰款幅度為五千元以上五萬元以下；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款幅度為五百元以上五千元以下。



 依照《中華人民共和國消防法》第四十條規(guī)定對(duì)單位進(jìn)行罰款的，罰款幅度為三萬元以上十五萬元以下；依照《中華人民共和國消防法》第四十二條規(guī)定對(duì)單位進(jìn)行罰款的，罰款幅度為五萬元以上二十萬元以下?！?


 “第三十九條從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員，未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)考核合格持證上崗的，對(duì)用人單位處以警告或者二百元以上一千元以下的罰款。”



 “第四十條在車間、倉庫、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并可以對(duì)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。”



 二十三、增加一條，作為第三十八條：“發(fā)生火災(zāi)單位的消防安全責(zé)任人未組織初起火災(zāi)撲救、保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查的，處以五百元以上五千元以下的罰款?！?


 二十四、增加一條，作為第四十一條：“消防安全重點(diǎn)單位不按規(guī)定申報(bào)備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元的罰款?！?


 二十五、第四十六條改為第四十三條，第一款修改為：“公安消防監(jiān)督人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）利用職便為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌，或者指定工程隊(duì)的；



 （二）包庇火災(zāi)事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的；



 （三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的；



 （四）不依法履行消防監(jiān)督、檢查、審核、驗(yàn)收等職責(zé)的；



 （五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。”



 此外，對(duì)個(gè)別文字作了修改，并對(duì)條序作了相應(yīng)調(diào)整。



 本決定自2002年12月1日起施行。



 《福建省消防條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。