• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-27
• 【生效日期】2002-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省煙草專(zhuān)賣(mài)條例

江西省煙草專(zhuān)賣(mài)條例

（1998年8月21日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2002年9月27日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改〈江西省煙草專(zhuān)賣(mài)條例〉的決定》修正）








第一條 為加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保證國(guó)家和地方財(cái)政收入，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》和《
中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和進(jìn)出口。




第三條 省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管全省煙草專(zhuān)賣(mài)工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專(zhuān)賣(mài)工作，受上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主。



 各級(jí)公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、商檢、交通、鐵路、民航、郵政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)做好煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作。




第四條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定煙草專(zhuān)賣(mài)管理的具體措施；



 （二）依法組織實(shí)施煙草專(zhuān)賣(mài)許可證制度、煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制度和煙葉收購(gòu)許可證制度，按照管理權(quán)限審核、發(fā)放和管理各種煙草專(zhuān)賣(mài)證件；



 （三）監(jiān)督檢查《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》和有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況，依法查處違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)的案件；



 （四）承辦上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他有關(guān)煙草專(zhuān)賣(mài)方面的工作。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸秩序。



 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳教育活動(dòng)，依法禁止在規(guī)定不準(zhǔn)吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。




第六條 煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量，降低煙草制品的生產(chǎn)成本，提高煙草生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。




第七條 煙草公司和煙葉種植者必須按照國(guó)家下達(dá)的煙葉收購(gòu)計(jì)劃和種植規(guī)劃，簽訂煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同，約定煙葉種植面積，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。



 煙葉產(chǎn)區(qū)的人民政府和煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙葉種植規(guī)劃和收購(gòu)計(jì)劃的管理，督促檢查煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同的履行，按質(zhì)按量落實(shí)國(guó)家煙葉收購(gòu)計(jì)劃，推行產(chǎn)煙區(qū)域布局合理、品種優(yōu)良化。



 煙草公司應(yīng)當(dāng)為煙葉種植者提供必要的技術(shù)服務(wù)、扶持資金和物資。




第八條 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)憑煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同交售煙葉。



 煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨净蛘咂湮袉挝灰婪ńy(tǒng)一收購(gòu)，其他單位和個(gè)人不得收購(gòu)。煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）必須取得省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的煙葉收購(gòu)許可證。



 煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）必須在規(guī)定的區(qū)域按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格，全部收購(gòu)合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉，不得壓級(jí)壓價(jià)或者擅自提級(jí)提價(jià)。



 煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨疽婪ńy(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、調(diào)撥和管理，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。



 禁止無(wú)銷(xiāo)售許可證的單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙葉和煙絲。但未列入國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿(mào)易市場(chǎng)出售。




第九條 煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)成立煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織。煙葉種植者對(duì)煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）確定的煙葉等級(jí)有異議的，可以向煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織申請(qǐng)復(fù)議。




第十條 托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品必須持有省或者國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證，準(zhǔn)運(yùn)證核定的數(shù)量、品種、調(diào)入和調(diào)出單位與運(yùn)達(dá)地點(diǎn)等內(nèi)容與實(shí)際不符的，按無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸處理。




第十一條 未經(jīng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立煙草專(zhuān)賣(mài)品交易市場(chǎng)。非法設(shè)立的，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締。不予以取締的，依法追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，并由上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收市場(chǎng)物業(yè)管理者的違法所得。



 前款所稱(chēng)煙草專(zhuān)賣(mài)品交易市場(chǎng)，是指以形成批發(fā)、零售煙草制品集散地為特征的交易市場(chǎng)或調(diào)劑中心。




第十二條 批發(fā)、零售煙草制品的單位或者個(gè)人必須依照《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》的規(guī)定，到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，并向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。



 依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位和個(gè)人必須到發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不得非法購(gòu)進(jìn)煙草制品，并做到亮證、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。



 依法持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位之間、個(gè)人之間，或者單位與個(gè)人之間不得以營(yíng)利為目的，互相進(jìn)行煙草制品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。




第十三條 禁止非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、走私煙草制品以及為其提供便利條件。




第十四條 禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、銷(xiāo)售下列煙草制品：



 （一））無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)的；





 （二）假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的；



 （三）無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的；



 （四）霉壞、變質(zhì)的；



 （五）以營(yíng)利為目的，非法收購(gòu)的卷煙、雪茄煙。



 禁止明知是前款規(guī)定的煙草制品，仍為前款規(guī)定的煙草制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、銷(xiāo)售提供便利條件。




第十五條 零售卷煙、雪茄煙實(shí)行加貼或者加注專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志的管理制度。煙草專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志由省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。煙草零售單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的卷煙、雪茄煙，須有當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)加貼或者加注的專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志，并限于專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志限定的范圍零售。無(wú)專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志的卷煙、雪茄煙嚴(yán)禁銷(xiāo)售。



 禁止非法印制、銷(xiāo)售、使用煙草專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志。




第十六條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)可以在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、商品交易市場(chǎng)和煙草專(zhuān)賣(mài)品存放地依法進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)檢查。



 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品嫌疑的車(chē)輛或者船舶依法進(jìn)行檢查；煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以參加省人民政府批準(zhǔn)在與鄰省交界地區(qū)設(shè)立的檢查站，對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品嫌疑的車(chē)輛或者船舶依法進(jìn)行檢查。




第十七條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)查處違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)案件時(shí)，可以查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。在處理有關(guān)涉案物品時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得證據(jù)的，可以依法先行登記保存；對(duì)有證據(jù)證明其有違法行為的，可以依法采取查封、扣押措施。




第十八條 違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以違法收購(gòu)煙葉總值20％以上50％以下的罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)的70％收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉；違法收購(gòu)煙葉1000公斤以上的，依法沒(méi)收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。



 違反本條例第八條第三款規(guī)定的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正、并對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其收購(gòu)許可證。



 違反本條例第八條第五款規(guī)定的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)煙葉或者煙絲貨值金額20％以上50％以下的罰款，并按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70％收購(gòu)違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品。




第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定的，分別按照以下規(guī)定予以處罰：



 （一）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)煙草制品貨值金額20％以上50％以下的罰款，其違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品可由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70％收購(gòu)。但對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。



 （二）未亮證經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位或者個(gè)人，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正：拒不改正的，處以50元以上100元以下的罰款。



 （三）煙草制品零售單位或者個(gè)人未在發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款，并按市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70％收購(gòu)非法購(gòu)進(jìn)的煙草制品。



 （四）依法持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位之間、個(gè)人之間或者單位與個(gè)人之間以營(yíng)利為目的，互相進(jìn)行煙草制品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)進(jìn)貨方?jīng)]收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款；對(duì)銷(xiāo)售方?jīng)]收其違法所得，并處以銷(xiāo)售煙草制品價(jià)值50％以上1倍以下的罰款。




第二十條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依法按以下規(guī)定予以處罰：



 （一）非法運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞走私卷煙的，沒(méi)收其走私卷煙和違法所得。



 （二）銷(xiāo)售走私卷煙的，沒(méi)收其走私卷煙和違法所得，并處以違法銷(xiāo)售煙草制品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。



 （三）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，責(zé)令關(guān)閉，沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)設(shè)備，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀。



 （四）運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的，責(zé)令停止運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞，沒(méi)收違法所得，并將非法運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀。



 （五）生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得以及用于生產(chǎn)、銷(xiāo)售的原材料，處以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草制品貨值金額50％以上3倍以下的罰款，并將非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀。



 （六）明知是走私卷煙和假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品，仍為走私卷煙和假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投遞、銷(xiāo)售提供便利條件的，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得50％以上3倍以下的罰款。



 （七）以營(yíng)利為目的，非法收購(gòu)卷煙、雪茄煙的，沒(méi)收違法所得和非法收購(gòu)的卷煙、雪茄煙。



 上述行為違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，其他有查處權(quán)的部門(mén)或者機(jī)關(guān)可以依法進(jìn)行查處。但對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。




第二十一條 其他依法享有查處違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)，對(duì)依法查獲的煙草專(zhuān)賣(mài)品，必須交由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)公開(kāi)銷(xiāo)毀或者依法收購(gòu)拍賣(mài)，不得自行處理。



 違反前款規(guī)定的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第二十二條 持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證的單位、個(gè)人違法經(jīng)營(yíng)，被煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處罰3次以上，或者以暴力手段抗拒煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以吊銷(xiāo)其煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證。




第二十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，銷(xiāo)售的卷煙、雪茄煙未加貼或者加注當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和無(wú)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)標(biāo)志的卷煙、雪茄煙，并處以50元以上1000元以下的罰款。



 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法印制、銷(xiāo)售的煙草專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志和違法所得，以及其用于印制、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)標(biāo)志的原材料，可并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。




第二十四條 查處違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)的案件，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出處理決定；因案件復(fù)雜需延長(zhǎng)時(shí)限的，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)兩次書(shū)面通知或者自查獲之日起30日內(nèi)當(dāng)事人拒不到場(chǎng)，放棄申辯或者聽(tīng)證權(quán)利的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以依法作出處理決定。




第二十五條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其行政執(zhí)法人員違法檢查運(yùn)輸車(chē)輛、船舶或者違法查封，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第二十六條 對(duì)檢舉煙草專(zhuān)賣(mài)違法行為有功的人員按照該案罰沒(méi)收入10％以上20％以下的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；沒(méi)有罰沒(méi)收入的，可按涉案物品貨值金額10％以?xún)?nèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十七條 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，不受非法干預(yù)。



 拒絕、阻礙煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)打擊報(bào)復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。




第二十八條 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分。




第二十九條 依照本條例規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉，或者收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品，收購(gòu)價(jià)格按照該煙草專(zhuān)賣(mài)品當(dāng)時(shí)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的70％計(jì)算。




第三十條 違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 本條例所稱(chēng)煙草專(zhuān)賣(mài)品貨值金額，是指按照同一品名的正品煙草專(zhuān)賣(mài)品同期市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算的價(jià)格。




第三十二條 本條例自公布之日起施行。