• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第127號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-27
• 【生效日期】2002-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法

江西省實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法


江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第127號(hào) 
（2002年9月27日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）





     《江西省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》已由江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2002年9月27日通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。 



                                江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

                                2002年9月27日 



     
第一條 根據(jù)《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 

     
第二條 本辦法所稱老年人是指60周歲以上的公民。 

     
第三條 老年人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。 

     禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。 

     
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人口規(guī)模，逐步增加對(duì)老年事業(yè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資或者捐助，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 

     
第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的老齡工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，其下設(shè)的老齡工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作的日常事務(wù)，主要履行下列職責(zé)： 

     （一）宣傳、貫徹保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)； 

     （二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和組織做好老年人權(quán)益保障工作； 

     （三）支持、引導(dǎo)、組織社區(qū)開展老年服務(wù)工作； 

     （四）推動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展敬老、養(yǎng)老、助老等公益事業(yè)。 

     鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。 

     
第六條 各級(jí)國家機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體以及各類企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好老年人權(quán)益保障工作。 

     村（居）民委員會(huì)和依法設(shè)立的老年人組織，應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，開展有益于老年人身心健康的活動(dòng)，為老年人提供服務(wù)。 

     
第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動(dòng)，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。 

     廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳。 

     青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。 

     提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。 

     
第八條 每年農(nóng)歷九月初九為本省老年節(jié)。 

     
第九條 老年人依法享有受贍養(yǎng)的權(quán)利，贍養(yǎng)人必須承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。 

     贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人婚姻關(guān)系變化、老年人在贍養(yǎng)人未成年時(shí)期未履行或者未完全履行撫養(yǎng)義務(wù)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。 

     贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，贍養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由贍養(yǎng)人從夫妻共同財(cái)產(chǎn)中支付；家庭其他成員應(yīng)當(dāng)支持和幫助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。 

     
第十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)的義務(wù)，保證老年人的衣、食、住、行、醫(yī)等基本生活需求。對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入或者收入低微并與贍養(yǎng)人分開生活的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，提供必需的生活物品，保證老年人的生活水平不低于家庭成員的平均水平。 

     
第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人。對(duì)患病或者生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和承擔(dān)護(hù)理、照料的責(zé)任。贍養(yǎng)人護(hù)理、照料確有困難的，可以請(qǐng)人代為護(hù)理、照料，并及時(shí)支付所需費(fèi)用。 

     
第十二條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人。老年人和贍養(yǎng)人分開居住的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛦柡蚶夏耆恕?nbsp;

     贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的生活方式，照顧老年人的特殊需要，盡量滿足老年人健康有益的精神文化生活的需要。 

     
第十三條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。 

     贍養(yǎng)人履行前款義務(wù)有困難的，可以雇請(qǐng)他人代為履行，并承擔(dān)所需費(fèi)用。 

     
第十四條 贍養(yǎng)人之間可以就贍養(yǎng)義務(wù)的分擔(dān)進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)征得老年人同意后簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。村（居）民委員會(huì)、贍養(yǎng)人所在組織或者基層老年人組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督協(xié)議的履行，并在協(xié)議履行發(fā)生爭議時(shí)主持調(diào)解。 

     
第十五條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得以索取、隱匿、扣押老年人的合法財(cái)產(chǎn)或者有關(guān)證件等方式干涉老年人離婚、再婚及婚后生活。 

     老年人有與配偶共同生活的權(quán)利。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿，不得強(qiáng)迫老年人與其配偶分開生活。 

     
第十六條 老年人與子女或者其他親屬共同購買、建造的房屋，老年人依法享有相應(yīng)的所有權(quán)。 

     老年人與子女或者其他親屬共同享有所有權(quán)的房屋調(diào)換、拆遷、改建后，老年人仍享有相應(yīng)的所有權(quán)。 

     
第十七條 老年人自有或者承租的房屋，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。 

     老年人的子女或者其他親屬在申請(qǐng)辦理老年人自有房屋過戶、變更等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得老年人本人同意，房產(chǎn)、土地管理等部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)?zāi)軌蚍从忱夏耆苏鎸?shí)意愿的合法有效的證明文書。 

     
第十八條 老年人有權(quán)依法處分個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，子女或者其他親屬應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿，不得干涉，不得向老年人強(qiáng)行索取。 

     老年人依法立遺囑處分個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)或者與他人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，子女和其他親屬不得干涉。 

     
第十九條 對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，戶口在農(nóng)村的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)；戶口在城市的，作為城市居民最低生活保障對(duì)象，在其戶口所在地享受最低生活保障，或者由政府興辦的老年福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。 

     
第二十條 提倡各類社會(huì)組織或者個(gè)人資助或者扶養(yǎng)生活困難的鰥寡孤獨(dú)老年人。 

     
第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。社?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)組織必須按時(shí)足額為老年人發(fā)放養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。 

     對(duì)已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人的醫(yī)療費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷，不得無故拖欠。 

     
第二十二條 農(nóng)村有條件的地方可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，或者提供開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的場所，由基層老年人組織經(jīng)營或者管理，也可以從集體收益中拿出一部分，用于補(bǔ)充老年人養(yǎng)老或者發(fā)展老年福利事業(yè)。 

     
第二十三條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)村內(nèi)集體生產(chǎn)和公益事業(yè)的勞務(wù)。 

     
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，有條件的地方可以為老年人設(shè)立家庭病床、老年病?？?、老年門診，開展巡回醫(yī)療等服務(wù)。 

     城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)內(nèi)老年人建立健康檔案，提供醫(yī)療護(hù)理、健康檢查、保健咨詢等多種形式的衛(wèi)生服務(wù)。 

     
第二十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)老年教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)老年教育設(shè)施的建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)組織或者個(gè)人興辦各類老年學(xué)校，開展各種形式的老年教育。 

     
第二十六條 各級(jí)人民政府及文化、教育、體育等行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助老年人組織和村（居）民委員會(huì)開展適合老年人的健康有益的文化、教育、體育、娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。 

     
第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，將老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年活動(dòng)場所等老年福利、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。 

     各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和資助社會(huì)組織或者個(gè)人參與、興辦各類老年福利、服務(wù)設(shè)施。 

     
第二十八條 老年福利、服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以以劃撥方式取得；屬有償出讓土地的，應(yīng)當(dāng)降低土地出讓金。 

     依法設(shè)立的非營利性的老年福利、服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受減免稅費(fèi)的優(yōu)惠，免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)、施工管理費(fèi)等建設(shè)配套費(fèi)用以及城市煤氣和供水增容費(fèi)，免收生活車輛養(yǎng)路費(fèi)。 

     
第二十九條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)把為老年人服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，逐步建立以老年福利、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，組織開展各種形式的敬老、養(yǎng)老、助老和老年人自我服務(wù)活動(dòng)。 

     
第三十條 老年人持老年人優(yōu)待證或者居民身份證，在全省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)惠待遇： 

     （一）優(yōu)先購買車票、船票、飛機(jī)票，優(yōu)先上車、上船、登機(jī)； 

     （二）到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，優(yōu)先掛號(hào)、就診、取藥、住院； 

     （三）免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所； 

     （四）免費(fèi)進(jìn)入城鎮(zhèn)公園。 

     70周歲以上的老年人除享受前款規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，在全省范圍內(nèi)還可享受下列優(yōu)惠待遇： 

     （一）免費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館、展覽館等場所； 

     （二）免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車。 

     縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地條件，可以擴(kuò)大老年人享受優(yōu)惠待遇的范圍。 

     
第三十一條 《江西省老年人優(yōu)待證》由省人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)監(jiān)制，城市老年人可以向縣級(jí)人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。農(nóng)村老年人申領(lǐng)《江西省老年人優(yōu)待證》，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一辦理。 

     
第三十二條 對(duì)百歲以上的老年人，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予每月不低于100元的長壽補(bǔ)貼。具體辦法由縣級(jí)人民政府制定。 

     
第三十三條 鼓勵(lì)老年人根據(jù)社會(huì)需要，在自愿和量力的情況下，從事關(guān)心教育下一代、傳授科學(xué)文化知識(shí)、開展咨詢服務(wù)、參與社會(huì)公益事業(yè)和社區(qū)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。老年人參加社會(huì)活動(dòng)的合法收入不影響其依法所享受的待遇。 

     
第三十四條 對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉。被侵害的老年人及其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理或者依法向人民法院提起訴訟，有關(guān)部門和人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉、拖延。 

     老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)用確有困難的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予緩交、減交或者免交的優(yōu)待；老年人需要獲得法律服務(wù)，但無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供法律援助。 

     
第三十五條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正。 

     國家工作人員不履行規(guī)定的職責(zé)，致使老年人合法權(quán)益受到侵害的，由其所在組織或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。