四川省《中華人民共和國工會法》實施辦法
四川省《中華人民共和國工會法》實施辦法
四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會 公告 第97號
《四川省〈中華人民共和國工會法〉實施辦法》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年9月26日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
2002年9月26日
四川省《中華人民共和國工會法》實施辦法
1995年8月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過2002年9月26日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂通過
第一章 總則
第一條 為保障工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的地位,依法行使權(quán)利和履行義務(wù),充分發(fā)揮工會組織在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,根據(jù)《 中華人民共和國工會法》(以下簡稱工會法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本實施辦法。
第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,代表和維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責。
凡本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織中以工資收入或勞動收入為主要生活來源的勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、受教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何理由和手段,阻撓和限制職工參加和組織工會。
第三條 工會必須遵守和維護憲法,以憲法和法律為活動準則,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,依照中國工會章程獨立自主地開展工作。工會的合法權(quán)益受國家保護,任何組織和個人不得侵犯。
第四條 工會教育和組織職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,維護工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。
第五條 工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護職工勞動權(quán)益和經(jīng)濟利益。
工會通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)。
工會通過勞動法律監(jiān)督制度和勞動爭議處理制度,監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī),參與勞動爭議處理。
工會協(xié)助政府通過多種形式和途徑,開展扶貧幫困,幫助困難職工群體,促進就業(yè),完善社會保障制度。
第六條 工會動員和組織職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù),開展群眾性的合理化建議、勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。教育職工不斷提高思想道德、職業(yè)道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
第二章 工會組織
第七條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生,向其負責并報告工作,接受其監(jiān)督。會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其選舉的代表或者工會委員會組成人員。
企業(yè)、事業(yè)單位主要負責人及其近親屬不得作為本企業(yè)、事業(yè)單位基層工會委員會成員的人選。
企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當建立工會組織。企業(yè)、事業(yè)單位在開業(yè)投產(chǎn)后一年內(nèi)未建立工會組織的,上級工會有權(quán)派員到企業(yè)、事業(yè)單位幫助、指導組建工會,任何單位和個人不得阻撓和拖延。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、職工人數(shù)較多的社區(qū)可以建立與其相適應(yīng)的工會組織。
第八條 上級工會組織領(lǐng)導下級工會組織。產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的雙重領(lǐng)導原則,其中管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導為主;其他產(chǎn)業(yè)實行以地方工會領(lǐng)導為主。
第九條 基層工會、地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會的建立,必須報上一級工會批準?;鶎庸M織所在的企業(yè)終止,或所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷,該工會相應(yīng)撤銷,并報上一級工會備案。
任何組織和個人無權(quán)將依法建立的工會組織及其機構(gòu)隨意撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第十條 各級地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會自依法建立之日起,即具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的,由縣級以上地方總工會審查、批準,辦理工會法人資格登記,取得社會團體法人資格。工會主席為社會團體法人的法定代表人。
第十一條 各級工會組織應(yīng)當建立經(jīng)費審查委員會,對本級工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位工會的經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理實行審查監(jiān)督。
第十二條 女職工滿二十五人的基層工會委員會,設(shè)女職工委員會;女職工不足二十五人的設(shè)女職工委員,依法保護女職工的合法權(quán)益。
第十三條 工會主席、副主席和經(jīng)費審查委員會主任、副主任,依照中國工會章程民主選舉產(chǎn)生。
工會主席、副主席和經(jīng)費審查委員會主任、副主任在任期內(nèi)一般不得調(diào)動其工作,確需變動的,必須征得本級工會委員會和上一級工會同意。罷免工會主席、副主席和經(jīng)費審查委員會主任、副主任必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,不得罷免;經(jīng)會員大會或者會員代表大會通過后,必須報經(jīng)上級工會同意。
工會主席、副主席和經(jīng)費審查委員會主任、副主任缺額時,應(yīng)當及時補選,空缺時間一般不得超過三個月。
企業(yè)、事業(yè)單位工會主席按照本單位副職配置。
工會主席、副主席在任期內(nèi)享有國家規(guī)定的政治、經(jīng)濟待遇。
第十四條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)的工會,應(yīng)當設(shè)專職工會主席或者副主席;職工二百人以上一千人以下的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)的工會專職工作人員的人數(shù)按一至三名配備,一千人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)的工會專職工作人員的人數(shù)由工會與本單位協(xié)商確定。
職工二百人以下的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)的工會,可以設(shè)專職或者兼職工會主席、副主席;工會工作人員的人數(shù)由工會與本單位協(xié)商確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會設(shè)專職或者兼職工會主席,未設(shè)專職工會主席的可以設(shè)專職工作人員;社區(qū)工會,可以設(shè)專職或者兼職工會工作人員。
第十五條 基層工會專職主席、副主席、委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。
工會主席、副主席、委員在任期未滿時,不得強制其提前退休、解除或者終止其勞動合同。但是,任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。
工會主席、副主席、委員優(yōu)先保證繼續(xù)勞動的權(quán)利。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十六條 縣級以上地方人民政府與同級工會,政府部門與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度,就關(guān)系職工群眾切身利益的重大問題及其他共同關(guān)心的問題進行通報和協(xié)商解決。聯(lián)席會議每年至少召開一次。
縣級以上地方人民政府勞動保障部門應(yīng)當會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。
第十七條 地方國家機關(guān)制定或者修改直接涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章以及人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中涉及職工利益的重大問題時,應(yīng)當聽取工會的意見;組織監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有工會參加。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時,應(yīng)當有同級工會參加研究,聽取工會的意見。
縣級以上地方人民政府在成立涉及職工利益的社會性管理機構(gòu)時,應(yīng)當有工會代表參加。
第十八條 各級工會應(yīng)當建立勞動保障法律監(jiān)督組織,設(shè)立工會勞動保障法律監(jiān)督員,對企業(yè)和事業(yè)單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。企業(yè)和事業(yè)單位違反勞動保障法律、法規(guī),工會勞動保障法律監(jiān)督組織應(yīng)當以書面形式提出整改意見和建議,督促改正。拒不改正的,由工會提請政府勞動保障、民政等有關(guān)部門依法作出處理。
第十九條 工會對企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)侵犯職工合法權(quán)益的問題進行調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實有關(guān)的資料和其他證明材料,并提出意見;有關(guān)單位應(yīng)當予以協(xié)助,提供便利條件,不得設(shè)置障礙、阻撓或者拒絕調(diào)查,并對工會的意見及時予以處理、答復(fù)。
第二十條 工會代表職工就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項與企業(yè)、事業(yè)單位進行平等協(xié)商、簽訂集體合同,保障職工合法權(quán)益。
集體合同須經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過,并報送勞動保障部門審查。
企業(yè)、事業(yè)單位違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求企業(yè)、事業(yè)單位承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁,仲裁機構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條 工會幫助、指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動合同,對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進行監(jiān)督。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當事先將理由書面通知工會,工會認為企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)和勞動合同,應(yīng)當提出改正意見或者建議;工會要求重新處理時,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工勞動權(quán)益,職工申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會應(yīng)當給予支持和幫助。
第二十三條 工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,調(diào)解委員會由工會代表擔任主任委員,成員中職工代表和工會代表的人數(shù)不得少于三分之二。
縣級以上勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當有同級工會代表參加。仲裁庭審理勞動爭議案件,應(yīng)當有工會代表或者工會兼職勞動爭議仲裁員參加仲裁。
第二十四條 工會依法開展勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位加強勞動安全衛(wèi)生管理、落實勞動安全衛(wèi)生措施、預(yù)防職業(yè)病、改善勞動安全衛(wèi)生條件、提供符合標準的勞動保護用品,教育職工嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位組織職工接受安全技術(shù)培訓。
第二十五條 工會依照國家規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門應(yīng)當依照國家規(guī)定通知相關(guān)工會參加勞動條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查、竣工驗收工作。對工會提出的意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)進行處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第二十六條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位有明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,督促并協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位消除隱患和危害,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當及時研究答復(fù)和處理;工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位違章指揮、強令工人冒險作業(yè)等危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向企業(yè)、事業(yè)單位作出組織職工撤離危險現(xiàn)場等及時處理的建議,企業(yè)、事業(yè)單位必須及時作出處理決定。
企業(yè)、事業(yè)單位未及時處理的,工會應(yīng)當向同級或者上級人民政府反映情況,要求處理。
企業(yè)、事業(yè)單位未能及時研究答復(fù)或者作出處理決定而對職工生命安全、身體健康造成傷害的,工會應(yīng)當支持和幫助職工維護其合法權(quán)益,對企業(yè)、事業(yè)單位的行為提出批評、檢舉和控告。
第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生職工因工傷亡事故和嚴重危害職工健康問題時,應(yīng)當立即報告有關(guān)部門和同級工會;重特大傷亡事故,同時報上級工會。工會必須參加調(diào)查處理和結(jié)案工作,處理結(jié)果應(yīng)書面通報工會。
對于隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,工會應(yīng)當提請政府有關(guān)部門依法作出處理。
工會應(yīng)當支持、幫助職工要求有關(guān)部門依法追究直接負責的主管人員和有關(guān)責任人的責任。
第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形之一的,工會應(yīng)當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)采取措施予以糾正;企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當予以研究處理,并在十日內(nèi)向工會作出書面答復(fù)。企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)逾期不予答復(fù)又不糾正的,工會應(yīng)當提請當?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚海ㄒ唬┛丝勐毠すべY的;(二)不提供勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和條件或者勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和條件不符合國家規(guī)定的;(三)隨意延長勞動時間的;(四)未依法為職工繳納社會保險費的;(五)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;(六)其他嚴重侵犯職工勞動權(quán)益的。
第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件,工會應(yīng)當代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,并向上級工會報告,反映職工的意見和要求,提出解決意見。對于職工的合理要求,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當予以解決。工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。
第三十條 根據(jù)政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第三十一條 工會教育職工樹立愛國主義、集體主義思想,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
工會組織開展有益于職工身心健康的文娛、體育活動,豐富職工業(yè)余文化生活,企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當予以支持。
工會維護職工的療養(yǎng)、休養(yǎng)權(quán)利。企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當按照國家規(guī)定選送職工療養(yǎng)、休養(yǎng),工會具體負責職工療養(yǎng)、休養(yǎng)的組織管理工作。
第三十二條 工會監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)按照政府有關(guān)規(guī)定為職工繳納各項社會保險金,協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)共同做好社會保險工作,工會可以組織職工開展互助互濟活動。
第三十三條 縣級以上地方總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會可以建立法律服務(wù)或者法律援助組織,為工會和職工提供法律服務(wù)。
第四章 基層工會組織
第三十四條 企業(yè)、事業(yè)單位實行并完善以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度。
集體企業(yè)的工會,應(yīng)當支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力。
非公有制企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當采取職工大會、職工代表大會或者集體協(xié)商、廠務(wù)公開、職工議事會、業(yè)主職工共商等與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的民主管理制度,組織職工參與民主管理,保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)。
第三十五條 企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),負責職工代表大會日常工作,檢查、監(jiān)督職工代表大會決議的執(zhí)行。
第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當聽取工會的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán)。
第三十七條 國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當實行廠務(wù)公開制度。涉及企業(yè)、事業(yè)單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益的問題以及與單位領(lǐng)導班子和廉政建設(shè)相關(guān)的問題,必須通過廠務(wù)公開聽取職工意見。既未公開又未經(jīng)職代會通過的有關(guān)決定應(yīng)為無效,不應(yīng)實施。
企業(yè)、事業(yè)單位工會是廠務(wù)公開的工作機構(gòu),依法組織職工參加民主管理活動,落實廠務(wù)公開的各項內(nèi)容。
第三十八條 國有獨資公司、國有控股的公司、兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責任公司,其董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表;有限責任公司、股份有限公司董事會成員中可以有公司職工代表。推薦為董事會成員的職工代表由工會提名,經(jīng)職工代表大會或者職工大會民主選舉產(chǎn)生。
公司監(jiān)事會中應(yīng)當有職工代表,職工代表的人數(shù)應(yīng)當不低于監(jiān)事會總?cè)藬?shù)的三分之一。職工代表由工會提名,經(jīng)職工代表大會或者職工大會民主選舉產(chǎn)生。
公司工會主席、副主席應(yīng)當作為董事會、監(jiān)事會中職工代表的首推候選人。
第三十九條 機關(guān)工會組織職工通過機關(guān)職工大會、職工代表大會、政務(wù)公開或者其他形式,參與機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理,參加干部民主評議,反映職工的意見和要求,維護職工的合法權(quán)益。
第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,應(yīng)當事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。
基層工會的委員、工作人員或者經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位同意參加工會活動的職工所占用的生產(chǎn)(工作)時間,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位以及機關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎金、補貼,由所在單位行政支付,社會保險和其他福利待遇等,與本單位其他職工相同。
第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第四十二條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān),不論其所有制性質(zhì)和經(jīng)費來源渠道,都應(yīng)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的百分之二工會經(jīng)費在稅前列支。全部職工工資總額的計算,按國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當如實向工會提供全部職工和工資總額的相關(guān)數(shù)據(jù)。
由財政撥款的機關(guān)和事業(yè)單位,應(yīng)將工會經(jīng)費足額列入年度預(yù)算,并及時撥付。建立工會組織的個體經(jīng)濟組織應(yīng)按規(guī)定繳納工會經(jīng)費。
企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)撥繳的工會經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定的分成比例留用和上解,任何組織和個人不得截留、挪用。
第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位阻撓、拖延建立工會的,應(yīng)每月向所在地的地方總工會繳納全部職工工資總額百分之二的工會籌備金,待企業(yè)、事業(yè)單位建立工會后再按比例返還企業(yè)、事業(yè)單位工會。
企業(yè)、事業(yè)單位拖延、拒不撥繳或者不足額撥繳工會經(jīng)費、工會籌備金的,基層工會、上級工會應(yīng)當催繳,并按欠交金額每日千分之五加收滯納金。經(jīng)催繳仍不撥繳的,基層工會或者上級工會可以向人民法院申請支付令。
企業(yè)、事業(yè)單位拒不執(zhí)行支付令的,申請人可以在支付令生效后的六個月內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行。
支付令的申請被裁定駁回或者裁定終結(jié)督促程序的,基層工會或者上級工會可以依法向人民法院提起訴訟。
第四十四條 各級工會組織應(yīng)當在銀行單獨開列工會經(jīng)費賬戶,依法獨立管理工會經(jīng)費。
各級工會經(jīng)費的使用和管理必須遵守國家有關(guān)財政法規(guī)及上級工會的有關(guān)規(guī)定,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會報告經(jīng)費收支情況。會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。
第四十五條 各級工會的經(jīng)費審查委員會應(yīng)當依法對同級工會經(jīng)費的預(yù)算、決算報告、經(jīng)費收支情況、財產(chǎn)管理情況和工會舉辦的企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟活動實行審查監(jiān)督。
工會經(jīng)費的審計工作,應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工會經(jīng)費審計制度進行。
第四十六條 各級工會可以依法興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。工會舉辦的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當向所在地工商行政管理機關(guān)和有關(guān)主管部門申請登記注冊,實行獨立核算,自主經(jīng)營,自負盈虧,照章納稅。
工會興辦的企業(yè)、事業(yè)單位屬工會所有,受法律保護,任何單位和個人不得平調(diào)、侵占或者改變其隸屬關(guān)系。
第四十七條 各級人民政府應(yīng)當為同級工會組織無償提供用于辦公、生活和開展活動的房屋、場地和設(shè)施。
企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān),應(yīng)當為基層工會無償提供辦公用房、設(shè)施和活動場所。人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當給予同級工會適當補助,以彌補其經(jīng)費的不足。
第四十八條 工會的經(jīng)費和用工會經(jīng)費興建、購置的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)及其下屬企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)屬于工會資產(chǎn)。
人民政府和單位行政方面撥給工會使用的不動產(chǎn),工會享有占有、使用和收益的權(quán)利,任何組織和個人不得侵占和隨意調(diào)撥。
第四十九條 工會組織合并,其經(jīng)費和財產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或解散,其經(jīng)費和財產(chǎn)由本級工會在上一級工會的監(jiān)督下進行清理,對依法扣除有關(guān)費用后的結(jié)余部分,交上一級工會;工會組織分立,其經(jīng)費和財產(chǎn)按建會職工人數(shù)比例,參考其他標準進行適當分割。
屬于基層工會所有的經(jīng)費和財產(chǎn),不得作為其所在單位行政方面的經(jīng)費和財產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押或者作其他處理。
第五十條 破產(chǎn)企業(yè)的工會經(jīng)費和財產(chǎn)及其下屬企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),應(yīng)當由上一級工會與企業(yè)工會共同清理并作必要費用扣除后移交上一級工會。工會應(yīng)當及時取得破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會經(jīng)費的有關(guān)根據(jù),并依法列入破產(chǎn)清償順序,清償?shù)慕?jīng)費按規(guī)定上解。
第五十一條 縣級以上地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會及其所屬的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會的離、退休人員的待遇標準和資金來源,與國家機關(guān)工作人員同等對待。其所需費用,由同級人民政府財政負擔。
各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會及其所屬的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會專職工作人員的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險費和住房公積金,除應(yīng)當由個人負擔部分外,其余費用由同級財政按規(guī)定比例列入預(yù)算并撥付。
第六章 法律責任
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