• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-29
• 【生效日期】2002-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定

中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定



 （2002年7月29日）




第一條 為優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于我省各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。



 我省各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員和人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，審判、檢察機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體、事業(yè)單位及其工作人員參照本規(guī)定執(zhí)行。




第三條 本規(guī)定所稱(chēng)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為，是指違反黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改善投資環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決策和規(guī)定，在公務(wù)活動(dòng)中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，以及其他妨礙和影響我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的違法違紀(jì)行為。




第四條 出臺(tái)和執(zhí)行與中央和省關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的方針、政策相違背的政策、規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政警告。記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政降級(jí)、撤職處分。



 （一）擅自或越權(quán)制發(fā)違背中央和省有關(guān)決策和規(guī)定的政策、文件，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成不良影響的；



 （二）出臺(tái)與國(guó)家法律以及中央和省的政策。法規(guī)、規(guī)章相違背的招商引資及其他經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)國(guó)家、集體和人民群眾利益造成損害的；



 （三）不按規(guī)定程序?qū)彶閳?bào)批，發(fā)布有關(guān)決定、命令等規(guī)范性文件，制定行政措施，造成不良后果的；



 （四）使用已失效的法律、法規(guī)、規(guī)章或中央和省已宣布廢止的經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)范性文件，或繼續(xù)使用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中已宣布刪除或已修改條款的。




第五條 違反中央和省行政審批制度有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政降級(jí)、撤職處分。



 （一）對(duì)已經(jīng)取消的行政審批、登記事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)行審批、登記的；



 （二）擅自和變相增設(shè)新的行政審批項(xiàng)目的；



 （三）對(duì)符合法定條件，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證書(shū)和其他應(yīng)予審批、登記的有關(guān)事項(xiàng)，不依法、依規(guī)定和不按時(shí)辦理造成不良后果的；



 （四）無(wú)法定依據(jù)強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象接受領(lǐng)證前的有償培訓(xùn)的；



 （五）無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)，將行政審批及資格、資質(zhì)認(rèn)證作為企業(yè)注冊(cè)登記前置條件的；



 （六）在辦理行政許可、認(rèn)證、裁決及其他審批、登記事項(xiàng)時(shí)，對(duì)不需要中介服務(wù)強(qiáng)行要求其接受中介服務(wù)，對(duì)需要中介服務(wù)指定中介機(jī)構(gòu)的；



 （七）不按規(guī)定審批條件、審批程序?qū)嵤┬姓徟驮綑?quán)審批的；



 （八）利用行政審批權(quán)索拿卡要的。




第六條 違反中央和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)。提高辦事效率的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政降級(jí)、撤職處分。



 （一）對(duì)中央和省關(guān)于改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的方針政策陽(yáng)奉陰違，或變相抵制，不予落實(shí)的；



 （二）對(duì)法定職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可、賦予。證明、給付、裁決、救濟(jì)、保護(hù)等事務(wù)無(wú)正當(dāng)理由擱置、拖延，貽誤時(shí)限，丟失資料，造成不良后果的；



 （三）對(duì)有法定依據(jù)提請(qǐng)支持、配合、協(xié)助的有關(guān)事務(wù)不支持、不配合、不協(xié)助，或互相推諉、扯皮，造成不良影響的。




第七條 違反中央和省關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予行政降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分。



 （一）對(duì)管轄范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)、管理不力，對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為失察或放任自流，致使當(dāng)?shù)氐慕ㄖ⒘魍?、金融、中介、旅游。文化等市?chǎng)秩序嚴(yán)重混亂或存在嚴(yán)重隱患的；



 （二）與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違紀(jì)人員相互勾結(jié)，或包庇、縱容其違法違紀(jì)行為，為其充當(dāng)保護(hù)傘的；



 （三）對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為制止、查處、打擊不力，致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的；



 （四）超越政府職能，干預(yù)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成不良影響的； （五）在國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)配置、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府投資的重大項(xiàng)目和工程建設(shè)、技術(shù)交易、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓及政府采購(gòu)等事務(wù)中，對(duì)招標(biāo)或拍賣(mài)活動(dòng)監(jiān)管不力，以致發(fā)生違法違規(guī)行為，或批條子、打招呼，插手干預(yù)的。




第八條 違反中央和省關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政降級(jí)、撤職處分。



 （一）未經(jīng)省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)，在道路、車(chē)站、港口、航空港或本行政區(qū)域邊界設(shè)置關(guān)卡，以及利用其他行政手段阻礙外地產(chǎn)品進(jìn)入或阻礙本地產(chǎn)品運(yùn)出的；



 （二）對(duì)外地的產(chǎn)品和提供的服務(wù)設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或規(guī)定歧視性?xún)r(jià)格的；



 （三）通過(guò)設(shè)定歧視性資信登記、資質(zhì)要求。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或不依法發(fā)布信息等方式限制、排斥外地企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人參加本地的招投標(biāo)活動(dòng)的；



 （四）以采取同本地企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人不平等的待遇等方式，限制或排斥外地企業(yè)。其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以及對(duì)其在本地的投資或分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇，侵害其合法權(quán)益的。




第九條 在行政執(zhí)法工作中，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)輕重的，給予行政降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分。



 （一）執(zhí)法行為與執(zhí)法主體資格不符的；



 （二）超出職責(zé)范圍或管轄區(qū)域、場(chǎng)所，或未經(jīng)執(zhí)法主體機(jī)關(guān)依法移交而直接進(jìn)行查處或采取強(qiáng)制措施的；



 （三）非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者財(cái)產(chǎn)的；



 （四）對(duì)受委托者執(zhí)法行為疏于管理，或違法委托執(zhí)法的；



 （五）違法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施，非法拘禁，非法搜查或侵入客戶(hù)住所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的住宅和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；



 （六）利用職權(quán)，違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)糾紛的。




第十條 違反治理公路、水上"三亂"規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政記大過(guò)、降級(jí)處分；情節(jié)較重的，給予行政撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分。



 （一）未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在城鄉(xiāng)道路、水路設(shè)置檢查站（卡）、收費(fèi)站（卡）的；經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)站，在道路。橋梁、隧道正式竣工前收取通行費(fèi)的；擅自變動(dòng)設(shè)站站址的；不按規(guī)定公布收費(fèi)、檢查起止時(shí)限或到期后繼續(xù)收費(fèi)或檢查的。



 （二）有上路下河（湖）執(zhí)法權(quán)的交通（征稽、收費(fèi)站、港航監(jiān)督）、公安（交警）、林業(yè)（木材檢查站）人員違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，為其他單位或個(gè)人進(jìn)行檢查、收取稅費(fèi)、扣押車(chē)船物資的，以及其他單位和個(gè)人要求有上路下河（湖）執(zhí)法權(quán)的人員為其實(shí)施搭車(chē)收費(fèi)等行為的；違反"綠色通道"政策，對(duì)運(yùn)輸鮮活產(chǎn)品的車(chē)輛查扣、處罰的。



 （三）公安交警違反國(guó)務(wù)院規(guī)定，定點(diǎn)設(shè)卡和隨意查車(chē)的；對(duì)超載車(chē)輛只處罰、不卸載分流的。



 （四）除公安（交警）、交通（征稽、收費(fèi)站、港航監(jiān)督）、林業(yè)（木材檢查站）人員外，其他部門(mén)。單位和個(gè)人在城鄉(xiāng)道路和水上攔截車(chē)船檢查、罰款、收費(fèi)或扣押車(chē)船物資的。



 （五）在公路控制紅線(xiàn)以?xún)?nèi)或城市人口處設(shè)置車(chē)輛沖洗站，強(qiáng)制過(guò)往車(chē)輛沖洗的。




第十一條 違反中央和省關(guān)于發(fā)展和規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予行政降級(jí)、撤職處分。



 （一）拒不與所辦中介機(jī)構(gòu)脫鉤，或搞明脫暗不脫，把屬于行政職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給中介機(jī)構(gòu)搞有償服務(wù)，或從所管理的中介機(jī)構(gòu)分利的；



 （二）向中介機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)，或巧立名目變相向中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、攤派費(fèi)用的；



 （三）違反規(guī)定從事有償中介活動(dòng)，或在中介機(jī)構(gòu)中兼職（包括榮譽(yù)職務(wù)）或兼職取酬，拒不改正的；



 （四）授意、指使或強(qiáng)迫中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或提供虛假證明的；



 （五）對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及中介機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管，以致發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)操作、弄虛作假、超標(biāo)收費(fèi)等行為的。




第十二條 有下列攤派行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政警告、記過(guò)。記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予行政降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分。



 （一）索要或變相索要贊助的；



 （二）強(qiáng)制參加不必要的會(huì)議、培訓(xùn)、評(píng)比。學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的；



 （三）強(qiáng)行拉廣告、征訂書(shū)報(bào)刊、電子音像制品的；



 （四）到企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用的；



 （五）對(duì)法定的減、免、緩及出口退稅等收費(fèi)、稅收優(yōu)惠政策不落實(shí)的，附加條件或要求給予好處才落實(shí)的；



 （六）以各種名義長(zhǎng)期無(wú)償占用或變相占用企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)的；



 （七）在法律、法規(guī)的規(guī)定以外，要求企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織無(wú)償提供財(cái)力、物力、人力和其他服務(wù)的。




第十三條 在公務(wù)活動(dòng)中，有下列收費(fèi)、處罰行為之一的，。對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員依據(jù)國(guó)務(wù)院令（第281號(hào)）給予記大過(guò)以上行政處分。



 （一）超越權(quán)限審批、設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和核定、提高行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；



 （二）對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原定項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；



 （三）擅自擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)或罰沒(méi)范圍。提高收費(fèi)或罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)收費(fèi)期限的；



 （四）沒(méi)有法定行政處罰依據(jù)，或違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；



 （五）下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的；



 （六）違反罰款決定與罰繳分離的規(guī)定罰款的；



 （七）違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)的；



 （八）以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)名義收取錢(qián)物不出具任何票據(jù)的；



 （九）搭車(chē)收費(fèi)，變相收費(fèi)以及重復(fù)收費(fèi)，重復(fù)罰沒(méi)的。



 以上第（九）項(xiàng)比照國(guó)務(wù)院令（第281號(hào)）第六條給予行政處分。




第十四條 違反有償服務(wù)的規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政降級(jí)、撤職處分。



 （一）將行政管理職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)的；



 （二）對(duì)法定的有償服務(wù)項(xiàng)目，只收費(fèi)而不提供服務(wù)，或只提供部分服務(wù)的；



 （三）將應(yīng)當(dāng)由自愿接受的咨詢(xún)、信息、檢測(cè)、檢驗(yàn)等有償服務(wù)變成強(qiáng)制性有償服務(wù)的。




第十五條 違反國(guó)家關(guān)于控制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予行政降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分。



 （一）違反規(guī)定，擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查，或不按規(guī)定職責(zé)、權(quán)限、程序檢查的；



 （二）同一行政機(jī)關(guān)在年內(nèi)對(duì)同一企業(yè)的經(jīng)濟(jì)檢查超過(guò)一次的（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）；



 （三）接受被檢查企業(yè)的饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇的；



 （四）在被檢查企業(yè)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的；



 （五）參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)的；



 （六）利用檢查工作之機(jī)為本人或他人謀取利益的。




第十六條 違反國(guó)家和省關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政記大過(guò)。降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分。



 （一）挪用、截留工程征地、拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和工程建設(shè)資金的；



 （二）對(duì)強(qiáng)攬工程，強(qiáng)行參工、參運(yùn)，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，敲詐勒索，哄搶、偷盜施工材料，破壞工程建設(shè)的行為不堅(jiān)決制止、查處，致使問(wèn)題屢屢發(fā)生的；



 （三）放任、默許親友、鄉(xiāng)鄰滋事，影響和阻撓施工的；



 （四）涉及國(guó)家和省重點(diǎn)工程的經(jīng)濟(jì)、該職案件，未經(jīng)省級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而直接查處的；



 （五）除省級(jí)以上公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和長(zhǎng)沙海關(guān)等機(jī)關(guān)以外，對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)工程涉嫌的假冒、走私案件進(jìn)行查處的。




第十七條 在國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、改制過(guò)程中，不按規(guī)定程序和要求處置國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失或者影響社會(huì)穩(wěn)定的，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任人員行政記大過(guò)、降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。




第十八條 違反法律、法規(guī)和新聞紀(jì)律，在新聞宣傳報(bào)道工作中，有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分。



 （一）以批評(píng)報(bào)道相要挾，強(qiáng)拉廣告、贊助的；



 （二）搞有償新聞的；



 （三）報(bào)道失實(shí)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的。




第十九條 利用職權(quán)，對(duì)舉報(bào)、查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的單位和個(gè)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的，給予責(zé)任人行政記大過(guò)、降級(jí)、撤職以至行政開(kāi)除處分。




第二十條 損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，涉嫌貪污。賄賂等違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定處理。




第二十一條 行政機(jī)關(guān)委托、委派、聘用的人員，有本規(guī)定所列損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，可作解聘、辭退處理，并依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。委托、委派、聘用人員是國(guó)家公務(wù)員的，應(yīng)適用本規(guī)定給予行政處分。



 本規(guī)定適用對(duì)象以外的其他人員，有損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，由其所在單位依法、依紀(jì)給予處理。




第二十二條 各地各部門(mén)各單位有損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，除按本規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任外，還應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。




第二十三條 有損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，參照本規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。




第二十四條 對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。




第二十五條 凡有損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為、影響和妨礙企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)任者應(yīng)該在一定場(chǎng)合、采取一定方式賠禮致歉，排除障礙，挽回影響；造成經(jīng)濟(jì)損害的，應(yīng)依法予以退還、補(bǔ)償、賠償。




第二十六條 凡被追究責(zé)任的單位，年終不得參加任何方面的評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)；受到行政處分的個(gè)人，受處分當(dāng)年考核等次為不稱(chēng)職；受行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分的，在未解除處分前，不得提升職務(wù)；受行政撤職處分的，在未解除處分前，不得擔(dān)任與原職務(wù)相當(dāng)或高于原任的職務(wù)。




第二十七條 本規(guī)定由中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。




第二十八條 本規(guī)定自2002年9月1日起施行。