• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-26
• 【生效日期】2002-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市人民教育基金征收管理辦法

烏魯木齊市人民教育基金征收管理辦法



二○○二年七月二十六日








第一條 為多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，加速烏魯木齊市教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》及自治區(qū)人民政府《
新疆維吾爾自治區(qū)人民教育基金征收管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人民教育基金的征收管理工作。




第三條 市和區(qū)（縣）人民政府分別建立由政府及教育、地方稅務(wù)、工商、交通、財(cái)政、審計(jì)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、人事、人民銀行等部門負(fù)責(zé)人組成的人民教育基金征收管理委員會(huì)（以下簡稱征管會(huì)），負(fù)責(zé)市、區(qū)（縣）兩級(jí)人民教育基金的征收、管理和使用。征管會(huì)在本級(jí)政府教育行政部門設(shè)置辦公室，具體負(fù)責(zé)人民教育基金征收管理工作。



 地方稅務(wù)局、工商局及交通局是全市人民教育基金的征收部門（以下簡稱代征部門）。




第四條 人民教育基金征收對(duì)象為：烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)的市屬及自治區(qū)、中央部門、外地駐烏各國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工（含固定職工、合同制職工、外商投資企業(yè)中的中方人員）、個(gè)體工商戶。




第五條 下列人員由單位或個(gè)人報(bào)經(jīng)代征部門審查核準(zhǔn)后，準(zhǔn)予免征：



 （一）城鎮(zhèn)職工月工資收入在300元以下（含300元）的；



 （二）離退休人員。




第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工，按其月工資總額（工資總額中除不含艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼系數(shù)外其他各項(xiàng)都在計(jì)算之列）的1%計(jì)征（工資總額以單位報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，由征管部門核準(zhǔn)）。




第七條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶以戶為單位定額計(jì)征，月純收入在2000元以內(nèi)的，每月征收10元；月純收入在2001到4000元的，每月征收25元；月純收入在4000元以上的，每月征收40元。




第八條 人民教育基金的征收管理實(shí)行按區(qū)、縣（含兩個(gè)開發(fā)區(qū)）屬地征收、全額上繳、按比例返還的原則。




第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（含自治區(qū)、中央和外地駐烏單位）人民教育基金由各區(qū)（縣）地稅部門負(fù)責(zé)代征。各區(qū)（縣）征收的基金入市級(jí)國庫。



 各單位職工應(yīng)繳納的人民教育基金由所在單位的財(cái)務(wù)部門每月發(fā)工資時(shí)代征，按季統(tǒng)一向所在區(qū)（縣）地稅部門繳納。




第十條 個(gè)體工商戶應(yīng)繳納的人民教育基金由各區(qū)（縣）工商部門定期定額代征，征收金額全部繳至各區(qū)（縣）并全額返還各區(qū)（縣）留用。



 各類出租車、私營客貨車司機(jī)應(yīng)繳納的人民教育基金由市交通部門負(fù)責(zé)定期定額代征，征收金額繳至市征管辦。




第十一條 違反規(guī)定延期繳納的，分別由代征部門按日加收萬分之五的滯納金。




第十二條 地稅部門征收人民教育基金統(tǒng)一使用自治區(qū)地方稅務(wù)局印制的《人民教育基金專用繳款書》；工商部門及交通部門統(tǒng)一使用自治區(qū)財(cái)政廳印制的《人民教育基金專用繳款單》。




第十三條 市征管會(huì)從地稅部門征收的基金總額中提取75%返還區(qū)（縣），市征管會(huì)留用20%，其余5%由市征管會(huì)上繳自治區(qū)征管會(huì)。




第十四條 自辦學(xué)校的企事業(yè)單位，按規(guī)定繳納人民教育基金后，由所在區(qū)（縣）征管會(huì)按其在校生占本區(qū)（縣）在校生比例，在本區(qū)（縣）人民教育基金總額中確定返還金額；對(duì)辦學(xué)困難的企業(yè)由區(qū)（縣）按該企業(yè)職工繳納基金總額的80%以上比例返還給企業(yè)學(xué)校。




第十五條 市、區(qū)（縣）征管辦應(yīng)按下列規(guī)定及時(shí)向代征部門返還代征費(fèi)和代征手續(xù)費(fèi)：



 （一）市征管辦負(fù)責(zé)向市交通部門按實(shí)際征收總額的3%返還代征費(fèi)；向區(qū)（縣）地稅部門按實(shí)際征收總額的4%返還代征費(fèi)和代征手續(xù)費(fèi)（其中1%作為被征收單位的代征手續(xù)費(fèi)）；



 （二）區(qū)（縣）征管辦負(fù)責(zé)向區(qū)（縣）工商部門按實(shí)際征收總額的3%返還代征費(fèi)。




第十六條 人民教育基金按專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。




第十七條 人民教育基金主要用于普及九年制義務(wù)教育、中小學(xué)校舍修建、教學(xué)設(shè)備和圖書資料購置。由各級(jí)教育行政部門提出使用方案，報(bào)同級(jí)征管會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。




第十八條 人民教育基金的管理和使用必須接受同級(jí)人民政府的監(jiān)督。市和區(qū)（縣）兩級(jí)征管會(huì)要定期向同級(jí)人民政府報(bào)告工作，并按年度向社會(huì)公布基金的征收使用情況。




第十九條 各區(qū)（縣）征管會(huì)應(yīng)分別在當(dāng)年7月15日和次年1月15日前將本級(jí)人民教育基金征收、免征和使用情況報(bào)市征管會(huì)辦公室，同時(shí)抄送市教育、地稅、工商和財(cái)政部門。




第二十條 挪用、截留、貪污人民教育基金的單位和個(gè)人，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十一條 本辦法自公布之日起施行。1996年12月18日市人民政府發(fā)布實(shí)施的《烏魯木齊市人民教育基金暫行辦法》（烏市政[1996]133號(hào)）同時(shí)廢止。