• 【發(fā)布單位】濟(jì)南市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-05
• 【生效日期】2002-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市小清河管理辦法

濟(jì)南市小清河管理辦法
 《濟(jì)南市小清河管理辦法》已經(jīng)2002年6月25日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年9月1日起施行。



                                           市長(zhǎng) 謝玉堂

                                           二○○二年七月五日  



                           濟(jì)南市小清河管理辦法



      第一條 為加強(qiáng)小清河的管理，發(fā)揮小清河的整體功能和綜合效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

      第二條 凡在本市小清河管理范圍內(nèi)從事建設(shè)管理、河道整治、開發(fā)利用、旅游觀光等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

     第三條 小清河管理范圍為：河道兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)和兩岸堤防以及護(hù)堤地、蓄滯洪區(qū)。

     兩岸堤防及護(hù)堤地的具體管理范圍是：

     (一)市區(qū)河段規(guī)劃批準(zhǔn)的小清河公園建設(shè)范圍以內(nèi)；

     (二)土堤河段以防護(hù)堤堤外腳向外5―10米；

     (三)支流自入河口上溯200米。

     第四條 市水利局是本市小清河管理的主管部門，市小清河管理機(jī)構(gòu)受其委托具體行使管理職能，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。小清河流經(jīng)的區(qū)(市)水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的小清河管理。

     城管、規(guī)劃、交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、航運(yùn)等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合水行政主管部門實(shí)施本辦法。

     第五條 小清河的整治與開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)服從濟(jì)南市城市總體規(guī)劃，符合防洪、輸水標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求，并結(jié)合城市發(fā)展，將小清河管理區(qū)域建成風(fēng)景游覽區(qū)。小清河沿線的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與小清河風(fēng)景游覽區(qū)和諧一致。

     第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)小清河河道工程及其設(shè)施安全，保護(hù)水環(huán)境、綠地、樹木和公園設(shè)施，依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、制止違反本辦法的行為。

     第七條 小清河管理范圍內(nèi)的整治與開發(fā)利用，由市水行政主管部門制定規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

     第八條 小清河管理范圍內(nèi)已建的道路、橋梁由城管、交通部門負(fù)責(zé)管理維護(hù)；跨河、穿河、臨河設(shè)施等建(構(gòu))筑物，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

     第九條 在小清河管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須報(bào)市水行政主管部門審查同意，并按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。批準(zhǔn)后，工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、位置、期限或者施工方案有變更的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。

     第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)河道、河堤及兩岸綠化植被有損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程實(shí)施前向市水行政主管部門預(yù)交修復(fù)費(fèi)用。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水行政主管部門對(duì)工程涉及的河道、河堤及綠化植被的恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，退還修復(fù)費(fèi)用；驗(yàn)收不合格的，由市水行政主管部門責(zé)令限期修復(fù)或者用預(yù)交的修復(fù)費(fèi)用代為修復(fù)。

     建設(shè)單位在施工中應(yīng)當(dāng)保證河道設(shè)施的安全。

     第十一條 在小清河管理范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：

     (一)擅自搭建臨時(shí)房屋、棚舍等建(構(gòu))筑物；

     (二)傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物；

     (三)在堤壩及護(hù)堤地存放物料、取土、打井、挖窖、筑墳；

     (四)擅自占用土地、水域從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有損河堤安全的其他活動(dòng)；

     (五)在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類、有毒、有害污染物的車輛、容器；

     (六)損害花草樹木、景觀設(shè)施；

     (七)法律法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

     第十二條 禁止在小清河及其支流新建、改建、擴(kuò)建排污口。

     小清河干流現(xiàn)有的雨水口、排污口，由設(shè)置單位和個(gè)人在本辦法實(shí)施后六十日內(nèi)到市水行政主管部門登記。

     小清河干流現(xiàn)有的排污口由市水行政主管部門會(huì)同城管、環(huán)保行政主管部門有計(jì)劃地予以封閉；小清河支流現(xiàn)有的排污口由所在區(qū)(市)水行政主管部門會(huì)同城管、環(huán)保行政主管部門逐步予以封閉。

     第十三條 規(guī)劃、城管部門應(yīng)當(dāng)完善城市排水設(shè)施和污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)小清河干流及支流清(雨)水、污水分流。

 凡在城市排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，其污(廢)水必須排入城市排污管網(wǎng)；城市排污管網(wǎng)未覆蓋到的區(qū)域，污水排放單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后的污水經(jīng)環(huán)保部門檢測(cè)達(dá)標(biāo)后方可排放。

 第十四條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小清河干、支流污染源的控制和監(jiān)督管理，對(duì)排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污(廢)水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。同時(shí)要定期監(jiān)測(cè)河水水質(zhì)，并向市水行政主管部門通報(bào)水質(zhì)情況。

     第十五條 小清河改造整治增加的可利用土地，由市水行政主管部門主要用于植樹綠化和公園景觀建設(shè)等項(xiàng)目。

     第十六條 小清河管理范圍內(nèi)的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)與小清河的景觀、風(fēng)景以及整體功能相適應(yīng)。

     單位和個(gè)人在小清河管理范圍內(nèi)營(yíng)造園林景觀，種植紀(jì)念林、紀(jì)念樹，投資興建小清河旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和戶外廣告等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的，由市水行政主管部門審查同意，并辦理相關(guān)手續(xù)。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和戶外廣告的設(shè)置。

     第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立小清河管理范圍內(nèi)巡查監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)河道工程、景觀設(shè)施的檢查維護(hù)，定期疏浚河道，打撈漂浮物，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹木花草繁茂、河道容貌美觀。

     第十八條 違反本辦法第九條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門審查同意，擅自在小清河管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，拆除違法設(shè)施，并可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

     第十九條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，恢復(fù)原狀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；不聽勸阻的，可以暫扣作業(yè)機(jī)具，并可對(duì)個(gè)人處以一百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

     第二十條 水行政主管部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

     第二十一條 本辦法自2002年9月1日起施行。