• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】蘇政發(fā) [2002] 71號
• 【發(fā)布日期】2002-06-10
• 【生效日期】2002-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法的通知

江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法的通知



蘇政發(fā) [2002] 71號



各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：



 現(xiàn)將《江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



二○○二年六月十日





江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法






第一條 為了加強對省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的監(jiān)督，健全國有企業(yè)監(jiān)督機制，根據(jù)《公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院第283號令）和《江蘇省省級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理暫行辦法》（蘇政發(fā)〔2002〕53號）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，制定本辦法。




第二條 省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司是指經(jīng)省政府批準擁有國有資產(chǎn)投資主體資格，并授權(quán)其經(jīng)營國有資產(chǎn)、國有股權(quán)，獨立承擔民事責任的國有獨資公司（含經(jīng)省政府授權(quán)經(jīng)營的控股公司、投資公司、企業(yè)集團公司等，以下簡稱為公司）。




第三條 省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由省國有資產(chǎn)管理委員會（以下簡稱省國資委）派出，對省國資委負責，代表省國資委對省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。



 設(shè)立省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會管理機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)事會管理機構(gòu)），負責監(jiān)事會的日常管理工作，承辦省國資委交辦的事項。




第四條 監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和財政部門的有關(guān)規(guī)定，對公司的財務(wù)活動及公司負責人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。




第五條 監(jiān)事會與公司是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會不參與、不干預(yù)公司的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。




第六條 監(jiān)事會履行下列職責：



 （一）檢查公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況；



 （二）檢查公司財務(wù)，查閱財務(wù)會計資料及與公司經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，驗證公司財務(wù)會計報表的真實性、合法性，對全資子企業(yè)和控股企業(yè)可以延伸檢查；



 （三）檢查公司的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況；



 （四）檢查公司負責人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲、任免建議。




第七條 監(jiān)事會一般每年對公司定期檢查1至2次，并可以根據(jù)實際需要不定期地對公司進行專項檢查。




第八條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查，可以采取以下方式：



 （一）列席公司董事會會議；



 （二）根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，監(jiān)事會主席可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席公司其他有關(guān)會議。



 （三）聽取公司負責人有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，在公司召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議；



 （四）查閱公司的財務(wù)會計報告、會計憑證、會計帳簿等財務(wù)會計資料以及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料；



 （五）核查公司的財務(wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求公司負責人作出說明；



 （六）向財政、工商、稅務(wù)、審計、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。




第九條 監(jiān)事會每次對公司進行檢查結(jié)束后，應(yīng)當及時作出檢查報告。



 檢查報告的內(nèi)容包括：公司財務(wù)以及經(jīng)營管理情況評價；公司負責人的經(jīng)營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議；公司存在問題的處理建議；省國資委要求報告或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。



 檢查報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署，報省國資委。



 監(jiān)事會成員對檢查報告有原則性不同意見的，應(yīng)當在檢查報告中載明。




第十條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益，以及監(jiān)事會認為應(yīng)當立即報告的其他緊急情況，應(yīng)當及時向監(jiān)事會管理機構(gòu)提出專項報告，也可以直接向省國資委報告。



 監(jiān)事會管理機構(gòu)應(yīng)當加強同省有關(guān)部門的聯(lián)系，相互通報有關(guān)情況。




第十一條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，監(jiān)事會可以建議聘請會計師事務(wù)所或由審計機關(guān)對公司進行審計。




第十二條 監(jiān)事會由主席一人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會成員不少于3人。省國資委派出的財務(wù)總監(jiān)一般可兼任監(jiān)事會副主席。



 監(jiān)事會主席由副廳級以上國家工作人員擔任，為專職；從有關(guān)部門和單位調(diào)任或公開選拔的監(jiān)事，為專職監(jiān)事，是國家工作人員；公司職工代表擔任的監(jiān)事，為兼職監(jiān)事。




第十三條 監(jiān)事會主席人選和專職監(jiān)事按照規(guī)定程序確定并任命。



 兼職監(jiān)事由公司內(nèi)部民主選舉產(chǎn)生，報監(jiān)事會管理機構(gòu)備案。公司負責人不得擔任兼職監(jiān)事。




第十四條 監(jiān)事會成員每屆任期3年，監(jiān)事會主席不得在同一公司連任。



 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事可以同時在1至3家公司的監(jiān)事會擔任相應(yīng)職務(wù)。




第十五條 監(jiān)事會和監(jiān)事會管理機構(gòu)的人員編制單列，所需經(jīng)費由省財政撥付，由監(jiān)事會管理機構(gòu)統(tǒng)一列支。



 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事的人事、工資關(guān)系原則上保留在原單位；在監(jiān)事會任職期間，享受崗位補貼；達到退休年齡的，回原單位按規(guī)定辦理退休手續(xù)。



 第十 六條 監(jiān)事會主席應(yīng)當具備下列條件：



 （一）熟悉經(jīng)濟工作，具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力；



 （二）堅持原則，公道正派，廉潔自律，能自覺履行職責；



 （三）開始任職時年齡在57周歲以下。




第十七條 監(jiān)事應(yīng)當具備下列條件：



 （一）熟悉并能夠認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅持原則，忠于職守，廉潔自律；



 （二）熟悉經(jīng)濟管理工作，具有財會等方面的專業(yè)知識；



 （三）有一定的工作經(jīng)驗，具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力。




第十八條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事實行任職回避。




第十九條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事不得接受公司的任何報酬、福利待遇和饋贈，不得參加由公司安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得在公司報銷任何費用，不得在公司中為自己、親友或者其他人謀取私利。




第二十條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內(nèi)容保密，并不得泄露公司的商業(yè)秘密。




第二十一條 監(jiān)事會成員在監(jiān)督檢查中成績突出，為維護國家利益做出重要貢獻的，給予獎勵。




第二十二條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）對公司的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；



 （二）與公司串通編造虛假檢查報告的；



 （三）違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規(guī)定的。




第二十三條 公司應(yīng)當定期、如實向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告，并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。




第二十四條 公司有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的；



 （二）拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的；



 （三）隱匿、篡改、偽報重要情況和有關(guān)資料的；



 （四）有礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為。




第二十五條 公司發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規(guī)定的，有權(quán)向監(jiān)事會管理機構(gòu)報告，也可以直接向省國資委報告。




第二十六條 本辦法自2002年6月25日起施行。按本辦法產(chǎn)生的監(jiān)事會到任后，原省計經(jīng)委、國資局向省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司派出的監(jiān)事會予以撤銷。