• 【發(fā)布單位】玉溪市
• 【發(fā)布文號(hào)】玉政辦發(fā)[2002]074號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-04-23
• 【生效日期】2002-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉溪市關(guān)于印發(fā)《玉溪市嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役實(shí)施方案》的通知

玉溪市關(guān)于印發(fā)《玉溪市嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役實(shí)施方案》的通知

(玉政辦發(fā)[2002]074號(hào))



 各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：



 現(xiàn)將玉溪市公安局制定的《玉溪市嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二OO二年四月二十三日





玉溪市嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役實(shí)施方案



 為有效預(yù)防道路交通事故，特別是預(yù)防群死群傷的特大交通事故，堅(jiān)決遏制道路交通事故頻發(fā)的嚴(yán)重勢(shì)頭，最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)省政府34號(hào)文件精神，玉溪市人民政府決定，在全市范圍內(nèi)用兩年的時(shí)間集中組織開(kāi)展嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役（以下簡(jiǎn)稱“嚴(yán)防戰(zhàn)役”）。為做好此項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施方案。



 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)



 指導(dǎo)思想：以江總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指針，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把握道路交通事故發(fā)生的規(guī)律，針對(duì)預(yù)防道路交通事故的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)，各個(gè)擊破。努力在全市范圍內(nèi)構(gòu)建有效和完善的道路交通事故防范體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全市道路交通安全暢通，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 總體目標(biāo)：一是道路交通安全管理的基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，道路交通安全社會(huì)防范體系基本構(gòu)建；二是嚴(yán)重的交通事故隱患和交通違章行為得到有效整治，交通事故比較集中和突出的地區(qū)得到重點(diǎn)防控；三是群死群傷特大交通事故上升的勢(shì)頭得到有效遏制，力爭(zhēng)全市萬(wàn)車事故次數(shù)和萬(wàn)車受傷人數(shù)不高于2001年度的100.33，32.16，萬(wàn)車死亡人數(shù)控制在9以下（2001年為10.22）。



 二、主要任務(wù)



 （一）全面加強(qiáng)道路交通安全管理的基礎(chǔ)工作，大力開(kāi)展交通安全宣傳，確?！皣?yán)防戰(zhàn)役”穩(wěn)步開(kāi)展。

 各縣區(qū)要繼續(xù)貫徹省人民政府[2001]34號(hào)文件和玉溪市人民政府[2001]45號(hào)文件精神，切實(shí)落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制，按照政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商等有關(guān)職能部門和各警種、各駐軍、武警部隊(duì)的協(xié)作、配合。各縣區(qū)政府與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全目標(biāo)管理責(zé)任必須于4月25日前全部簽訂落實(shí)，市政府將在階段考核中進(jìn)行抽查；各級(jí)交通安全管理部門要通過(guò)調(diào)查研究和梳理排查，分析導(dǎo)致道路交通事故上升的主要原因，把握規(guī)律，明確重點(diǎn)，制定整改措施，當(dāng)好黨委、政府的參謀；要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施“城市文明暢通工程”，把預(yù)防道路交通事故與開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全的源頭管理，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)、駕駛員考試質(zhì)量關(guān)，客運(yùn)路線審批關(guān)，把“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)考試、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的四個(gè)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處；要圍繞“嚴(yán)防戰(zhàn)役”各階段的中心任務(wù)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種宣傳渠道，營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，不斷掀起高潮，推進(jìn)“交通安全文明村”建設(shè)和創(chuàng)建“交通安全文明社區(qū)”活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展全市“小黃帽”交通安全宣傳周和組織全市駕駛員參觀“大型交通安全巡回圖片展”等教育活動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)注交通安全、駕駛員等交通參與者重視交通安全的社會(huì)氛圍；要通過(guò)“嚴(yán)防戰(zhàn)役”的實(shí)踐，建立和完善預(yù)防交通事故的科學(xué)工作模式以及綜合治理交通的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)道路交通管理工作規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的進(jìn)程。

 （二）重點(diǎn)防控交通事故比較集中和突出的區(qū)域，深入實(shí)施縣鄉(xiāng)道路交通安全的綜合治理，確?！皣?yán)防戰(zhàn)役”向縱深推進(jìn)。

 各縣區(qū)要對(duì)本轄區(qū)近兩年的事故情況進(jìn)行深入的梳理排查，確定各自的重點(diǎn)防控區(qū)域，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有針對(duì)性地制定辦法、措施，落實(shí)重點(diǎn)防控任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域內(nèi)交通事故“黑點(diǎn)”和駕駛員嚴(yán)重違章率的監(jiān)控和考核；要把預(yù)防群死群傷的重、特大交通事故的重心放到縣鄉(xiāng)道路上，摸清每一條縣鄉(xiāng)道路的交通流量情況、近兩年來(lái)事故情況和交通參與者違章情況等，掌握縣鄉(xiāng)道路發(fā)生交通事故的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)鄉(xiāng)村道路條件差、群眾乘車難、農(nóng)用車和拖拉機(jī)違章載人嚴(yán)重等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取切實(shí)有效的整改措施和管理措施；要盡快加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交警大、中隊(duì)的全面建設(shè)，合理布局警力，裝備必要的測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀等設(shè)備，強(qiáng)化路面監(jiān)控，充分發(fā)揮交警一線主力軍的作用。在未設(shè)交警中隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按有關(guān)規(guī)定，盡快有組織的將鄉(xiāng)村道路的交通管理權(quán)委

 托給當(dāng)?shù)毓才沙鏊男?，并明確任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，定期組織培訓(xùn)、考核與獎(jiǎng)懲。

 （三）集中整治導(dǎo)致交通事故上升的“三大重點(diǎn)”，全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛的管理，確保“嚴(yán)防戰(zhàn)役”主要防線的構(gòu)筑。

 根據(jù)去年組織對(duì)道路交通事故“黑點(diǎn)”的排查和對(duì)全市道路交通事故情況的分析研究，我市的澄川線、玉通線、大新線、峨小線、國(guó)道老213線（元江大水平至安定）等五條公路是交通事故多發(fā)的“重點(diǎn)公路”，有33處公路點(diǎn)、段是交通事故的“重點(diǎn)隱患”（見(jiàn)附件一），有13種駕駛員的違章行為（見(jiàn)附件二）是導(dǎo)致交通事故頻發(fā)、死亡人員增多的“重點(diǎn)違章”。對(duì)這“三個(gè)重點(diǎn)”，各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)職能部門要上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力的組織專項(xiàng)整治。一要加強(qiáng)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷的客運(yùn)車輛及其駕駛員的管理，各級(jí)各部門要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省政府69號(hào)令，把“安全查驗(yàn)卡”的發(fā)放等有效措施落實(shí)到位，同時(shí)參照69號(hào)令，把核定載客數(shù)6座以上（含6座）專門從事客運(yùn)的微型車輛也納入管理。二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行公安部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路客運(yùn)交通安全管理的通告》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、交通部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臥鋪客車生產(chǎn)、使用和管理有關(guān)工作的通知》以及我市的有關(guān)文件規(guī)定，把對(duì)客運(yùn)車輛、客運(yùn)單位和客運(yùn)駕駛員的各條管理措施落實(shí)到位。三要盡快部署對(duì)“重點(diǎn)隱患”的整治，對(duì)標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線不完善，公路設(shè)計(jì)不合理的事故“黑點(diǎn)”，縣區(qū)政府要督促交通等有關(guān)部門加大人力、物力和財(cái)力的投入積極進(jìn)行工程整改，一時(shí)不能整改到位的，公安交通管理部門要加大警力投入，進(jìn)行重點(diǎn)布控設(shè)防。四要加大容易造成重特大交通事故違章行為的查處力度，對(duì)“嚴(yán)防戰(zhàn)役”期間有嚴(yán)重違章行為的駕駛員一律按規(guī)定實(shí)行上限重罰，屬同一行為二次違章的要按規(guī)定堅(jiān)決吊扣駕駛證，必要時(shí)要采取治安拘留等強(qiáng)制措施。五要加大重點(diǎn)時(shí)間的路面監(jiān)控力度，對(duì)人車出行率較高的節(jié)假日、趕集廟會(huì)日以及各種慶典活動(dòng)期間，公安、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門要適時(shí)地組織聯(lián)合檢查組，對(duì)各種違章行為進(jìn)行查處，消除事故隱患；公安交通管理部門要加強(qiáng)每日下午5時(shí)至9時(shí)事故多發(fā)時(shí)段的管理，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。六是對(duì)安全制度不健全、責(zé)任不落實(shí)的車隊(duì)，公安、交通部門要聯(lián)合查處整治，該合并的要合并到安全制度健全、責(zé)任制落實(shí)較好的車隊(duì)去管理，對(duì)非法客運(yùn)車輛要堅(jiān)決取締，上限處罰。七是交通部門要加強(qiáng)對(duì)修理廠二級(jí)維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制，預(yù)防因車輛機(jī)械故障引發(fā)重特大交通事故。八是城建、工商部門要加強(qiáng)對(duì)人行道上擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛等阻礙行人通行的行為查處，加強(qiáng)中心城區(qū)停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。九是農(nóng)機(jī)部門要依據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及云政發(fā)[1988]129號(hào)規(guī)定，對(duì)拖拉機(jī)違章載人進(jìn)行依法管理。拖拉機(jī)載人必須參加乘客險(xiǎn)，且經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)審批。各級(jí)交警部門、當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極支持、配合農(nóng)機(jī)管理部門開(kāi)展工作。十是教育部門要把交通安全知識(shí)教育納入中小學(xué)教育的組成部份來(lái)抓，每季度至少要安排一次交通安全常識(shí)講課。十一是在紅塔區(qū)中心城區(qū)要堅(jiān)決取締摩托車從事客運(yùn)的現(xiàn)象，各縣區(qū)要根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)從事客運(yùn)的三輪摩托車實(shí)行規(guī)范化管理。殘疾人專用車、老年人代步車只能由專人駕駛，新車落戶時(shí)駕車人必須經(jīng)體檢合格，并參加交通法規(guī)學(xué)習(xí)后方可辦理相關(guān)手續(xù)，核發(fā)輕便摩托車號(hào)牌。十二是中心城區(qū)劃有停車泊位的地段，機(jī)動(dòng)車要按規(guī)定停放，實(shí)行收費(fèi)管理。十三是中心城區(qū)的交通安全附屬設(shè)施要加大投資力度盡快完善。十四是駐軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)與公安、交通、工商等行政管理部門的工作協(xié)調(diào)，按照《警備條令》抓好軍車的管理。

 （四）嚴(yán)格依法查處嚴(yán)重違章肇事者和認(rèn)真追究與重、特大交通事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及失職、瀆職人員的責(zé)任，確?！皣?yán)防戰(zhàn)役”有力開(kāi)展。

 一方面，各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立對(duì)負(fù)有重、特大交通事故責(zé)任的當(dāng)事人進(jìn)行懲處的掛牌督辦制度，嚴(yán)懲道路交通肇事犯罪分子，公安交警支隊(duì)要對(duì)死亡1人以上負(fù)主要以上責(zé)任的重大交通事故當(dāng)事人的懲處進(jìn)行掛牌督辦，并進(jìn)行考核。另一方面要認(rèn)真追究因失職、瀆職造成群死群傷特大交通事故有關(guān)安全生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位人員責(zé)任。從今年開(kāi)始，凡發(fā)生特大交通安全事故（一次死亡10人以上的事故），公安機(jī)關(guān)辦案部門必須就事故原因進(jìn)行深入調(diào)查取證，涉及安全生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)單位的失職、瀆職責(zé)任，要積極向上級(jí)部門匯報(bào)，匯同安全管理、監(jiān)察和檢察院等部門聯(lián)合查處，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)決追究其行政責(zé)任，對(duì)觸犯刑律的，依法按程序移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、地段的轄區(qū)公安交通管理部門，要由上一級(jí)組織專題調(diào)查，著重查找內(nèi)部管理存在的問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各個(gè)崗位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；對(duì)涉及公安交通管理部門內(nèi)部管理的重、特大交通事故，辦案部門要敢于從內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、駕駛員考核、發(fā)牌發(fā)證、路面執(zhí)勤等各有關(guān)崗位查起，凡有是違規(guī)、違紀(jì)、失職、失管責(zé)任的，絕不護(hù)短，堅(jiān)決查處。



 三、工作步驟和工作重點(diǎn)



 嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役從2002年至2003年為期兩年，分兩個(gè)具體戰(zhàn)役組織，第一戰(zhàn)役自2002年4月至2002年12月，分三個(gè)階段開(kāi)展：

 第一階段從今年4月至6月，為內(nèi)部抓落實(shí)、外部抓宣傳階段：一是以貫徹落實(shí)全省道路交通管理工作會(huì)議精神為契機(jī)，以第三屆中國(guó)昆明國(guó)際旅游節(jié)的交通安全保衛(wèi)為重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查，把“嚴(yán)防戰(zhàn)役” 的主要任務(wù)落到實(shí)處；二是各級(jí)公安、宣傳、教育、交通、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、共青團(tuán)等有關(guān)部門根據(jù)自身職能，積極組織開(kāi)展全市交通安全宣傳大會(huì)戰(zhàn)，增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量參與嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役。

 第二階段從今年7月至9月，為專項(xiàng)整治階段：一是圍繞“三大重點(diǎn)”，組織開(kāi)展全市的集中專項(xiàng)整治行動(dòng)；二是針對(duì)縣鄉(xiāng)道路漏管失管突出、農(nóng)用車和拖拉機(jī)違章載人嚴(yán)重、無(wú)牌無(wú)證車及報(bào)廢車上路的“死角”等嚴(yán)重危及交通安全的隱患，由政府牽頭，組織公安交警、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、農(nóng)機(jī)部門的力量，開(kāi)展縣鄉(xiāng)道路的綜合整治行動(dòng)。

 第三階段從今年10月至12月，為檢查驗(yàn)收和責(zé)任追究階段：一是從上到下組織對(duì)省政府2001年34號(hào)文件和市政府2001年45號(hào)文件落實(shí)情況、創(chuàng)建“平安大道”、實(shí)施“城市文明暢通工程”等任務(wù)的檢查、考核；二是公安、檢察院和法院要對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的駕駛?cè)藛T依法嚴(yán)處，同時(shí)，要追究一批與重、特大交通事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和失職、瀆職人員責(zé)任。

 嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役的第二大戰(zhàn)役從明年1月開(kāi)始，繼續(xù)圍繞“嚴(yán)防戰(zhàn)役”的“四大主要任務(wù)”，對(duì)應(yīng)2002年“三個(gè)階段”的安排部署查缺補(bǔ)漏，鞏固深化。具體的工作步驟和工作重點(diǎn)，將根據(jù)今年的實(shí)戰(zhàn)情況作必要的調(diào)整后再另行制定。



 四、組織領(lǐng)導(dǎo)



 玉溪市成立“全市嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)小組”），由市人民政府副市長(zhǎng)張華生同志任組長(zhǎng)，市人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任岑化虎任副組長(zhǎng)，政法委副書記李明榮、宣傳部副部長(zhǎng)普洪光、市公安局副局長(zhǎng)胡本通、市檢察院副檢察長(zhǎng)李波、市法院副院長(zhǎng)童學(xué)義、市教育局黨委副書記李世華、市司法局副局長(zhǎng)普建平、市建設(shè)局副局長(zhǎng)于紹芬、市交通局副局長(zhǎng)趙銓、公路總段副總段長(zhǎng)王虹、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)助理廖偉、市財(cái)保公司經(jīng)理張明、警備司令部軍動(dòng)科長(zhǎng)肖慧材為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在市公安局交警支隊(duì)下設(shè)辦公室，由支隊(duì)長(zhǎng)劉紹華任辦公室主任，政委李礦生、副支隊(duì)長(zhǎng)沈德明、錢紹華任副主任。

 為加強(qiáng)“嚴(yán)防戰(zhàn)役”中各縣區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的檢查、督促、指導(dǎo)和幫助，由公安、交通、農(nóng)機(jī)三個(gè)部門對(duì)各縣區(qū)分工聯(lián)系，具體分工是：市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉紹華、市交通局行業(yè)管理處處長(zhǎng)畢志達(dá)負(fù)責(zé)聯(lián)系澄江、易門；交警支隊(duì)政委李礦生、市交通局劉福喜負(fù)責(zé)聯(lián)系通海、華寧；交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)沈德明、農(nóng)機(jī)總站總站長(zhǎng)張忠負(fù)責(zé)聯(lián)系紅塔區(qū)、江川、峨山；交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)錢紹華、農(nóng)機(jī)總站副總站長(zhǎng)湯紅愛(ài)負(fù)責(zé)聯(lián)系新平、元江。

 各縣區(qū)人民政府也要參照市政府的做法，成立相應(yīng)的“嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組”和“嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役辦公室”，負(fù)責(zé)“嚴(yán)防戰(zhàn)役” 的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核評(píng)比和信息處理工作。



 五、考核與獎(jiǎng)懲



 為確保“嚴(yán)防戰(zhàn)役”各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，市政府將對(duì)“嚴(yán)防戰(zhàn)役” 的每一個(gè)階段進(jìn)行及時(shí)的記分考核，并結(jié)合年度總結(jié)進(jìn)行綜合記分考核，一并實(shí)施獎(jiǎng)懲。

 考核內(nèi)容：每一個(gè)階段的“工作重點(diǎn)”（各階段20分，共60分）；總體目標(biāo)中對(duì)各地的分解目標(biāo)（20分）；基礎(chǔ)工作（20分）。

 考核原則：定性定量，客觀公正，發(fā)揚(yáng)民主。

 考核程序：對(duì)各縣區(qū)的考核由市“嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)小組”組織實(shí)施，一是根據(jù)“嚴(yán)防戰(zhàn)役”各個(gè)階段確定的“工作重點(diǎn)”，對(duì)各地的實(shí)施情況進(jìn)行階段性的考核記分；二是根據(jù)年末總體目標(biāo)（包括各地的分解目標(biāo)）和日常基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行綜合考核記分；三是由市“嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)小組”確定的考核委員會(huì)將考核情況進(jìn)行審定通過(guò)。

 考核與獎(jiǎng)懲的具體實(shí)施辦法將另行下達(dá)。



 六、工作要求



 （一）認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。近兩年來(lái)，我市乃至全省的道路交通事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，2001年，全市共發(fā)生交通事故4148起，死亡196人，受傷1152人，直接經(jīng)濟(jì)損失961946元，萬(wàn)車死亡人數(shù)達(dá)10.22；從全省情況看，2001年全省共發(fā)生納入統(tǒng)計(jì)范圍的道路交通事故19,815起，造成2,984人死亡，10,182人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失突破1億元，萬(wàn)車死亡人數(shù)高達(dá)16.28，平均每天發(fā)生交通事故54起、死亡8人、受傷28人。從我市今年一季度的情況看，短短的90天之內(nèi)，就發(fā)生道路交通事故1167起，死亡60人，受傷137人，特別是今年1月14日澄江境內(nèi)發(fā)生的“1.14”特大交通事故，一次死亡15人，引起了社會(huì)的極大反響。在非正常死亡人員之中，交通事故死亡名列首位。預(yù)防交通事故是擺在各級(jí)組織，特別是交通安全管理部門面前的一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)。全市各級(jí)各部門必須以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把交通安全管理工作作為全市安全生產(chǎn)的重中之中來(lái)抓，積極投入嚴(yán)防道路交通事故戰(zhàn)役，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與，使全市道路交通管理工作邁上新臺(tái)階。

 （二）上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外協(xié)調(diào)，趁勢(shì)而上。各縣區(qū)要督促有關(guān)部門研究制定和安排部署“嚴(yán)防戰(zhàn)役”的總體方案，積極出臺(tái)“嚴(yán)防戰(zhàn)役”涉及到的相應(yīng)配套政策、法規(guī)；要隨著“嚴(yán)防戰(zhàn)役”的推進(jìn)及時(shí)制定下達(dá)相應(yīng)實(shí)施辦法和專項(xiàng)整治的行動(dòng)方案，抓好各個(gè)階段轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；要抓好重點(diǎn)防控區(qū)域的檢查、督促、指導(dǎo)和幫助；各級(jí)各部門要做到從“嚴(yán)防戰(zhàn)役”大局出發(fā)，保證政令統(tǒng)一、步調(diào)一致、同心協(xié)力。

 （三）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各級(jí)涉及交通安全管理的職能部門要結(jié)合部門工作特點(diǎn)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞工作職能制定“嚴(yán)防”措施，把奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、動(dòng)員力量的重要工作落到實(shí)處；要把各項(xiàng)基礎(chǔ)性的日常工作與“嚴(yán)防戰(zhàn)役”有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、互相促進(jìn)；要把深入實(shí)際、調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更新觀念、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效作為衡量我們一切工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。