• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-03
• 【生效日期】2002-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《北京市國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《北京市國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則》的通知





市政府各委、辦、局，市屬各總公司（集團(tuán)公司），各區(qū)縣財(cái)政局：



 為貫徹落實(shí)《
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[2001]102號），結(jié)合北京市情況，我們制定了《北京市國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



附件：北京市國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則



二○○二年四月三日





附件：



北京市國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則








第一條 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[2001]102號)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。




第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查，是指各級財(cái)政部門定期或不定期地選取具體評估項(xiàng)目，對評估各方當(dāng)事人相關(guān)行為和評估報告的真實(shí)性、合法性進(jìn)行檢查，依法行使監(jiān)督職能的行為。




第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于按照《
國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估的各類國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目。




第四條 按照國有資產(chǎn)分級管理的原則，各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施其管轄范圍內(nèi)的評估項(xiàng)目的抽查工作。



 市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市的評估項(xiàng)目抽查工作。



 市財(cái)政局可以根據(jù)需要決定評估項(xiàng)目的專項(xiàng)抽查工作，并組織實(shí)施。



 財(cái)政部門根據(jù)需要，可以委托國有資產(chǎn)授權(quán)單位、總公司（集團(tuán)公司）、各委、辦、局進(jìn)行評估項(xiàng)目抽查工作。




第五條 抽查工作圍繞評估各方當(dāng)事人相關(guān)行為和評估報告的真實(shí)性、合法性進(jìn)行，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:



 (一)占有單位經(jīng)濟(jì)行為的合法性；



 (二)被評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍；



 (三)占有單位提供的產(chǎn)權(quán)證明文件、生產(chǎn)經(jīng)營資料及財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性;



 (四)評估機(jī)構(gòu)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;



 (五)資產(chǎn)帳面價值與評估結(jié)果的差異;



 (六)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價與評估結(jié)果的差異;



 (七)現(xiàn)場勘查活動及評估現(xiàn)場工作記錄;



 (八)評估工作底稿;



 (九)必要的資產(chǎn)清查、函證工作;



 (十)評估依據(jù)的合理性;



 (十一)評估報告的有效性；



 (十二)評估報告對重大事項(xiàng)及對評估結(jié)果影響的披露程度;



 (十三)其他。




第六條 抽查工作應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:



 (一)準(zhǔn)備階段:



 1.選取評估項(xiàng)目，研究、擬訂抽查計(jì)劃，確定具體抽查內(nèi)容;



 2.組織不少于2人的相關(guān)人員成立抽查小組;



 3.抽查小組在實(shí)施抽查前5個工作日將《評估項(xiàng)目抽查通知書》下達(dá)給當(dāng)事人。



 (二)檢查階段:



 1.抽查小組對評估項(xiàng)目當(dāng)事人的具體工作進(jìn)行檢查;



 2.對重大、疑難的問題，財(cái)政部門可組織專家進(jìn)行鑒定，經(jīng)專家評審后做出結(jié)論;



 3.抽查小組起草《評估項(xiàng)目抽查結(jié)果報告》，對應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，提出初步意見，報告市財(cái)政局。



 (三)告知階段:



 市財(cái)政局在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。



 (四)處理階段:



 1.市財(cái)政局下達(dá)《行政處罰決定書》;



 2.對有關(guān)單位或個人的違法違紀(jì)行為，財(cái)政部門可以建議提交有關(guān)部門處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。




第七條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)建立評估項(xiàng)目抽查結(jié)果公告制度。對于在抽查工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型案件，統(tǒng)一將抽查情況和處罰結(jié)果在新聞媒體上公告。




第八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立評估項(xiàng)目抽查工作報告制度。區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)于每年度終了45個工作日內(nèi)將本區(qū)縣項(xiàng)目抽查情況匯總后上報市財(cái)政局。




第九條 區(qū)縣財(cái)政部門可以根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定補(bǔ)充規(guī)定。




第十條 本實(shí)施細(xì)則自2002年4月20日起施行。