• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人大常委會(huì)公告第63號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-30
• 【生效日期】2002-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省植物保護(hù)條例

河北省植物保護(hù)條例

(河北省人大常委會(huì)公告第63號(hào))





 《河北省植物保護(hù)條例》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2002年3月30日通過，現(xiàn)予公布， 自2002年7月1日起施行。



2002年3月30日






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范植物保護(hù)行為，減少農(nóng)業(yè)有害生物的危害，控制農(nóng)藥殘留，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù) 生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本省實(shí)際 ，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護(hù)活動(dòng)必須遵守本條例。




第三條 本條例所稱植物保護(hù)，是指對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防、治理、控制和植物檢疫的行為。




第四條 植物保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治，災(zāi)害治理與環(huán)境保護(hù)并重的原則。




第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)植物保護(hù)工作，其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的植物保護(hù)管理工 作。

 縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好本行政區(qū)域內(nèi)植物保護(hù)的相關(guān)工作。




第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把植物保護(hù)作為公益性事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，穩(wěn)定植物保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備專職技術(shù)人員和必要的設(shè)施，在年度預(yù)算中安排植物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。




第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門植物保護(hù)的職責(zé)是：

 (一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)植物保護(hù)的法律、法規(guī)；

 (二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)；

 (三)制訂農(nóng)業(yè)有害生物的治理方案，并組織實(shí)施；

 (四)組織開發(fā)和推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；

 (五)管理農(nóng)藥的使用，組織植物保護(hù)新技術(shù)、新農(nóng)藥、新藥械的試驗(yàn)、示范、評(píng)價(jià)和推廣；

 (六)培訓(xùn)植物保護(hù)技術(shù)人員、植物檢疫人員，并進(jìn)行資格審查與認(rèn)證；

 (七)宣傳普及植物保護(hù)科學(xué)技術(shù)知識(shí)；

 (八)組織開展植物保護(hù)防災(zāi)減災(zāi)和社會(huì)化服務(wù)；

 (九)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。




第二章 監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)




第八條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合，鼓勵(lì)、支持有關(guān)組織和個(gè)人開展農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)及相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。




第九條 按照監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報(bào)的需要，建立健全布局合理、信息共享、分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)由各級(jí)財(cái)政共同投資，逐步完善。




第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)計(jì)劃，按照國家測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息和預(yù)報(bào)；禁止其他單位和個(gè)人擅自向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情及預(yù)報(bào)信息。




第十一條 農(nóng)業(yè)有害生物測(cè)報(bào)場(chǎng)、站的監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占或者破壞。

 占用或者拆遷測(cè)報(bào)場(chǎng)、站的，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意；拆遷區(qū)域測(cè)報(bào)站，須征得省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門 同意，并按所需搬遷費(fèi)的數(shù)額予以補(bǔ)償或者采取補(bǔ)救措施。




第十二條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象主管機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)行政主管部門可以共享農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報(bào)和氣象預(yù)報(bào)信息。農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害預(yù)報(bào)信息可以利用廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體無償發(fā)布。




第三章 預(yù)防和治理




第十三條 預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、安全、有效和誰經(jīng)營(yíng)誰防治的原則。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取有效措施，預(yù)防和治理農(nóng)產(chǎn)品污染，減少農(nóng)業(yè)有害生物造成的損失，降低 防治成本，控制農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響。




第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)結(jié)果和控制方案，組織開展植物保護(hù)防災(zāi)減災(zāi)工作，有效控制本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物危害，并在資金、物資等方面給予支持。




第十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)研究制定科學(xué)用藥技術(shù)規(guī)范、農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥使用規(guī)劃，開展綜合防治技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。




第十六條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、推廣和使用禁用農(nóng)藥。

 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，可以根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的抗藥性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的要求，提出特定農(nóng)業(yè)區(qū)域、時(shí)段內(nèi) 禁用、限用的農(nóng)藥名錄，報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意后公布。




第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物實(shí)施綜合治理。




第四章 農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和疫情控制




第十八條 農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情、疫情和災(zāi)區(qū)、疫區(qū)，由省人民政府認(rèn)定并公布。




第十九條 各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，發(fā)現(xiàn)疫情和重大生物災(zāi)情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門 報(bào)告，并制訂治理方案，開展災(zāi)害治理和疫情封鎖控制。




第二十條 本省實(shí)行植物檢疫登記制度。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在辦理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證前，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理植物檢疫登記；調(diào)運(yùn)應(yīng)檢植物和植物產(chǎn)品的，必須辦理植物檢疫登記。

 由境外引進(jìn)農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫登記和引種檢疫審批。在本省繁育種植的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離種植區(qū)內(nèi)種植，并接受農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測(cè)。




第二十一條 禁止任何單位或者個(gè)人進(jìn)行當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生過的有害生物接種試驗(yàn)；在室內(nèi)進(jìn)行當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生過的非檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止有害生物的遺留、擴(kuò)散。




第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、財(cái)政、氣象、民政、交通、民航、供銷等有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，開展對(duì)農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和疫情的控制，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救助。




第二十三條 防治農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和控制疫情所需的資金、物資，由各級(jí)人民政府統(tǒng)一調(diào)配。緊急情況下災(zāi)區(qū)人民政府可以報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)抗災(zāi)物資實(shí)行緊急征用。調(diào)配和征用的資金、物資必須用于抗災(zāi)救災(zāi)，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

 抗災(zāi)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將征用的物資及時(shí)返還被征用者。造成被征用物資損毀的，由征用的地方人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償。




第二十四條 防治農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害需要使用航空器的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)行政主管部門制定作業(yè)方案，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

 航空器防治作業(yè)區(qū)所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)做好作業(yè)準(zhǔn)備和配合工作，并于作業(yè)五日前公告作業(yè)范圍、時(shí)間，保障作業(yè)安全。




第五章 科研與推廣




第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)支持鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人加大對(duì)開發(fā)和推廣植物保護(hù)高新技術(shù)的資金投入，并組織科研、教學(xué)、推廣相結(jié)合的植物保護(hù)技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)開展植物保護(hù)無公害技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用研究。




第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持科技人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織開展技術(shù)創(chuàng)新，推廣農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、 疫情防治、生態(tài)控制、抗藥性和無公害治理等植物保護(hù)先進(jìn)技術(shù)。




第二十七條 推廣植物保護(hù)新技術(shù)和農(nóng)藥、藥械新品種，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過在推廣地區(qū)試驗(yàn)、示范并證明其具有先進(jìn)性、適用性和安全性 。

 跨農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)組織推廣農(nóng)藥新品種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織示范并通過專家論證。

 禁止任何單位和個(gè)人指使、誘導(dǎo)和強(qiáng)迫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)施不當(dāng)植物保護(hù)措施。




第二十八條 本省實(shí)行植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)資格認(rèn)證制度。從事植物保護(hù)技術(shù)推廣、咨詢和防治技術(shù)服務(wù)的組織和個(gè)人，須經(jīng)縣級(jí)以上 人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格，具體辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。




第六章 監(jiān)督檢查




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)責(zé)任事故與違紀(jì)違法案件備案和責(zé)任追究制度，并對(duì)植物保護(hù)措施 和農(nóng)藥的使用及其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響加強(qiáng)監(jiān)督檢查。




第三十條 因采取植物保護(hù)措施不當(dāng)發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)解。調(diào)解不成或不愿調(diào)解的 ，可以根據(jù)當(dāng)事人之間的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。




第三十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)解處理植物保護(hù)事故糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究或者組織專家委員會(huì)進(jìn)行事故技術(shù)鑒定。

 專家委員會(huì)由植物保護(hù)、土壤肥料、栽培、種子、農(nóng)藥、環(huán)境保護(hù)等方面具有高級(jí)職稱的五名以上專家組成。專家委員會(huì)作出的鑒定 結(jié)果可以作為處理糾紛的依據(jù)。鑒定辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。




第七章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處二千元以上一萬元以下罰 款；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 (一)擅自發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測(cè)信息、農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情的；

 (二)侵占、破壞測(cè)報(bào)場(chǎng)、站監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的；

 (三)未經(jīng)試驗(yàn)、示范即組織推廣植物保護(hù)新技術(shù)、農(nóng)藥和藥械新產(chǎn)品的；

 (四)指使、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)施不當(dāng)植物保護(hù)措施，造成危害和損失的；

 (五)應(yīng)當(dāng)辦理植物檢疫登記而拒不辦理的；

 (六)引進(jìn)境外農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料未在指定的隔離種植區(qū)內(nèi)種植的或拒不接受疫情監(jiān)測(cè)的；

 (七)擅自接種試驗(yàn)當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物的；


第三十三條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售和推廣禁用農(nóng)藥的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處 五千元以上五萬元以下罰款；違法所得超過一萬元的處一倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十四條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，擅自引進(jìn)境外農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的，責(zé)令其銷毀所引進(jìn)的繁 殖材料及生長(zhǎng)物，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十五條 違反本條例規(guī)定，干擾植物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例 》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 在農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害治理和疫情控制中，由于組織不力而貽誤治理時(shí)機(jī)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法追究有關(guān)責(zé) 任人的行政責(zé)任。




第三十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所 在單位給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 (一)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏查、漏報(bào)農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情的；

 (二)截留、挪用農(nóng)業(yè)有害生物防治資金和物資的；

 (三)濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的；




第八章 附 則




第三十八條 本條例所稱農(nóng)業(yè)有害生物是指對(duì)農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(病原物)、蟲、草、鼠等生物。

 農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害是指在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大危害和嚴(yán)重?fù)p失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害等生物災(zāi)害。

 疫情是指國家和本省的植物檢疫對(duì)象、境外新傳入的和國內(nèi)突發(fā)性、危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生、分布情況。




第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第四十條 本條例自2002年7月1日起施行。