- 【發(fā)布單位】82902
- 【發(fā)布文號】新政發(fā)[2002]11號
- 【發(fā)布日期】2002-02-19
- 【生效日期】2002-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布 《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程供水價(jià)格管理辦法》的通知
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布
《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程供水價(jià)格管理辦法》的通知
(新政發(fā)[2002]11號)
伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
自治區(qū)人民政府同意計(jì)委、水利廳制定的《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程供水價(jià)格管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。
水利是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我區(qū)水利建設(shè)和水利管理工作取得了很大成績。但是,長期以來,水沒有被真正作為商品來看待,水利工程水價(jià)低于供水成本,供水管理單位長期虧損,水利工程老化失修,工程效益日益衰減。由于水價(jià)低,造成了水資源一方面短缺,一方面浪費(fèi)嚴(yán)重。近年來,國家在 水利產(chǎn)業(yè)政策方面作了較大調(diào)整,要求進(jìn)一步規(guī)范供水定價(jià)行為,深化水價(jià)改革,促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行,鞏固和發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。因此,制定和完善水利工程供水價(jià)格管理辦法,對于建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水價(jià)形成機(jī)制和管理機(jī)制,逐步理順和規(guī)范水利工程供水價(jià)格,促進(jìn)全社會節(jié)約用水,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。各級人民政府要加強(qiáng)對水利管理工作的領(lǐng)導(dǎo),教育干部群眾,嚴(yán)格執(zhí)行國家 水利產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)節(jié)約用水,保護(hù)和合理利用水資源。水利工程管理單位,要將水價(jià)改革與改革水資源管理體制、改造供水設(shè)施、推行科學(xué)節(jié)水制度結(jié)合實(shí)施;要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定核算成本開支,降低供水成本,杜絕一切非正常開支,確保水費(fèi)收入“取之于水,用之于水”。當(dāng)?shù)赜?jì)劃、價(jià)格、稅務(wù)等有關(guān)部門,對水利工程供水單位收取、使用、管理水費(fèi)必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,保障水利管理工作正常進(jìn)行。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
二00二年二月十九日
新疆維吾爾自治區(qū)水利工程供水價(jià)格管理辦法
第一條 為了合理利用水資源,促進(jìn)節(jié)約用水,充分發(fā)揮水利工程的綜合效益,推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)進(jìn)程,根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)攔、蓄、調(diào)、引、提、排等水利工程設(shè)施供給的地表水和地下水,均實(shí)行有償使用。
第三條 自治區(qū)水利工程供水價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。縣級以上人民政府價(jià)格主管部門和水行政主管部門,按照各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)水利工程供水價(jià)格的管理和監(jiān)督工作。
第四條 水利工程供水價(jià)格由供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、稅金和利潤構(gòu)成。其核算辦法,由自治區(qū)價(jià)格主管部門會同同級水行政主管部門制定。
第五條 水利工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)以供水成本核算為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源狀況,區(qū)別各類用水分別進(jìn)行核定。
第六條 農(nóng)業(yè)用水價(jià)格實(shí)行用戶最終結(jié)算水價(jià)制度,糧食作物按供水成本核定,經(jīng)濟(jì)作物(含經(jīng)濟(jì)林等)可略高于供水成本。
第七條 地表水和地下水統(tǒng)一管理的灌區(qū)用水價(jià)格,應(yīng)當(dāng)將井灌成本、費(fèi)用核算后,實(shí)行地表水、地下水兩水統(tǒng)一核定,統(tǒng)一計(jì)收。
第八條 水利工程供水養(yǎng)殖用水價(jià)格按糧食作物用水價(jià)格核定;利用水利工程水域養(yǎng)殖的用水價(jià)格按效益分享的原則規(guī)定。
第九條 工業(yè)用水按下列規(guī)定核定:
(一)消耗水按供水部分全部投資計(jì)算的供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、稅金和利潤核定;
(二)貫流水按消耗水用水價(jià)格的30--50%核定;
(三)循環(huán)水按消耗水用水價(jià)格的15--25%核定。
第十條 水利發(fā)電用水價(jià)格結(jié)合其他用水的,按電站售電電價(jià)的12%或電網(wǎng)平均售電電價(jià)的8%核定;不結(jié)合其他用水的,按供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、稅金和利潤核定,也可以按結(jié)合用水價(jià)格的二至三倍核定。
利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級電站用水價(jià)格,按各級電站的用水程度分?jǐn)偤硕ā?
第十一條 由水利工程提供城鎮(zhèn)自來水廠水源或者水利工程直接供水,用于居民生活的供水價(jià)格,按略低于工業(yè)消耗用水價(jià)格核定。
第十二條 建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他使用水利工程供水的用水價(jià)格按工業(yè)消耗水價(jià)格核定。
第十三條 價(jià)格主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的權(quán)限,對水利工程供水價(jià)格進(jìn)行核定:
(一)跨行政區(qū)域的水利工程供水價(jià)格,由流經(jīng)地區(qū)的共同上級價(jià)格主管部門會同同級水行政主管部門核定;
(二)分級次供水的水利工程供水價(jià)格,由其共同的上一級價(jià)格主管部門會同同級水行政主管部門核定;
(三)兵團(tuán)管理的水利工程和兵團(tuán)與地方交叉供水的水利工程供水價(jià)格,由自治區(qū)價(jià)格主管部門征求兵團(tuán)有關(guān)單位的意見后,會同同級水行政主管部門核定。
第十四條 水利工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用變化情況適時(shí)調(diào)整。
第十五條 水利工程供、用水雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用水合同。超定額用水的,實(shí)行超額累進(jìn)計(jì)價(jià)。
第十六條 水費(fèi)采用貨幣結(jié)算,按實(shí)際供水量和規(guī)定的水價(jià)計(jì)收。
收取水費(fèi)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)價(jià)格主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證,并使用自治區(qū)稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用發(fā)票。
第十七條 農(nóng)業(yè)用水可以實(shí)行基本水價(jià)加計(jì)量水價(jià),并可以實(shí)行季節(jié)浮動水價(jià)。農(nóng)業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)以水利工程管理界限作為計(jì)量點(diǎn)計(jì)收水費(fèi),工業(yè)用水按儀表計(jì)量水量計(jì)收水費(fèi)。
第十八條 價(jià)格、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對水利工程供水單位收取、使用、管理水費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條 本辦法自2002年3月1日起施行。1983年4月25日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程水費(fèi)征收使用管理辦法》同時(shí)廢止。
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