• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)〔2002〕5號
• 【發(fā)布日期】2002-02-04
• 【生效日期】2002-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)通信管道建設(shè)與管理有關(guān)問題的通知

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)通信管道建設(shè)與管理有關(guān)問題的通知

(吉政辦發(fā)〔2002〕5號)



各市州、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):



 為維護(hù)通信建設(shè)市場的秩序,適應(yīng)加入WTO的要求,防止形成新的壟斷和低水平重復(fù)建設(shè),保證國家通信基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于通信管道建設(shè)有關(guān)問題的意見》(信部規(guī)〔2001〕783號)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)通信管道建設(shè)與管理的有關(guān)問題通知如下:



 一、通信管道是指通信專用管道和市政綜合性管道中的通信專用管孔。通信管道的出租、出售屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),應(yīng)納入通信主管部門的行業(yè)管理,只有具有網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者方可從事通信管道的出租、出售業(yè)務(wù)。



 二、通信管道是國家通信網(wǎng)的重要組成部分。根據(jù)國務(wù)院賦予各省通信管理局的職能,吉林省通信管理局負(fù)責(zé)省內(nèi)通信管道建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。



 三、通信管道的建設(shè)權(quán)應(yīng)與經(jīng)營權(quán)相對應(yīng),只有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者方可參與通信管道的建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)活動。其中,具有網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以建設(shè)和經(jīng)營通信管道出租、出售業(yè)務(wù),其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者只能自建自用,不得進(jìn)行管道資源的出租、出售。任何單位不得從無網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的單位購買或租用通信管道資源。



 四、根據(jù)“政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭”的原則,通信管道不宜由行政機(jī)關(guān)指定一家公司專建、專營,防止造成新的、更嚴(yán)重的行政壟斷。避免與WTO規(guī)則相悖。



 五、各通信公司現(xiàn)有的通信管道資產(chǎn)屬于各通信公司所有。中央國有通信企業(yè)的資產(chǎn)列入中央財政,屬中央所有,各地不宜以行政命令平調(diào)。通信管道資源的重組和調(diào)整,由各通信公司根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則自愿進(jìn)行。



 六、各地要把通信管道的建設(shè)納入地方城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,以保證通信管道建設(shè)項目的實施。



 特此通知。



吉林省人民政府辦公廳



二○○二年二月四日