• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)七屆人大常委會[2002]7號
• 【發(fā)布日期】2002-01-20
• 【生效日期】2002-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會公告

西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會公告
 
（［2002］7號）
 西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》的決定已由西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第24次會議于2002年1月20日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會

 2002年1月20日



 西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改

 《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》的決定

 （2002年1月20日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第24次會議通過）



 西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第24次會議決定對《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》作如下修改：



 一、題目修改為：“西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則”。



 二、第一章共四條。第一條修改為：“為了保障自治區(qū)人民代表大會依法行使職權，規(guī)范
議事規(guī)則，提高議事效率，根據(jù)
中華人民共和國憲法、
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、
中華人民共和國民族區(qū)域自治法等有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)人民代表大會的實踐，制定本規(guī)則?！?
 增加三條，分別作為第二條、第三條、第四條。

 “第二條 自治區(qū)人民代表大會會議實行民主集中制。大會審議議案，討論、決定事項，進行選舉、罷免、任命，應當充分發(fā)揚民主，依照法定程序集體行使職權，保障代表的民主權利。”

 “第三條 自治區(qū)人民代表大會代表應當履行代表職責；代表應當依時出席代表大會會議，認真審議各項議案，積極參與選舉等活動?！?
 “第四條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議時，應當同時使用國家通用語言文字和藏語言文字?！?


 三、第二章標題修改為：“會議的準備”。



 四、原第二條調整為第五條，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議每年至少舉行一次。自治區(qū)人民代表大會常務委員會認為必要，或者有五分之一以上的代表提議，可以臨時召開自治區(qū)人民代表大會會議?！?


 五、原第七條調整為第六條，修改為：“代表因病或者其他特殊原因不能出席的，大會召開之前，應當向自治區(qū)人民代表大會常務委員會辦公廳或者經(jīng)人大地區(qū)工作委員會向自治區(qū)人民代表大會常務委員會辦公廳請假，會議期間應當向代表團請假。

 未經(jīng)批準兩次不出席自治區(qū)人民代表大會會議的，其代表資格終止?！?


 六、原第三條調整為第七條。



 七、原第五條調整為第八條，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行前，自治區(qū)人民代表大會常務委員會應當做好下列準備工作：

 （一）決定會議召開的日期；

 （二）提出大會議程草案；

 （三）提出大會主席團和秘書長名單草案；

 （四）提出列席會議人員名單草案；

 （五）確認新選出的自治區(qū)人民代表大會代表的資格；

 （六）準備會議有關報告材料等其他事項。



 八、原第六條調整為第九條，第一款修改為：“自治區(qū)人民代表大會常務委員會在自治區(qū)人民代表大會會議舉行的一個月前，將開發(fā)日期和建議會議討論的主要事項通知代表，并將準備提請會議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表?！?


 九、原第八條調整第十條，第一款修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行前，代表按照設區(qū)的市、地區(qū)和駐藏中國人民解放軍組成代表團。代表團全體會議推選代表團團長、副團長。團長召集并主持代表團全體會議。副團長協(xié)助團長工作?！?


 十、原第九條調整為第十一條，第一款中的“以及會議的其他準備事項”和第二款中的“以及關于會議的其他準備事項”刪去。



 十一、第三章標題修改為“會議的舉行”。



 十二、增加一條，作為第十二條，內容為：“自治區(qū)人民代表大會會議必須有三分之二以上的代表出席，始得舉行?！?


 十三、原第十條調整為第十三條，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行以前，召開預備會議。預備會議由自治區(qū)人民代表大會常務委員會主持。每屆自治區(qū)人民代表大會第一次會議的預備會議，由上屆自治區(qū)人民代表大會常務委員會主持。

 預備會議的主要議程：

 （一）選舉本次大會的主席團和秘書長；

 （二）通過大會議程；

 （三）大會其他事項?！?


 十四、增加一條，作為第十四條，內容為：“主席團常務主席召集并主持主席團會議。主席團第一次會議由自治區(qū)人民代表大會常務委員會主任召集。每屆的自治區(qū)人民代表大會第一次會議的主席團第一次會議，由上屆自治區(qū)人民代表大會常務委員會主任或本次大會的秘書長召集?！?


 十五、原第十一條調整第十五條，修改為：“主席團會議必須有三分之二以上的主席團成員出席始得舉行。主席團的決定，由主席團全體成員的過半數(shù)通過?！?


 十六、增加一條，作為第十六條，內容為：“主席團職責：

 （一）主持自治區(qū)人民代表大會會議；

 （二）向大會提出議案和各項決議草案；

 （三）組織審議列入大會議程的議案和有關報告；

 （四）依法提出本級國家機關領導人員的人選；

 （五）主持大會選舉，提出選舉的具體辦法草案；

 （六）決定議案、罷免案、質詢案的審議程序和提出處理意見；

 （七）發(fā)布公告；

 （八）其他需要由主席團決定的事項?！?


 十七、原第十二條調整為第十七條，修改為：“主席團第一次會議的議程：

 （一）推選主席團常務主席；

 （二）推選代表大會各次全體會議的執(zhí)行主席；

 （三）決定大會副秘書長的人選；

 （四）決定列席會議人員名單；

 （五）決定大會會議日程；

 （六）決定表決議案的辦法；

 （七）決定代表提出議案截止日期；

 （八）其他需要決定的事項。”



 十八、原第十三條刪除。



 十九、增加一條，作為第十八條，內容為：“主席團常務主席的職責：

 （一）主持主席團會議；

 （二）對屬于主席團職責范圍內的事項向主席團提出建議；

 （三）根據(jù)會議進展情況，對會議日程安排作必要調整；

 （四）可以召集代表團團長會議，聽取各代表團審議意見并向主席團報告；

 （五）根據(jù)主席團的授權，處理主席團職責范圍內的其他事項。”



 二十、原第十四條調整為第十九條，原第十五條刪除；原第十六條、原第十七條，分別調整為第二十條、第二十一條。



 二十一、原第十八條調整為第二十二條，增加一款作為第二款，內容為：“列席會議的人員有發(fā)言權，沒有表決權?！?


 二十二、原第十九條調整為第二十三條。



 二十三、原第二十條刪除。



 二十四、原第二章標題調整為第四章標題。



 二十五、原第二十一條調整為第二十四條，第二款、第三款內容分別修改為：“一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會提出屬于自治區(qū)人民代表大會職權范圍內的議案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。主席團決定不列入大會議程的議案，應當向大會報告或者向提案人作說明。

 代表聯(lián)名或者代表團提出的議案，應當在自治區(qū)人民代表大會主席團決定的代表提出議案的截止日期之前提出。在提出議案的截止日期之后提出的，作為建議、批評、意見處理?！?


 二十六、原第二十二條調整為第二十五條，修改為：“列入大會議程的議案，提案人應當向大會作議案的說明，并提供有關資料。

 議案由主席團決定提請大會會議審議或交有關專門委員會審議、提出報告，再由主席團審議決定提請大會全體會議表決?！?


 二十七、原第二十三條調整為第二十六條，修改為：“列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由有關的各代表團和專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，并印發(fā)大會。”



 二十八、增加一條，作為第二十七條，內容為：“列入大會議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團和有關的專門委員會的審議意見，對法規(guī)草案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結果報告和草案修改稿，對重要的不同意見應當在修改意見中予以說明，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)大會。”



 二十九、增加一條，作為第二十八條，內容為：“法規(guī)草案修改稿經(jīng)代表團審議，由法制委員會根據(jù)各代表團審議意見，提出法規(guī)草案表決稿，法規(guī)草案表決稿由主席團提請大會全體會議表決?！?


 三十、原第二十四條調整為第二十九條。



 三十一、原第二十五條調整為第三十條。



 三十二、原第二十六條調整為第三十一條，該條“提案人要求撤回，”后增加“應當說明理由，”；“經(jīng)主席團同意，”后增加“并向大會報告，”。



 三十三、原第二十七條調整為第三十二條。



 三十四、原第二十八條調整為第三十三條，該條中的“自治區(qū)人民代表大會”后增加“會議期間代表”。



 三十五、原第三章標題調整為第五章，修改為：“審議工作報告、審查計劃和財政預算”。



 三十六、原第二十九條調整為第三十四條，該條“自治區(qū)人民檢察院”后增加“應當分別”。



 三十七、原第三十條調整為第三十五條，修改為：“自治區(qū)人民代表大會會議舉行的一個月前，自治區(qū)人民政府有關主管部門應當就自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況，自治區(qū)財政預算及預算執(zhí)行情況的主要內容，向自治區(qū)人民代表大會財政經(jīng)濟委員會匯報，由財政經(jīng)濟委員會進行初步審查?！?


 三十八、原第三十一條調整為第三十六條，該條第一款“……由各代表團”后增加“審查，并由財政經(jīng)濟委員會進行審查?！?
 該條第二款修改為：“財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團的審查意見，對自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況、自治區(qū)財政預算及預算執(zhí)行情況進行審查，向主席團提出審查結果報告，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)大會，大會主席團將關于自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議草案、關于自治區(qū)財政預算和預算執(zhí)行情況的決議草案提請大會全體會議表決。”



 三十九、原第三十二條調整為第三十七條，修改為：“自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、自治區(qū)財政預算經(jīng)自治區(qū)人民代表大會批準后，在執(zhí)行過程中必須作部分變更的，自治區(qū)人民政府應當將變更方案提請自治區(qū)人民代表大會常務委員會審查和批準。

 自治區(qū)財政決算，由自治區(qū)人民政府提請自治區(qū)人民代表大會常務委員會審查和批準。”



 四十、原第四章標題調整為第六章，修改為：“選舉、辭職和罷免”。



 四十一、原第三十三條調整為第三十八條，該條中的“各專門委員會主席委員、副主任委員和委員人選”前增加“自治區(qū)人民代表大會”。



 四十二、原第三十四條調整為第三十九條，修改為：“提出候選人的提名人應當向大會介紹候選人的基本情況和提名的理由，并對代表提出的問題作出必要的說明”。



 四十三、原第三十五條調整為第四十條，該條第一款中“采用無記名投票方式”前增加“自治區(qū)人民代表大會會議選舉，”。



 四十四、原第三十六條調整為第四十一條，該條第一款“主任會議”前增加“常務委員會。”并增加一款作為第三款，內容為：“自治區(qū)人民代表大會常務委員會主任缺位的時候，可以在自治區(qū)人民代表大會常務委員會副主任中決定代理人選?！?


 四十五、原第三十七條調整為第四十二條。



 四十六、原第三十八條調整為第四十三條，該條中的“專門委員會”后增加“組成人員的”。



 四十七、原第五章標題調整為第七章標題。



 四十八、原第三十九條調整為第四十四條，該條第二款刪除。第三款調整為第二款；其中的“有關機關”改為“有關國家機關”，“并可以對議案”后增加“和有關報告”。



 四十九、原第四十條調整為第四十五條，該條第一款“代表團或者代表十人以上”前增加“一個”。



 五十、原第四十一條調整為第四十六條，該條第三款修改為：“質詢案以口頭答復的，應當由受質詢機關的負責人到會答復；質詢案以書面答復的，受質詢機關的負責人應當簽署，由主席團決定印發(fā)會議，提質詢案的代表可以對書面答復提出意見?！?


 五十一、原第六章標題調整為第八章標題。



 五十二、原第四十二條調整為第四十七條。



 五十三、原第四十三條調整為第四十八條修改為：“主席團或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提議組織關于特定問題的調查委員會，由主席團提交大會全體會議決定。

 調查委員會由主任委員一人，副主任委員若干人和委員若干人組成，由主席團在代表中提名，并提請大會全體會議通過。調查委員會可以聘請專家參加調查工作?！?


 五十四、原第四十四條調整為第四十九條，該條中的“一切有關的機關、”后增加“社會團體、企事業(yè)單位”。



 五十五、原第四十五條調整為第五十條。



 五十六、原第七章標題調整為第九章標題。



 五十七、原第四十六條調整為第五十一條。



 五十八、原第四十七條、第四十八條調整為第五十二條、第五十三條，兩條中的“第一次不超過十五分鐘”改為“第一次不超過十五分鐘”；“第二次不超過十分鐘”改為“第二次不超過五分鐘”。



 五十九、原第四十九條調整為第五十四條，該條第二款“由主席團決定”前增加“采用哪種方式，”。



 六十、原第五十條調整為第五十五條，修改為：“本規(guī)則自公布之日起施行?！?
 本決定自公布之日起施行。

 《西藏自治區(qū)人民代表大會
議事規(guī)則（試行）》根據(jù)本決定作相應修改，重新發(fā)布。