蘇州市市民體育健身?xiàng)l例(草案)
蘇州市市民體育健身?xiàng)l例(草案)
第一條 為了促進(jìn)市民體育健身活動的開展,保障市民參加體育健身活動的權(quán)益,增強(qiáng)市民體質(zhì),根據(jù)《 中華人民共和國體育法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。
第三條 蘇州市人民政府體育行政部門(以下簡稱市體育行政部門)主管本市市民體育健身工作。市、縣級市(區(qū))人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)市民體育健身活動的管理。
第四條 市民有參加體育健身活動的權(quán)利。殘疾人享有平等參與體育健身活動的權(quán)利。
第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)市民體育健身工作的領(lǐng)導(dǎo),將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,把市民公共體育健身設(shè)施經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加快本地區(qū)體育設(shè)施建設(shè),保證公共體育設(shè)施適應(yīng)市民體育健身的基本需要。
第六條 鼓勵發(fā)展群眾性體育社團(tuán)組織。各級各類體育協(xié)會應(yīng)依照社團(tuán)管理的有關(guān)規(guī)定,在體育行政部門指導(dǎo)下,按照其章程,組織市民開展科學(xué)、文明、健康的體育健身活動。
第七條 每年6月20日為本市體育健身日。
第八條 體育行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制科學(xué)、合理的公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃。經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后,納入地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
第九條 各級人民政府應(yīng)按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的有關(guān)要求,規(guī)劃和建設(shè)公共體育健身設(shè)施。在資源共享的前提下,保證街道、鎮(zhèn)及住宅小區(qū)均有一定規(guī)模的公共體育健身設(shè)施。城市新建住宅小區(qū)要根據(jù)《城市住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,規(guī)劃和建設(shè)好公共體育健身設(shè)施,已建成的住宅小區(qū)也應(yīng)逐步配置公共體育健身設(shè)施。
第十條 街道、鎮(zhèn)公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、更新所需經(jīng)費(fèi)按下列規(guī)定籌集:
(一)各級人民政府財(cái)政預(yù)算;
(二)市、縣級市兩級體育彩票公益金的一定比例;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人向公共體育健身事業(yè)捐贈的資金或者設(shè)施;
(四)城市新建住宅小區(qū)公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、更新所需經(jīng)費(fèi)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安排。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)開展體育健身科學(xué)研究,推廣科學(xué)的體育健身項(xiàng)目和方法。廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法,并刊登、播放公益性體育健身內(nèi)容。
第十二條 市體育行政部門應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制訂市民體質(zhì)監(jiān)測方案,會同有關(guān)部門組織實(shí)施,并定期向社會公布市民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。
第十三條 市體育行政部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)體育設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),制訂本市體育健身設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)范。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制訂體育健身器材制造標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)聽取市體育行政部門的意見。
第十四條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配備專、兼職人員,在體育行政部門指導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)和開展街道、鎮(zhèn)、住宅小區(qū)(村)的市民體育健身活動,為市民提供體質(zhì)測試服務(wù)。
住宅小區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,根據(jù)住宅小區(qū)的特點(diǎn),組織開展業(yè)余、自愿、小型、多樣的體育健身活動。
第十五條 學(xué)校應(yīng)按照國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,開設(shè)體育課,開展廣播操和課余體育活動,保證學(xué)生每天參加體育活動時間不少于國家和本市教育行政部門規(guī)定的時間。
學(xué)校應(yīng)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測,提高體育課教學(xué)質(zhì)量,組織開展多種形式的青少年課外體育俱樂部活動。學(xué)校每年至少舉行一次全校性運(yùn)動會。
第十六條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)遵循因地制宜,小型多樣,注重實(shí)效的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、工作的特點(diǎn),制訂體育健身計(jì)劃,提供必要條件,保障干部、職工參加體育健身活動的權(quán)益。
機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)在每個工作日組織開展工前操、工間操或者其他形式的體育健身活動。提倡在節(jié)假日、工余時間開展多種形式的體育健身活動。
第十七條 公共體育場館設(shè)施應(yīng)全年向市民開放,并公布開放時間。在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)延長開放時間。
公共體育場館應(yīng)有部分場地在規(guī)定時間內(nèi)免費(fèi)開放。
提倡單位的體育場地設(shè)施向市民開放。
公共體育場館各種收費(fèi)的體育健身項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對老年人、殘疾人、學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠。
第十八條 學(xué)校的體育健身場地應(yīng)在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間向?qū)W生開放,并組織開展適合學(xué)生特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目。在不影響教學(xué)的原則下,學(xué)校的體育場地應(yīng)有組織地按市教育行政部門的有關(guān)規(guī)定向市民開放。
第十九條 街道、鎮(zhèn)、住宅小區(qū)(村)的公共體育健身設(shè)施以及其他免費(fèi)開放的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)體育健身器材質(zhì)量符合國家、省和市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)方便、安全、美觀、實(shí)用,配置健身器材要適合不同人群體育健身的需求;
(三)建立維修、保養(yǎng)制度,保持體育健身設(shè)施完好;
(四)在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng);
(五)配備社會體育指導(dǎo)員。
第二十條 體育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對公共體育健身設(shè)施的監(jiān)督管理。任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身場地設(shè)施或者擅自改變公共體育健身場地設(shè)施的使用性質(zhì)。
因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的,必須經(jīng)體育行政部門審核和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還。
第二十一條 開展科學(xué)、文明、健康的體育健身活動。市民進(jìn)行體育健身活動時,應(yīng)遵守體育健身活動場所的規(guī)章制度,愛護(hù)體育健身設(shè)施和保護(hù)環(huán)境,不得影響其他市民的正常工作和生活,不得借體育健身為名從事各種封建迷信活動。
第二十二條 本市實(shí)行社會體育指導(dǎo)員制度。社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級的評定標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和技術(shù)等級證書,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)市民體育健身活動,宣傳科學(xué)健身知識。
公共體育場館應(yīng)按照項(xiàng)目要求,配備社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)體育健身活動。居(村)民委員會、住宅小區(qū)和有條件的單位,開展體育健身活動也應(yīng)配備社會體育指導(dǎo)員。
第二十三條 從事非經(jīng)營性體育健身服務(wù)的人員,開展有償服務(wù)的,應(yīng)取得市體育行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡稱資格證書)。
從事非經(jīng)營性體育健身服務(wù)的單位,應(yīng)配備持有資格證書的體育健身指導(dǎo)人員。
第二十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,有下列情形之一的,由體育行政部門按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)對未取得資格證書從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員,沒收違法所得,可并處三百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元以上三萬元以下罰款。
(二)對超越資格證書確定的項(xiàng)目范圍從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員,令改正,收違法所得,并處二百元以上二千元以下罰款;節(jié)嚴(yán)重的,以二千元以上二萬元以下罰款。
(三)非經(jīng)營性體育健身服務(wù)單位,聘用無資格證書的人員從事有償服務(wù)的,責(zé)令改正,并根據(jù)無資格證書人員的人數(shù),單位按每人處五百元以上三千元以下罰款。
第二十五條 本條例自二00二年一月一日起施行。
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