• 【發(fā)布單位】81703
• 【發(fā)布文號】湘政科字[84]第1號
• 【發(fā)布日期】1984-11-06
• 【生效日期】1984-11-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府科技領(lǐng)導小組文件

湖南省人民政府科技領(lǐng)導小組文件
 
（湘政科字（84）第1號）
 關(guān)于印發(fā)省科委《關(guān)于加強縣科委工作的意見》的通知



各行政公署，自治州、市、縣人民政府：

 省科技領(lǐng)導小組同意省科委《關(guān)于加強縣科委工作的意見》?，F(xiàn)將這個《意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題和意見，望及時報告。

 中央指出，“科學技術(shù)和教育對國民經(jīng)濟的發(fā)展有極其重要的作用”，“要大大加強科學技術(shù)研究工作”。改善和加強縣科委工作，對于依靠科技進步，促進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟振興，關(guān)系重大。希各地在經(jīng)濟體制改革中，更加尊重知識，尊重人才，進一步明確縣科委職責、任務(wù)和工作重點，切實加強領(lǐng)導，積極創(chuàng)造條件，使其充分發(fā)揮綜合職能作用，為科技、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻。

 湖南省人民政府科技領(lǐng)導小組

 一九八四年十一月六日



 關(guān)于加強縣科委工作的意見

 湖南省科委

 （一九八四年十月）



 縣科委是縣委領(lǐng)導科技工作的參謀部，是縣政府管理科學技術(shù)工作的綜合職能機構(gòu)。在依靠科技進步，振興經(jīng)濟，加快四化建設(shè)方面，縣科委擔負著重要的任務(wù)。為了適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)與體制改革的需要，進一步加強縣科委的工作，特提出如下意見：


 一、縣科委要充分發(fā)揮綜合職能作用

 縣科委的主要職責和任務(wù)是：



 1、貫徹執(zhí)行黨和政府在科技工作方面的路線、方針、政策，充分發(fā)揮綜合職能和參謀作用，堅持為全縣的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為科技人員服務(wù)，不斷開創(chuàng)科技工作新局面。



 2、組織編制本縣科學技術(shù)發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃；組織實施上級下達和本縣確定的重點科技項目；積極引進、消化、推廣應(yīng)用科技新成果、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；支持和幫助縣辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)；會同計委、經(jīng)委等有關(guān)部門做好重大經(jīng)濟建設(shè)項目的論證、引進工作。



 3、按照省委湘發(fā)（1984）17號文件和省人民政府湘政發(fā)（1984）26號文件精神，切實加強對專業(yè)科技干部的管理工作。進行人才開發(fā)，推動科技人員的合理流動和知識交流。



 4、統(tǒng)一管理科技三項費用、科學事業(yè)費和地方財政專項撥款等科技經(jīng)費。對科技經(jīng)費實行有償或部分有償使用；疏通科技貸款渠道；組織編制本委直屬機構(gòu)和直接掌握的重點科技項目的基建、勞動、財務(wù)、物資計劃。統(tǒng)一管理科研物資、儀器、設(shè)備的分配供應(yīng)等條件工作。



 5、開展地方科技政策的調(diào)研，擬訂適合本地實際的科技法規(guī)和組織制訂科技發(fā)展戰(zhàn)略。



 6、組織當?shù)乜萍汲晒蔫b定、登記、評選、上報等工作，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)科技獎勵、
專利法等條例。



 7、加強對區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府科技專干的業(yè)務(wù)指導，明確其工作任務(wù)和職責范圍，幫助他們抓好農(nóng)村科技工作，把工作重點放在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和科技示范戶等方面。



 8、組織科技情報信息的收集、研究和交流，健全和發(fā)展科技情報網(wǎng)，按上級要求做好各項統(tǒng)計等綜合工作。



 9、組織群眾性科學實驗活動和科普工作。



 10、會同有關(guān)部門對縣屬科研機構(gòu)進行調(diào)整、整頓，改革科技管理體制。按照有關(guān)規(guī)定做好新建獨立科研機構(gòu)的審核上報和非獨立科研機構(gòu)（含民辦科研機構(gòu)）的審批等工作。



 11、總結(jié)交流依靠科技進步，促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，定期向縣委、縣政府和上級科委反映情況，提出建議。


 二、縣科委要把農(nóng)村科技工作作為重點



 1、當前農(nóng)村科技工作要面向農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與全面發(fā)展（含農(nóng)林牧副漁、工商建運服），促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，自給半自給經(jīng)濟向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化；抓好從單純農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展與全面建設(shè)，從單純種植業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)工副多種經(jīng)營，從單純研究轉(zhuǎn)向科研、示范、推廣三結(jié)合綜合技術(shù)開發(fā)；加速把外地新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)移到本縣推廣應(yīng)用，把本地科技成果轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)中去，把能工巧匠、生產(chǎn)能手的先進技術(shù)轉(zhuǎn)移到廣大農(nóng)民手中。



 2、抓緊建立縣技術(shù)開發(fā)和人才交流中心及各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司。中心或公司要采取承包合同制和多種形式的有償服務(wù)等經(jīng)濟措施，開展技術(shù)開發(fā)、引進推廣、技術(shù)培訓、人才交流和提供咨詢、信息等多種業(yè)務(wù)，實行獨立核算、企業(yè)經(jīng)營、自負盈虧，逐步辦成經(jīng)營服務(wù)型的經(jīng)濟實體。



 3、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）綜合技術(shù)服務(wù)公司（站）。主要由農(nóng)民技術(shù)員和各類能工巧匠組成。也可配備或聘用少量科技干部。主要任務(wù)是幫助農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)。提供技術(shù)指導和情報信息；承包各種技術(shù)課題；經(jīng)營部分技術(shù)推廣中的物質(zhì)和材料；組織培訓技術(shù)隊伍，協(xié)助疏通購銷渠道等。



 4、加強對科技示范戶的領(lǐng)導和技術(shù)指導，使其不斷發(fā)展，真正成為傳播科技知識、試驗示范和技術(shù)服務(wù)的紐帶與橋梁。



 5、允許和鼓勵農(nóng)民集資辦各種研究所、技術(shù)推廣站、培訓班和技術(shù)咨詢服務(wù)機構(gòu)，支持縣、鄉(xiāng)、村、戶與廠、所、院、校及技術(shù)推廣部門掛鉤協(xié)作，開發(fā)本地資源和優(yōu)勢產(chǎn)品。



 6、加強農(nóng)村的智力開發(fā)，有計劃地培訓各類人才，支持和幫助農(nóng)民自費進修，自學成才；會同有關(guān)部門對農(nóng)民中各類技術(shù)人才摸底造冊，考試考核，并授予相應(yīng)技術(shù)職稱，頒發(fā)證書。對確有真才實學者，可擇優(yōu)招聘或錄用。



 7、建立縣、鄉(xiāng)、村科技發(fā)展基金?；饋碓矗嚎h主要是縣財政撥款，上級劃撥科技三項費用及有關(guān)部門集資；鄉(xiāng)從鄉(xiāng)辦企業(yè)及技術(shù)服務(wù)公司收入中提取一定比例；村從集體提留中劃出一定數(shù)額或由農(nóng)民集資入股?！盎稹焙灦ê贤?、有償使用、定期回收，加速周轉(zhuǎn)，按使用單位受益情況收取適當管理費或分成。


 三、縣科委要不斷加強自身建設(shè)

 1、領(lǐng)導班子必須按干部“四化”的原則配備。正、副主任應(yīng)熟悉科技業(yè)務(wù)，知識面較廣，年富力強，具有一定的現(xiàn)代化科技管理水平與能力。同時要有戰(zhàn)略眼光，加快對第三梯隊的培養(yǎng)。



 2、人員編制應(yīng)與機構(gòu)的職能相適應(yīng)。應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上充實加強，并可根據(jù)具體情況設(shè)置必要的業(yè)務(wù)股室。



 3、抓好工作人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷改善縣科委的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，提高綜合管理能力、業(yè)務(wù)水平和工作效率。



 4、加強全縣科技管理體系的建設(shè)。協(xié)助區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配備好科技專干。科技專干在業(yè)務(wù)上屬縣科委指導，要定期布置任務(wù)，檢查工作，抓好業(yè)務(wù)培訓等。



 5、做好機關(guān)工作人員的技術(shù)考核、職稱評定和晉升工作。福利待遇應(yīng)根據(jù)本人學歷、業(yè)務(wù)水平、貢獻大小，參照同專業(yè)其他單位科技人員已享受的福利待遇妥善解決。對在科技管理及科技情報工作中作出貢獻者，應(yīng)根據(jù)國家頒布的《技術(shù)進步獎勵條例》精神，給予精神和物質(zhì)獎勵。科委工作人員宿舍，應(yīng)納入縣政府機關(guān)統(tǒng)一建設(shè)計劃加以解決。



 6、辦好縣科技情報交流中心，開辟一個較好的科技信息交流活動場所。其基建經(jīng)費以縣自籌為主，省科委分期分批給予適當支持和補助。

 本《意見》原則上適用于縣級市科委工作。