• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常委會(huì)第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-28
• 【生效日期】1994-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例

 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例
 （1994年4月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例〉的決定》修正）





 第一條 為促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)
中華人民共和國(guó)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。



 第二條 本條例適用于經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)）。

 開(kāi)發(fā)區(qū)位于杭州市下沙地區(qū)。



 第三條 開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行國(guó)家沿海開(kāi)放城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型管理體制。

 開(kāi)發(fā)區(qū)遵循發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作相結(jié)合的原則，以興辦工業(yè)和科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為主，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和科學(xué)管理方式，發(fā)揮外向型經(jīng)濟(jì)的窗口作用。



 第四條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)。

 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，在開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行各種方式的技術(shù)合作，建立科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。



 第五條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的土地依法征用為國(guó)家所有。

 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行有償使用制度。境內(nèi)外投資者可以通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓方式依法取得土地使用權(quán)。



 第六條 開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活條件，依法保護(hù)其資產(chǎn)、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益。

 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本條例。



 第七條 開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)），代表杭州市人民政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。



 第八條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依法行使下列職權(quán)：

 （一）編制開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)杭州市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

 （二）制定開(kāi)發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定，并組織實(shí)施；

 （三）負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)土地的規(guī)劃、征用、開(kāi)發(fā)、管理和土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓工作；

 （四）負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理和房地產(chǎn)管理以及環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)工作；

 （五）負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、審計(jì)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、人事和工商行政管理工作；

 （六）審批或?qū)徍藞?bào)批開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目；

 （七）管理開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和其他涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

 （八）處理開(kāi)發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)；

 （九）統(tǒng)一規(guī)劃、管理開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；

 （十）興辦和管理開(kāi)發(fā)區(qū)的文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)；

 （十一）保障開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)；

 （十二）協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)的工作；

 （十三）杭州市人民政府授予的其他職權(quán)。



 第九條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)工作需要，設(shè)立若干職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的行政管理工作。



 第十條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外匯管理、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)工作，由有關(guān)部門(mén)或其設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦理。



 第十一條 在開(kāi)發(fā)區(qū)投資和經(jīng)營(yíng)可以采用下列方式：

 （一）中外合資經(jīng)營(yíng)；

 （二）中外合作經(jīng)營(yíng)；

 （三）外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；

 （四）國(guó)內(nèi)投資者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；

 （五）補(bǔ)償貿(mào)易；

 （六）租賃經(jīng)營(yíng)；

 （七）購(gòu)買(mǎi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票或債券；

 （八）中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)允許的其他方式。

 以前款（一）、（二）、（三）項(xiàng)方式投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè)。



 第十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)先引進(jìn)下列先進(jìn)技術(shù)：

 （一）屬于國(guó)家或地方重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)；

 （二）對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造或產(chǎn)品更新?lián)Q代有明顯促進(jìn)作用的；

 （三）其產(chǎn)品能外銷(xiāo)或替代進(jìn)口的；

 （四）生產(chǎn)工藝或制造技術(shù)是國(guó)內(nèi)需要的；

 （五）有利于國(guó)內(nèi)某個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品趕上世界先進(jìn)水平的。



 第十三條 開(kāi)發(fā)區(qū)不得興辦下列企業(yè)：

 （一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的；

 （二）污染環(huán)境又缺乏有效治理措施的；

 （三）中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)不允許興辦的。



 第十四條 在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè)單位，投資者應(yīng)當(dāng)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，依法辦理土地使用、工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)。



 第十五條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，為職工提供文明、安全、衛(wèi)生的工作條件，保障職工的合法權(quán)益。

 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度。



 第十六條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和
企業(yè)財(cái)務(wù)通則設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行獨(dú)立核算，按有關(guān)規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并接受開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督。

 外商投資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并出具證明。



 第十七條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)按法定程序清算企業(yè)的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，并辦理有關(guān)歇業(yè)手續(xù)和注銷(xiāo)登記手續(xù)；經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記后，投資者的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)赓Y的資金可以按外匯管理的規(guī)定匯出境外。



 第十八條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收等方面的優(yōu)惠待遇。



 第十九條 開(kāi)發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)，在不低于國(guó)家規(guī)定的最低折舊年限的前提下，可以自行確定折舊期限，從資產(chǎn)投入使用年度起逐年提列折舊費(fèi)。



 第二十條 有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各單位的境外人員和派出境外聯(lián)系業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化出入境審批手續(xù)，給予方便。



 第二十一條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)內(nèi)外投資者和企業(yè)、事業(yè)單位，除享受本條例已規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，并可以享受?chē)?guó)家、省和杭州市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。



 第二十二條 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外圍規(guī)劃控制面積為17平方公里。在外圍規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須服從統(tǒng)一規(guī)劃。



 第二十三條 華僑和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞及其企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)，比照本條例有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 本條例自公布之日起施行。