• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第112號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-28
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府令

上海市人民政府令
 
（第112號(hào)）
 《上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2001年12月24日市政府第118次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年的3月1日起施行。



 代市長(zhǎng) 陳良宇

 二00一年十二月二十八日

 上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法

 （2001年12月28日上海市人民政府令112號(hào)發(fā)布）




 第一章 總則





 第一條 （目的）

 為了規(guī)范婚姻介紹機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，保護(hù)征婚當(dāng)事人和婚姻介紹機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 （定義）

 本辦法所稱的婚姻介紹機(jī)構(gòu)是指為征婚當(dāng)事人提供婚姻介紹服務(wù)的中介組織。



 第三條 （適用范圍）

 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的設(shè)立、服務(wù)及其管理活動(dòng)。

 報(bào)社、期刊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等傳播媒體（以下簡(jiǎn)稱媒體）從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)，適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。

 涉及外國(guó)人、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民的婚姻介紹、咨詢服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四條 （管理部門）

 上海市民政局（以下簡(jiǎn)稱市民政局）是本市婚姻介紹機(jī)構(gòu)的行政主管部門，負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。

 區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的管理工作，業(yè)務(wù)上受市民政局領(lǐng)導(dǎo)。

 各級(jí)政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職權(quán)，做好婚姻介紹機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理工作。



 第五條 （行業(yè)協(xié)會(huì)）

 依法成立的上海市婚姻介紹行業(yè)協(xié)會(huì)，按照其協(xié)會(huì)章程開展行業(yè)自律活動(dòng)，并接受市民政局的指導(dǎo)，承辦委托的事項(xiàng)。




 第二章 設(shè)立及其管理





 第六條 （設(shè)立條件）

 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的服務(wù)場(chǎng)所，場(chǎng)所的使用面積不少于50平方米；

 （二）有必要的設(shè)備；

 （三）負(fù)責(zé)人具有大?；蛘呦喈?dāng)于大專以上文化程度；

 （四）開辦資金不低于10萬元人民幣。



 第七條 （負(fù)責(zé)人的限制條件）

 下列人員不得擔(dān)任婚姻介紹機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人：

 （一）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪被判處有期徒刑以上刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；

 （二）因詐騙罪、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪被判處有期徒刑以上刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年的。



 第八條 （申請(qǐng)材料）

 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）設(shè)立申請(qǐng)書；

 （二）章程草案；

 （三）驗(yàn)資證明；

 （四）房屋所有權(quán)證書或者房屋租賃合同登記備案證明；

 （五）負(fù)責(zé)人的相關(guān)證明。



 第九條 （申請(qǐng)和審批）

 需設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市民政局提出申請(qǐng)。

 市民政局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《婚姻介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱許可證）；不予批準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。



 第十條 （婚姻介紹機(jī)構(gòu)的登記）

 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體舉辦的婚姻介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起30日內(nèi)，依法辦理民辦非企業(yè)單位登記，領(lǐng)取登記證書后，方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。

 非社會(huì)團(tuán)體舉辦的婚姻介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起30日內(nèi)，到工商行政部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。



 第十一條 （分支機(jī)構(gòu)的條件和審批）

 經(jīng)工商行政部門登記注冊(cè)的婚姻介紹機(jī)構(gòu)需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件；

 （一）有固定的服務(wù)場(chǎng)所，場(chǎng)所的使用面積不少于30平方米：

 （二）有必要的設(shè)備：

 （三）從業(yè)人員不少于3名：

 （四）從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)連續(xù)兩年未受過行政處罰。

 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條、第十條第二款的規(guī)定辦理手續(xù)。



 第十二條 （服務(wù)點(diǎn)備案）

 經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記的婚姻介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)的、應(yīng)當(dāng)向市民政局備案。



 第十三條 （變更、終止）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)改變機(jī)構(gòu)設(shè)立所在地、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向市民政局辦理變更手續(xù)，并向原登記的工商行政部門或者民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)終止服務(wù)活動(dòng)的、應(yīng)當(dāng)向市民政局辦理注銷手續(xù)，并向原登記的工商行政部門或者民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。



 第十四條 （網(wǎng)站或者網(wǎng)頁的備案）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站或者網(wǎng)頁，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并向市民政局備案。



 第十五條 （年檢）

 市民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)婚姻介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，年檢應(yīng)當(dāng)與工商行政部門同時(shí)進(jìn)行。

 逾期未年檢或者年檢不合格的，不得繼續(xù)從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。



 第十六條 （媒體的登記）

 媒體從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)以法人的名義向市民政局登記。

 未向市民政局登記的媒體，不得從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。




 第三章 服務(wù)規(guī)范





 第十七條 （明示制度）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置放置許可證，明示服務(wù)項(xiàng)目，公開收費(fèi)價(jià)格。



 第十八條 （證明的提供）

 征婚當(dāng)事人到婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體登記征婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本人身份、職業(yè)、學(xué)歷等證明；征婚當(dāng)事人有婚姻史的，還應(yīng)當(dāng)提供離婚或者喪偶證明。

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體對(duì)征婚當(dāng)事人提供的證明有疑義的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體發(fā)現(xiàn)征婚當(dāng)事人提供虛假證明的，應(yīng)當(dāng)拒絕接受和發(fā)布征婚信息。



 第十九條 （婚姻介紹服務(wù)合同）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體與征婚當(dāng)事人簽訂書面婚姻介紹服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容；

 （一）服務(wù)項(xiàng)目、形式及次數(shù)；

 （二）服務(wù)期限；

 （三）服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）合同終止時(shí)征婚信息資料的處理方式；

 （五）違約責(zé)任及其他需要約定的事項(xiàng)。

 禁止從事欺詐性婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。



 第二十條 （征婚信息的公布與留存）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體應(yīng)當(dāng)按照婚姻介紹服務(wù)合同的約定，如實(shí)公開征婚當(dāng)事人的信息資料。

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體應(yīng)當(dāng)將征婚當(dāng)事人信息資料在婚姻介紹服務(wù)期限內(nèi)備份并留存。



 第二十一條 （隱私權(quán)保護(hù)）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體應(yīng)當(dāng)保護(hù)征婚當(dāng)事人的隱私權(quán)。未經(jīng)征婚當(dāng)事人同意，不得將征婚當(dāng)事人的信息資料用于征婚以外的事項(xiàng)。



 第二十二條 （服務(wù)記錄）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)活動(dòng)的記錄。



 第二十三條 （征婚廣告）

 婚姻介紹機(jī)構(gòu)在媒體刊登或者播放征婚廣告，應(yīng)當(dāng)以自己的名義發(fā)布。禁止冒用其他單位的名義發(fā)布征婚廣告。

 征婚廣告不得含有虛假內(nèi)容。



 第二十四條 （服務(wù)價(jià)格）

 辦理民辦非企業(yè)單位登記的婚姻介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照市民政局與市物價(jià)部門共同制定的政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)。




 第四章 爭(zhēng)議解決與法律責(zé)任





 第二十五條 （爭(zhēng)議解決途徑）

 征婚當(dāng)事人因婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體的中介行為產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，可以通過下列途徑尋求解決：

 （一）與婚姻介紹機(jī)構(gòu)協(xié)商；

 （二）向婚姻介紹行業(yè)協(xié)會(huì)投訴；

 （三）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；

 （四）向人民法院提起訴訟。

 婚姻介紹行業(yè)協(xié)會(huì)接受投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將投訴及處理的情況告知市民政局。



 第二十六條 （行政處罰）

 有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，予以警告，并可對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為處以1000元以上30000元以下的罰款；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為處以100元以上1000元以下的罰款。

 （一）無許可證從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的；

 （二）經(jīng)工商登記注冊(cè)的婚姻介紹機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

 （三）經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記的婚姻介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)未向市民政局備案，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期仍未備案的；

 （四）婚姻介紹機(jī)構(gòu)改變機(jī)構(gòu)設(shè)立地、法定代表入或者主要負(fù)責(zé)入未辦理變更手續(xù)的；

 （五）婚姻介紹機(jī)構(gòu)逾期未辦理年檢或者年檢不合格，繼續(xù)從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的；

 （六）媒體未向市民政局登記，經(jīng)責(zé)令改正后，仍未登記而繼續(xù)從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的；

 （七）明知征婚當(dāng)事人提供的證明虛假，而予以發(fā)布的；

 （八）從事欺詐性婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的；

 （九）未將征婚當(dāng)事人信息資料在婚姻介紹服務(wù)期限內(nèi)備份并留存的；

 （十）未經(jīng)征婚當(dāng)事人同意，將征婚當(dāng)事人的信息資料用于其他事項(xiàng)的；

 （十一）在提供服務(wù)過程中，未作服務(wù)活動(dòng)記錄的。



 第二十七條 （違反征婚廣告規(guī)定的處理）

 有下列行為之一的，由民政部門移送工商行政部門依法予以處理：

 （一）婚姻介紹機(jī)構(gòu)在媒體刊登或者播放的征婚廣告，冒用其他單位名義發(fā)布的；

 （二）征婚廣告含有虛假內(nèi)容的。




 第五章 附則



 第二十八條 （施行日期）

 本辦法自2002年3月1日起施行。