• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第30號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-06
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十號(hào)）
 武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《武漢市水上治安管理?xiàng)l例》，已經(jīng)湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。



 武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年12月6日



 武漢市水上治安管理?xiàng)l例

 （2001年9月28日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，2001年11月29日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）





 第一條 為了加強(qiáng)水上治安管理，保障公民、法人和其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、港汊、水庫等水域及其沿岸灘地、堤防、閘口、渡口、泵站、碼頭（以下統(tǒng)稱水上）的治安管理，適用本條例。

 軍用船舶、碼頭，國家有關(guān)部門設(shè)在本市的港航單位的治安管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 本條例由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 本市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流河段、漢江河段的水上治安管理工作，由市公安機(jī)關(guān)水上派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；其他水上的治安管理工作，由市公安機(jī)關(guān)指定的相關(guān)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，接受市公安機(jī)關(guān)水上派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

 市公安機(jī)關(guān)水上派出機(jī)關(guān)和市公安機(jī)關(guān)指定的相關(guān)派出機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱公安機(jī)關(guān)），履行下列職責(zé)：

 （一）督促設(shè)在水上的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和港口、碼頭、渡口、船舶及其相關(guān)設(shè)施的管理單位（以下統(tǒng)稱水上單位）建立健全治安保衛(wèi)和防火安全制度，落實(shí)治安防范和防火安全措施，制定處理突發(fā)治安事件、治安災(zāi)害事故的預(yù)案并組織必要的演練；

 （二）檢查治安安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患和其他治安問題，及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人提出改正意見，并督促其改正；

 （三）查處水上各類刑事、治安案件，處理有關(guān)單位和人員的舉報(bào)、報(bào)警和突發(fā)的治安事件、治安災(zāi)害事故，并對(duì)突發(fā)治安事件、治安災(zāi)害事故中需要救助的人員和財(cái)產(chǎn)組織救助；

 （四）宣傳治安管理法律、法規(guī)和規(guī)章，組織或者指導(dǎo)水上單位治安保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持和監(jiān)督水上單位治安責(zé)任人和治安保衛(wèi)人員依法履行職責(zé)；

 （五）指導(dǎo)水上群眾性治安防范和保安服務(wù)組織開展治安防范工作；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事、漁政機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門以及港航單位，開展水上治安聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，設(shè)立并公布舉報(bào)、報(bào)警和救助電話。

 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)水上治安安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；屬于其他有關(guān)部門處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門。海事、漁政等機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)水上治安安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。



 第五條 水上的居民委員會(huì)、漁業(yè)村、水上作業(yè)單位和有關(guān)船民組織，應(yīng)當(dāng)建立健全治安保衛(wèi)組織，落實(shí)治安防范措施。



 第六條 本市籍船舶應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶戶籍登記，領(lǐng)取船舶戶籍簿及船舶戶牌，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)審查完畢，符合條件的，發(fā)給船舶戶籍簿及船舶戶牌。

 公安機(jī)關(guān)對(duì)本市籍船舶戶牌實(shí)行年度檢驗(yàn)。

 本市籍船舶轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

 非本市籍船舶（固定航班船舶除外）在本市停留二十四小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。



 第七條 本市年滿十六周歲、在本市籍船舶上生活或者工作的人員，應(yīng)當(dāng)持本人戶籍證明或居民身份證到船舶戶籍登記地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《船民證》。

 本市水上常住人口和暫住人口的戶籍管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 從事營運(yùn)的船舶，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置通訊、消防、救生、應(yīng)急照明設(shè)施和保安器材，配備專職或者兼職治安保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)般上治安保衛(wèi)工作。

 碼頭、渡口、躉船、棧橋應(yīng)當(dāng)配置照明和其他必備的安全設(shè)施。



 第九條 從事營運(yùn)的船舶不得混載化學(xué)危險(xiǎn)物品。

 運(yùn)載化學(xué)危險(xiǎn)物品的船舶，應(yīng)當(dāng)配置安全防范設(shè)施，懸掛危險(xiǎn)貨物標(biāo)記，發(fā)生泄露、散失等事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理等規(guī)定予以處理。



 第十條 在本市水上設(shè)置或者遷移儲(chǔ)油船（躉）、加油船，設(shè)置或者遷移單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全情況進(jìn)行審核。

 在本市水上設(shè)置或者遷移碼頭、渡口、躉船，設(shè)置或者遷移單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。



 第十一條 本市水上的公共場所、經(jīng)營場所，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施治安管理。



 第十二條 在本市水上舉辦大型文娛、體育、商貿(mào)等活動(dòng)，承辦單位必須在舉辦前十日將安全方案報(bào)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)對(duì)安全條件進(jìn)行勘察、審核并作出答復(fù)。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在本市水上從事拆船、船舶交易、打撈業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)所拆（交易）船舶和所打撈物品進(jìn)行登記。公安機(jī)關(guān)可以對(duì)登記情況進(jìn)行查閱，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。



 第十四條 車輛和人員出入本市水上碼頭、渡口或者上下渡船，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)道路交通管理和渡口安全管理規(guī)定，服從人民警察和碼頭、渡口工作人員的管理。



 第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門劃定禁止游泳的區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志。

 任何人不得在禁止游泳的區(qū)域游泳。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止游泳區(qū)域的治安管理。



 第十六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)水上發(fā)現(xiàn)的尸體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)鑒定，出具死亡證明書；對(duì)確認(rèn)不涉及刑事案件的無名尸體，通知民政部門處理，其他任何單位和個(gè)人不得自行處理。



 第十七條 在水上打撈的槍支、彈藥、管制刀具和其他危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)立即繳交公安機(jī)關(guān)處理，不得隱匿不報(bào)或者據(jù)為已有。



 第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列危險(xiǎn)水上治安的行為：

 （一）盜竊、破壞、損毀防洪、通信、航道等設(shè)施；

 （二）冒用、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)齑皯襞啤⒋褡C或者使用偽造、為造的船舶戶牌、船民證；

 （三）偷開他人船舶；

 （四）強(qiáng)迫駕駛?cè)藛T違章航行；

 （五）非法攔截、強(qiáng)行靠登、搭靠、沖撞他人船舶或者非法扣押他人船舶及船上物品；

 （六）其他危害水上治安的行為。



 第十九條 公安機(jī)關(guān)依法對(duì)船舶實(shí)施治安檢查，在船人員應(yīng)當(dāng)予以配合。



 第二十條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)在立即告知海事機(jī)構(gòu)的同時(shí)，可以對(duì)有關(guān)船舶進(jìn)行檢查：

 （一）存在水上重大治安災(zāi)害事故隱患；

 （二）保護(hù)水上重大治安災(zāi)害事故現(xiàn)場需要；

 （三）水上重大安全保衛(wèi)工作需要；

 （四）偵查重大刑事案件或者追截犯罪嫌疑人需要；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上治安巡邏，及時(shí)查處違法犯罪活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門在治安情況復(fù)雜和船舶集中的水上設(shè)置船舶?？奎c(diǎn)，建立水上民警值班室，方便船舶安全停泊和在船人員報(bào)警、求助。



 第二十二條 有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

 （一）違反本條例第六條第一款規(guī)定，本市籍船舶未按規(guī)定辦理船舶戶籍登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以二百元以上一千元以下罰款；

 （二）違反本條例第六條第四款規(guī)定，非本市籍船舶未辦理登記的，責(zé)令限其補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以二百元以上一千元以下罰款；

 （三）違反本條例第七條第一款規(guī)定，未辦理《船民證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以一百元以上五百元以下罰款。

 （四）違反本條例第八條第一款規(guī)定的，從事營運(yùn)的船舶未按照有關(guān)規(guī)定配置通訊、消防、救生、應(yīng)急照明設(shè)施和保安器材的，責(zé)令限期更正，逾期不改正的處以一千元以上三千元以下罰款；

 （五）違反本條例第六條第三款、第十條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢船舶、或者設(shè)置、遷移碼頭、渡口、躉船未按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的處以二百元以上一千元以下罰款；

 （六）違反本條例第十五條第二款規(guī)定，在禁止游泳的區(qū)域游泳又不聽勸阻的，予以警告或者處以五十元以下罰款；

 （七）違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，賠償損失，并處以五百元以下一千元以下罰款；

 （八）違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，賠償損失，并處以二百元以上一千元以下罰款；

 （九）違反本條例第十八條第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，賠償損失，并處以五百元以上二千元以下罰款。



 第二十三條 違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)所作的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第二十五條 人民警察在水上治安管理工作中應(yīng)當(dāng)遵守法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示《警官證》。

 公民、法人或者其他組織對(duì)人民警察在水上治安管理中的違法、違紀(jì)或者不履行法定職責(zé)的行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)檢舉、控告。

 人民警察在水上治安管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 本條例自2002年1月1日起施行。