• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)九屆人大常委會第41號
• 【發(fā)布日期】2001-12-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
 
（九屆第41號）
 《廣西壯族自治區(qū)個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2001年12月1日通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。



 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年12月1日



 廣西壯族自治區(qū)個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例

 （2001年12月1日廣西壯族自治區(qū)第九屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）





 第一條 為保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。



 第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個體工商戶、私營企業(yè)適用本條例。



 第三條 個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。各級人民政府應(yīng)當(dāng)把個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，營造公平競爭的環(huán)境，支持、鼓勵、引導(dǎo)和保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。



 第四條 個體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。

 個體工商戶、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，守法經(jīng)營，依法納稅，公平競爭，不得損害國家利益、社會利益、消費者和他人的合法權(quán)益。



 第五條 本條例由各級人民政府組織實施，工商行政管理部門會同其他有關(guān)部門做好本條例的宣傳、實施工作。



 第六條 工商業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及有關(guān)行政管理部門為個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，維護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益。

 個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)履行各自的職責(zé)，維護(hù)個體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益。



 第七條 個體工商戶、私營企業(yè)對其依法取得的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

 任何單位和個人不得侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收以及以其他手段侵犯個體工商戶、私營企業(yè)的合法財產(chǎn)。

 任何單位和個人不得非法改變私營企業(yè)財產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。私營企業(yè)不得注冊為國有、集體企業(yè)，已注冊的，應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)權(quán)，按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。



 第八條 個體工商戶、私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán)。

 任何單位和個人不得非法侵占、破壞個體工商戶和私營企業(yè)合法使用的生產(chǎn)、經(jīng)營場地及其設(shè)施。

 因國家建設(shè)需要提前收回個體工商戶、私營企業(yè)的土地使用權(quán)，征用個體工商戶、私營企業(yè)使用的集體的土地，拆遷地上建筑物及其他附著物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予安置和補(bǔ)償。



 第九條 個體工商戶、私營企業(yè)依法取得的字號、名稱、注冊商標(biāo)、專利權(quán)、著作權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)名譽(yù)等受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。



 第十條 除法律、法規(guī)、國務(wù)院及國務(wù)院財政、價格主管部門和自治區(qū)人民政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目以及國務(wù)院、國務(wù)院財政行政管理部門的政府性基金項目外，任何單位不得設(shè)立向個體工商戶、私營企業(yè)收取行政事業(yè)性收費項目。

 行政事業(yè)性收費單位應(yīng)當(dāng)在收費場所公開前款規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)；工作人員向個體工商戶、私營企業(yè)收費時，應(yīng)當(dāng)出示收費依據(jù)、收費許可證和行政執(zhí)法證件，按規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及時開具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)或者稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。凡不按規(guī)定程序、項目和標(biāo)準(zhǔn)收費或者在收據(jù)、發(fā)票上不如實填寫的，個體工商戶、私營企業(yè)可以拒繳。



 第十一條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其工作人員不得有下列行為：

 （一）向個體工商戶、私營企業(yè)攤派、轉(zhuǎn)嫁各種費用或者無償調(diào)用個體工商戶、私營企業(yè)的人、財、物；

 （二）以評比、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)等活動向個體工商戶、私營企業(yè)收費或者變相收費；

 （三）違背個體工商戶、私營企業(yè)意愿要求集資，提供贊助、資助，購買有價證券；

 （四）違背個體工商戶、私營企業(yè)意愿要求購買指定商品或者接受指定服務(wù)；

 （五）違背個體工商戶、私營企業(yè)意愿要求征訂各類報紙、雜志、書籍、音像制品、資料等；

 （六）違背個體工商戶、私營企業(yè)意愿要求參加屬于自愿參加的協(xié)會、學(xué)會、研究會等社會團(tuán)體或者參加學(xué)術(shù)研討、非相關(guān)的培訓(xùn)、考察等活動；

 （七）違反國家規(guī)定要求個體工商戶、私營企業(yè)安置人員；

 （八）違反法律法規(guī)的規(guī)定對個體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行檢查，或者借檢查之機(jī)收取費用和損害個體工商戶、私營企業(yè)的權(quán)益；

 （九）要求個體工商戶、私營企業(yè)提供宴請、娛樂、旅游等活動；

 （十）其他侵犯個體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的行為。



 第十二條 私營企業(yè)董事、監(jiān)事、經(jīng)理、職工和聘用的其他人員，個體工商戶的雇用人員，不得有下列行為：

 （一）利用職務(wù)或者工作便利，侵占個體工商戶和企業(yè)財產(chǎn)；

 （二）擅自將個體工商戶和企業(yè)資金以個人或者他人名義開立帳戶存儲；

 （三）擅自挪用個體工商戶和企業(yè)資金歸個人使用或者借貸給他人；

 （四）擅自以個體工商戶和企業(yè)財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

 （五）擅自將個體工商戶和企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)以及其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；

 （六）竊取、泄露個體工商戶和本企業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)工藝流程、經(jīng)營策略、客戶資料等商業(yè)秘密；

 （七）損毀個體工商戶和企業(yè)的設(shè)施、設(shè)備、工具等財物。



 第十三條 個體工商戶、私營企業(yè)享有自主投資權(quán)，依法享有與其他市場主體平等的準(zhǔn)入待遇，對法律、法規(guī)或者國家產(chǎn)業(yè)政策禁止以外的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營申請，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序和時限辦理相關(guān)手續(xù)，不得自行附加許可條件、設(shè)立審批或者許可程序。

 個體工商戶、私營企業(yè)依法可以參股、收購、兼并、租賃、承包國有及其他企業(yè)，可以與不同的地區(qū)、行業(yè)、所有制的經(jīng)濟(jì)組織或者個人進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營，任何單位和個人不得強(qiáng)迫、阻撓。



 第十四條 個體工商戶、私營企業(yè)有權(quán)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，自主決定企業(yè)的經(jīng)營形式、生產(chǎn)銷售、利潤分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理制度，任何單位和個人不得非法干預(yù)。



 第十五條 私營企業(yè)依法可以取得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，在其經(jīng)營范圍內(nèi)直接從事自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。未取得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的，可以委托相關(guān)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

 個體工商戶、私營企業(yè)依法可以與境外投資者合資、合作開辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)，也可以依法到境外舉辦獨資、合資及合作經(jīng)營企業(yè)。



 第十六條 個體工商戶、私營企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，依法招聘員工，依法簽訂、變更、終止或者解除勞動合同，并依法為從業(yè)人員辦理社會保險。



 第十七條 個體工商戶、私營企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，與其他所有制企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策。

 個體工商戶、私營企業(yè)及其科技人員可以向所在地的有關(guān)行政主管部門申報各類科研項目和科技成果獎，與其他所有制企業(yè)享受同等待遇，受理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理。

 個體工商戶、私營企業(yè)與其他組織依法訂立的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)培訓(xùn)合同、技術(shù)中介合同，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定登記，與其他所有制企業(yè)享受同等的國家對有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定的優(yōu)惠政策。



 第十八條 個體工商戶、私營企業(yè)依法取得的營業(yè)執(zhí)照和各種許可證，除發(fā)照（證）的行政管理部門依法可以暫扣或者吊銷外，任何單位和個人無權(quán)暫扣或者吊銷。

 各級行政管理部門按照法律法規(guī)對個體工商戶、私營企業(yè)的有關(guān)證照進(jìn)行年檢、驗照，不得附加法律、法規(guī)規(guī)定以外的條件。



 第十九條 符合條件的個體工商戶、私營企業(yè)可以獲得自治區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金和高科技風(fēng)險投資擔(dān)保資金的支持。

 支持、鼓勵符合國家規(guī)定條件的私營企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債券或者組建股份有限公司，按國家規(guī)定發(fā)行股票并上市。



 第二十條 個體工商戶、私營企業(yè)的從業(yè)人員申請參加職業(yè)技能鑒定或者專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定的，可按有關(guān)程序分別向勞動、人事管理部門填報有關(guān)材料，勞動、人事管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理報考或者評審手續(xù)，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任由所在單位自主確定。

 勞動、人事管理部門對通過資格考試或者評審的個體工商戶、私營企業(yè)職業(yè)技術(shù)人員或者專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)按規(guī)定頒發(fā)職業(yè)資格證書或者專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。

 個體工商戶、私營企業(yè)中具有中專以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的從業(yè)人員，可以由人事行政管理部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事代理服務(wù)；在個體工商戶、私營企業(yè)中工作的科技人員、大中專畢業(yè)生，依國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定可享有連續(xù)計算工齡的待遇。



 第二十一條 個體工商戶、私營企業(yè)引進(jìn)的科技人員、經(jīng)營管理人員符合人才引進(jìn)條件的，可以向當(dāng)?shù)毓膊块T申報當(dāng)?shù)爻Ｗ艨冢晒膊块T依法予以辦理。



 第二十二條 區(qū)外人員來本自治區(qū)和區(qū)內(nèi)異地投資從事個體經(jīng)營或者興辦私營企業(yè)的，與當(dāng)?shù)氐耐顿Y經(jīng)營者享受同等待遇；其本人及隨其共同居住的直系親屬，符合戶口管理規(guī)定的，可以在投資、經(jīng)營所在地辦理常住戶口。



 第二十三條 個體工商戶、私營企業(yè)從業(yè)人員中已領(lǐng)取暫住證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾敖逃鞴懿块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障其子女入學(xué)接受義務(wù)教育，并享受當(dāng)?shù)鼐用竦耐却觥?


 第二十四條 個體工商戶、私營企業(yè)的人員因商務(wù)、學(xué)習(xí)考察、短期培訓(xùn)、技術(shù)交流等事務(wù)需要出國（境）的，按有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請辦理出國（境）護(hù)照、證件。



 第二十五條 個體工商戶、私營企業(yè)及其員工在參加評選先進(jìn)、勞動模范等榮譽(yù)稱號和獎勵時，享有與國有企業(yè)及其員工同等的權(quán)利。



 第二十六條 各有關(guān)行政管理部門的行政執(zhí)法人員對個體工商戶、私營企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，公正、文明、廉治執(zhí)法。



 第二十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門在其權(quán)限范圍內(nèi)制定涉及個體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的規(guī)范性文件前，應(yīng)當(dāng)向工商業(yè)聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等征求意見，根據(jù)需要，可以舉行聽證會，廣泛聽取個體工商戶、私營企業(yè)的意見。



 第二十八條 工商業(yè)聯(lián)合會以及個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會可以聘請律師或者委托律師事務(wù)所為個體工商戶和私營企業(yè)做好法律服務(wù)工作。



 第二十九條 個體工商戶、私營企業(yè)及其員工的合法權(quán)益受到侵犯時，有權(quán)直接或者委托有關(guān)社會組織向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門在接到投訴后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出答復(fù)。法律、法規(guī)沒有規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出答復(fù)。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出處理；法律、法規(guī)沒有規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理。



 第三十條 各級工商業(yè)聯(lián)合會以及個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體和組織，應(yīng)當(dāng)接受個體工商戶、私營企業(yè)的投訴、咨詢，向有關(guān)行政管理部門反映個體工商戶、私營企業(yè)的意見、建議和要求，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)。



 第三十一條 違反本條例第七條的規(guī)定，侵犯個體工商戶或者私營企業(yè)財產(chǎn)的，由有關(guān)部門責(zé)令退還侵占的財產(chǎn)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 違反本條例第八條、第九條和第十二條的規(guī)定，侵犯個體工商戶或者私營企業(yè)權(quán)益的，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)給予處理。



 第三十三條 設(shè)區(qū)的市（地區(qū)行政公署）及其以下人民政府違法設(shè)立收費項目，或者向個體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行攤派的，由上一級人民政府予以撤銷，并責(zé)令退還；造成損失的，應(yīng)給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

 各級行政管理部門違法設(shè)立收費項目，由價格主管部門進(jìn)行查處；向個體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行攤派的，由上一級行政管理部門或者同級人民政府予以撤銷，并責(zé)令退還；造成損失的，應(yīng)給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。



 第三十四條 行政管理部門及其工作人員違反本條例第十一條、第十八條的規(guī)定，由其所在單位的上級主管部門或者同級人民政府責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；造成個體工商戶、私營企業(yè)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十五條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員對個體工商戶、私營企業(yè)及其職工行使有關(guān)行政許可、注冊登記、稅收、外貿(mào)、投資、外匯、職稱評定、審查出入境、申報戶口或者暫住證、子女入學(xué)入托等管理權(quán)限時，在法定條件以外附加其他條件，或者借故推諉、無故拖延的，由上級主管部門或者同級人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。



 第三十六條 行政管理部門的行政執(zhí)法人員違反本條例的規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，索取財物、泄露商業(yè)秘密及其他侵害個體工商戶或者私營企業(yè)權(quán)益的，由其所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 有關(guān)人員對投訴人、檢舉人或者控告人進(jìn)行打擊報復(fù)，違反《
中華人民共和國行政監(jiān)察法》的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 本條例自2002年1月1日起施行。