• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[2001]49號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-11-29
• 【生效日期】2001-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意見

四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意見
 
（川府發(fā)［2001］49號(hào)二00一年十一月二十九日）
 對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要組成部分，是擴(kuò)大對(duì)外開放、參與經(jīng)濟(jì)全球化的基本方式之一，也是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)我省對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作、海外投資等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)，特提出以下意見。



 一、發(fā)展我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的指導(dǎo)思想

 堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心的原則，鼓勵(lì)和支持我省具有比較優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到海外投資辦廠；引導(dǎo)和推動(dòng)我省外經(jīng)企業(yè)深化改革，不斷增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步拓展國際承包勞務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作事業(yè)全面發(fā)展。



 二、發(fā)展我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總體目標(biāo)

 通過5年左右的努力，到2005年，力爭(zhēng)全省實(shí)現(xiàn)新簽對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同總額35億美元以上；實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)8萬人次以上；新辦海外投資企業(yè)100家以上。



 三、采取積極措施，促進(jìn)我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作快速發(fā)展

 （一）根據(jù)《四川省外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)支持：外經(jīng)企業(yè)對(duì)外工程承包和設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目的可行性論證、參加投（議）標(biāo)等前期調(diào)研活動(dòng)；外派勞務(wù)縣及外派勞務(wù)專業(yè)基地建設(shè)；境外加工貿(mào)易及境外投資項(xiàng)目的可行性論證等前期工作；宣傳培訓(xùn)、組織參加培訓(xùn)、組織參加境內(nèi)外洽談會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)。

 （二）在申報(bào)中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金方面、積極安排支持省內(nèi)外經(jīng)企業(yè)舉辦或參加境外展覽（洽談）會(huì)，開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的認(rèn)證，進(jìn)行國際市場(chǎng)宣傳推介，組織培訓(xùn)與研討會(huì)，參加境外投（議）標(biāo)等有關(guān)項(xiàng)目。

 （三）凡我省外經(jīng)企業(yè)在境外承攬的承包工程項(xiàng)下帶動(dòng)的國產(chǎn)設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和原材料出口部分，國稅部門根據(jù)出口（免）稅的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合退稅條件的貨物及時(shí)、足額辦理退稅。

 （四）凡新獲外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的外經(jīng)企業(yè)從事公用事業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)主管稅秋機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅1年；屬勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的外經(jīng)企業(yè)，當(dāng)年幫助下崗職工或城鎮(zhèn)待業(yè)人員實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)人數(shù)達(dá)到本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)規(guī)定比例的，可在3年內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅。

 （五）各商業(yè)銀行和政策性銀行要按照有關(guān)文件要求，積極支持具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開展境外加工貿(mào)易和對(duì)外勞務(wù)承包工程等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。根據(jù)信用等級(jí)，對(duì)符合要求的外經(jīng)企業(yè)，可實(shí)行授信額度管理，簡化審批手續(xù)，并可適當(dāng)放寬抵押擔(dān)保條件，也可適當(dāng)發(fā)放信用貸款。

 （六）對(duì)于外經(jīng)企業(yè)和海外投資企業(yè)因業(yè)務(wù)需要須經(jīng)常往返港、澳地區(qū)或國外的人員，經(jīng)審批，可為其辦理“一次審批、多次有效”的出國（境）手續(xù)，可憑有關(guān)批準(zhǔn)材料申請(qǐng)因公或因護(hù)照，可以項(xiàng)目帶勞務(wù)的形式辦理出國（境）手續(xù)。中央駐川外經(jīng)企業(yè)的人員出國，可在省內(nèi)辦理各種手續(xù)。

 （七）各涉外行政機(jī)關(guān)對(duì)外經(jīng)企業(yè)在辦關(guān)手續(xù)及辦證、辦照方面應(yīng)盡可能提供便利。對(duì)外經(jīng)企業(yè)成建制外派勞務(wù)的，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上給予優(yōu)惠，并準(zhǔn)予其自行送簽，不再交納相關(guān)費(fèi)用。各涉外行政機(jī)關(guān)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，凡沒有明確規(guī)定和未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得以任何形式向外經(jīng)企業(yè)變相收取任何費(fèi)用，嚴(yán)禁變相授權(quán)或委托其下屬企事業(yè)單位或其他中介機(jī)構(gòu)以提供有償服務(wù)的方式亂收費(fèi)、亂攤派。

 （八）審計(jì)、財(cái)稅等部門根據(jù)法律、法規(guī)安排對(duì)外經(jīng)企業(yè)的審計(jì)、檢查。企業(yè)有權(quán)按規(guī)自主選擇和委托具備資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)審計(jì)、年度財(cái)務(wù)審驗(yàn)等有關(guān)事宜，任何單位和部門不得進(jìn)行干預(yù)。嚴(yán)禁對(duì)外經(jīng)企業(yè)亂檢查、亂罰款。

 （九）各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，認(rèn)真宣傳支持外經(jīng)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并將國家和省政府制定的支持發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，共同促進(jìn)我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作快速發(fā)展。

 （十）建立協(xié)調(diào)制度，省政府定期召開外經(jīng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決外經(jīng)業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。

 （十一）建立激勵(lì)機(jī)制，省政府每年對(duì)外經(jīng)工作成績突出的市州人民政府、部門和有關(guān)企事業(yè)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。