• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[2001]39號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-11-05
• 【生效日期】2001-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知
 
（吉政發(fā)［2001］39號(hào)）
各市州、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

 現(xiàn)將《吉林省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 吉林省人民政府

 二○○一年十一月五日



 吉林省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省行政獎(jiǎng)勵(lì)工作,充分調(diào)動(dòng)全省國(guó)家公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性,激勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》制定本辦法。



 第二條 行政獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)遵循獎(jiǎng)不虛設(shè)、獎(jiǎng)不虛施和按功行獎(jiǎng)的原則;公開(kāi)、公正和群眾認(rèn)可的原則;精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。



 第三條 本辦法的適用范圍為全省各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的集體和個(gè)人。




 第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目和種類(lèi)





 第四條 行政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目分為定期獎(jiǎng)勵(lì)、不定期獎(jiǎng)勵(lì)和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

 (一)定期獎(jiǎng)勵(lì),是指對(duì)全省勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)、全省系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、各級(jí)政府工作部門(mén)優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

 全省勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)的獎(jiǎng)勵(lì),每5年開(kāi)展一次。每次獎(jiǎng)勵(lì)總?cè)藬?shù)不超過(guò)800人,其中勞動(dòng)模范的比例不少于獎(jiǎng)勵(lì)總?cè)藬?shù)的65%,先進(jìn)工作者的比例不超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)總?cè)藬?shù)的35%。

 全省系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì),統(tǒng)稱(chēng)“吉林省××系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“吉林省××系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。每5年開(kāi)展一次。先進(jìn)集體的比例一般不超過(guò)參評(píng)單位數(shù)量的5%;先進(jìn)工作者的比例一般不超過(guò)參評(píng)人數(shù)的5‰。

 各級(jí)政府工作部門(mén)優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)合年度考核進(jìn)行,評(píng)選的比例不超過(guò)參評(píng)人數(shù)的15%。

 (二)不定期獎(jiǎng)勵(lì),是指對(duì)在某項(xiàng)工作、活動(dòng)或突發(fā)事件中做出突出成績(jī)或貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功和授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)5個(gè)種類(lèi)。特殊情況可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象等實(shí)際確定獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)。

 (三)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),是指以省政府名義設(shè)立的自然科學(xué)成果、社會(huì)科學(xué)成果、經(jīng)濟(jì)工作成果和文學(xué)藝術(shù)成果等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),一般分為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)等種類(lèi)。




 第三章 獎(jiǎng)勵(lì)的條件





 第五條 定期獎(jiǎng)勵(lì)的條件由主辦部門(mén)在制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法及實(shí)施細(xì)則中予以明確,經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核,同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第六條 不定期獎(jiǎng)勵(lì)的條件。

 (一)對(duì)集體的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備下列基本條件:

 1.能夠正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具有改革、創(chuàng)新精神,凝聚力強(qiáng)、核心作用突出;

 2.認(rèn)真履行并實(shí)踐“三個(gè)代表”的思想,堅(jiān)持“以法治國(guó)”和“以德治國(guó)”的方略,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),在人民群眾中享有較高威望;

 3.在社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)當(dāng)中,工作業(yè)績(jī)顯著;

 4.在完成中心工作或承擔(dān)重要任務(wù)時(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,做出了突出貢獻(xiàn)。

 (二)國(guó)家公務(wù)員有下列表現(xiàn)之一,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì):

 1.忠于職守、積極工作,成績(jī)顯著的;

 2.遵守紀(jì)律、廉潔奉公、作風(fēng)正派、辦事公道,起模范帶頭作用的;

 3.在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全方面做出突出貢獻(xiàn)的;

 4.在社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面做出突出貢獻(xiàn)的;

 5.在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國(guó)家取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的;

 6.愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái),有突出功績(jī)的;

 7.防止或者挽救事故有功,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的;

 8.在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的;

 9.見(jiàn)義勇為,舍己救人,維護(hù)社會(huì)公德和社會(huì)治安,表現(xiàn)突出的;

 10.同違法、違紀(jì)行為作斗爭(zhēng),有功績(jī)的;

 11.在對(duì)外交往中,為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的;

 12.有其他功績(jī)的。



 第七條 專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的條件由主辦部門(mén)在制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法及實(shí)施細(xì)則中予以明確,經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核,同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第八條 嚴(yán)格掌握獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

 對(duì)在工作中表現(xiàn)突出,取得優(yōu)良成績(jī)的,可給予嘉獎(jiǎng);

 對(duì)在工作中做出較大貢獻(xiàn),取得顯著成績(jī)的,可給予記三等功;

 對(duì)在工作中做出重大貢獻(xiàn),取得優(yōu)異成績(jī)的,可給予記二等功、一等功;

 對(duì)功績(jī)卓著,有特殊貢獻(xiàn)的,可授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。



 第九條 行政獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)面向基層,向工作、生產(chǎn)第一線傾斜,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)勵(lì)要從嚴(yán)掌握。根據(jù)各種獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、條件、名額,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的比例一般不超過(guò)20%。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)的審批權(quán)限和程序





 第十條 審批權(quán)限。

 (一)嘉獎(jiǎng)、記三等功,經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核后,由縣(市、區(qū))及以上政府或市州(含市州)以上政府工作部門(mén)審批。

 (二)記二等功,經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核后,由市州(含市州)以上政府或省政府工作部門(mén)審批。

 (三)記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),經(jīng)省人事廳審核后,由省政府審批。

 (四)各級(jí)政府工作部門(mén)優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì),由同級(jí)政府人事部門(mén)審核,同級(jí)政府工作部門(mén)自行組織進(jìn)行,評(píng)選結(jié)果報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)備案。

 (五)全省系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì),由省人事廳審批并會(huì)同主辦部門(mén)聯(lián)合部署和表彰。

 (六)全省勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)的獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審定后,由省政府發(fā)文表彰。

 (七)以省政府名義開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方案經(jīng)省人事廳審核,由省政府審批,省政府發(fā)文表彰或授權(quán)主辦部門(mén)代省政府發(fā)文表彰。

 (八)各級(jí)政府按照獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限的規(guī)定,給予本級(jí)人民代表大會(huì)選舉或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的政府領(lǐng)導(dǎo)人員的獎(jiǎng)勵(lì),須報(bào)上一級(jí)政府批準(zhǔn)。

 (九)對(duì)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員的獎(jiǎng)勵(lì),按干部管理權(quán)限,須經(jīng)同級(jí)黨委組織部門(mén)審核后,由本級(jí)政府批準(zhǔn)。



 第十一條 各級(jí)政府人事部門(mén)是本級(jí)政府負(fù)責(zé)行政獎(jiǎng)勵(lì)工作的綜合管理部門(mén)。各級(jí)政府或政府工作部門(mén)向上級(jí)政府或工作部門(mén)推薦獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象時(shí),均須經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核后方可上報(bào)。



 第十二條 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)工作計(jì)劃申報(bào)制度。

 (一)凡以省政府或省政府工作部門(mén)名義開(kāi)展的行政獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),必須于上一年12月底前向省人事廳申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,由省人事廳綜合協(xié)調(diào)或報(bào)省政府批準(zhǔn)同意后,方可組織實(shí)施。不準(zhǔn)自立名目開(kāi)展任何行政獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

 (二)申報(bào)行政獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的內(nèi)容包括:

 主辦部門(mén);獎(jiǎng)勵(lì)的理由、依據(jù);獎(jiǎng)項(xiàng)、種類(lèi);授獎(jiǎng)規(guī)格;評(píng)選范圍、名額、比例;獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和獎(jiǎng)勵(lì)形式等。

 (三)因突發(fā)事件或特殊情況需要隨時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的,可采取一事一報(bào)的辦法審批。



 第十三條 行政獎(jiǎng)勵(lì)工作通常按下列程序進(jìn)行:

 (一)由主辦部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)工作方案,按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限上報(bào)審批;

 (二)經(jīng)批準(zhǔn)后行文部署;

 (三)逐級(jí)推薦上報(bào),主辦部門(mén)會(huì)同同級(jí)政府人事部門(mén)組織評(píng)審;

 (四)對(duì)擬獎(jiǎng)對(duì)象中的領(lǐng)導(dǎo)干部,須征求同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)后方可上報(bào);對(duì)擬獎(jiǎng)對(duì)象,由主辦部門(mén)采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶推谙迌?nèi)進(jìn)行公示;

 (五)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后予以公布。

 必要時(shí),審批機(jī)關(guān)可以直接給予集體和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)待遇





 第十四條 對(duì)集體的獎(jiǎng)勵(lì),可頒發(fā)獎(jiǎng)牌、錦旗或獎(jiǎng)杯,也可以采取“以獎(jiǎng)代投”的方式給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十五條 對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品或晉升工資。獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品的標(biāo)準(zhǔn)是:嘉獎(jiǎng):300元;記三等功:500元;記二等功:1000元;記一等功:1500元。

 授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào):國(guó)家公務(wù)員給予晉升一個(gè)檔次的職務(wù)工資或發(fā)放一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品;其他人員給予一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品的標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)2000元。

 部門(mén)優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品標(biāo)準(zhǔn)為300元。對(duì)連續(xù)3年評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員的,晉升一個(gè)檔次的級(jí)別工資。

 全省系統(tǒng)先進(jìn)工作者,發(fā)放一次性獎(jiǎng)金1000元,享受市州級(jí)勞動(dòng)模范待遇。

 省級(jí)勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者),是國(guó)家公務(wù)員的給予晉升一個(gè)檔次的職務(wù)工資或發(fā)放一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品;其他人員給予一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品,享受省級(jí)勞動(dòng)模范待遇。一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)2000元。

 省級(jí)特等勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者),是國(guó)家公務(wù)員的給予晉升兩個(gè)檔次的職務(wù)工資或發(fā)放一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品;其他人員給予一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品,享受省級(jí)勞動(dòng)模范待遇。一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品的標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)3000元。

 獲得記一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)的同時(shí),頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆＊?jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)沦|(zhì)地、式樣由省政府統(tǒng)一確定。

 專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按各獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)方案所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行



 第十六條 所發(fā)獎(jiǎng)金,由同級(jí)政府人事部門(mén)審批。晉升工資,須經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核后,由省人事廳審批。



 第十七條 同一事跡不能重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和待遇按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理





 第十八條 加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,省直單位凡涉及行政獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi),均須經(jīng)省人事廳審批后方可使用。包括:

 (一)按工作人員工資總額的1%由各單位從行政經(jīng)費(fèi)中提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金;

 (二)行政執(zhí)法過(guò)程中,各種罰沒(méi)收入(按每案罰沒(méi)收入額10%以?xún)?nèi)掌握)用于獎(jiǎng)勵(lì)有功人員的獎(jiǎng)金;

 (三)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的各種專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi);

 (四)動(dòng)用本單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。



 第十九條 行政獎(jiǎng)勵(lì)本著分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、誰(shuí)表彰誰(shuí)出錢(qián)的原則。以省政府名義表彰的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政和承辦部門(mén)多方籌措解決,其他獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金來(lái)源根據(jù)審批權(quán)限,原則上由授獎(jiǎng)部門(mén)自行解決。省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌和獎(jiǎng)杯等由省人事廳代省政府統(tǒng)一制發(fā),省財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)。




 第七章 紀(jì)律





 第二十條 獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人有下列情況之一的,撤銷(xiāo)其獎(jiǎng)勵(lì),情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分,并視情節(jié)給予部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人行政處分:

 (一)偽造事跡,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;

 (二)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞錯(cuò)誤事實(shí)的;

 (三)嚴(yán)重違反規(guī)定程序的;

 (四)獲獎(jiǎng)后,受到開(kāi)除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)或者刑事處罰的。



 第二十一條 撤銷(xiāo)行政獎(jiǎng)勵(lì)由原申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)提出,報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)可直接撤銷(xiāo)其給予的行政獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十二條 獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷(xiāo)后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)?并停止其享受的有關(guān)待遇。



 第二十三條 有下列情況之一的,應(yīng)區(qū)別情況,給予主辦部門(mén)通報(bào)批評(píng);造成不良影響的撤銷(xiāo)其獎(jiǎng)勵(lì);情節(jié)嚴(yán)重的追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任:

 (一)未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的;

 (二)未經(jīng)批準(zhǔn)而動(dòng)用獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)或者亂發(fā)獎(jiǎng)金的;

 (三)未經(jīng)批準(zhǔn)而動(dòng)用行政事業(yè)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的;

 (四)擅自擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍、提高待遇和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的;

 (五)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)造成鋪張浪費(fèi)的。




 第八章 附則



 第二十四條 此前有關(guān)行政獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定與本辦法抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。



 第二十五條 各市州政府可根據(jù)本辦法,制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施細(xì)則。



 第二十六條 參照國(guó)家公務(wù)員制度管理和事業(yè)單位的集體、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)工作,參照本辦法執(zhí)行。



 第二十七條 本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。