• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2001]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-10-17
• 【生效日期】2001-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委市教委等部門關(guān)于本市實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃意見的通知

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委市教委等部門關(guān)于本市實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃意見的通知 

(京政辦發(fā)[2001]79號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 市農(nóng)委、市教委等部門《關(guān)于本市實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。






關(guān)于本市實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃的意見 
（市農(nóng)委 市教委 市計(jì)委 市衛(wèi)生局 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 市財(cái)政局 市物價(jià)局 二○○一年八月二十六日）



 為改善中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，保證青少年的健康成長(zhǎng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部等7部委局于2000年9月印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的通知》（農(nóng)墾發(fā)[2000]3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定在全國(guó)逐步實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。這一計(jì)劃的實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)青少年?duì)I養(yǎng)健康的高度重視和關(guān)懷，對(duì)提高國(guó)民身體素質(zhì)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重大意義。為保證本市貫徹實(shí)施工作健康有序地進(jìn)行，根據(jù)《通知》精神，現(xiàn)就本市實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”提出以下意見：



 一、工作目標(biāo)和實(shí)施步驟



 本市實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的工作目標(biāo)是，按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、學(xué)校組織、學(xué)生自愿”的原則，力爭(zhēng)用4年左右的時(shí)間，在全市中小學(xué)?；酒占皩W(xué)生飲用奶。試點(diǎn)階段從2001年開始，在東城、西城，海淀、朝陽(yáng)、順義、大興等6個(gè)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，具體學(xué)校由各試點(diǎn)區(qū)自行確定。城近郊區(qū)選擇部分學(xué)校實(shí)施，遠(yuǎn)郊區(qū)盡量選擇城鎮(zhèn)和寄宿制學(xué)校實(shí)施。推廣階段從2002年新學(xué)年開始，在全市范圍內(nèi)普及學(xué)生飲用奶。到2003年底，城區(qū)組織學(xué)生飲奶的學(xué)校力爭(zhēng)達(dá)到90％，近郊區(qū)達(dá)到80％，遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）達(dá)到60％；到 2004年底，力爭(zhēng)在全市中小學(xué)?；酒占皩W(xué)生飲用奶。



 二、政策措施



 （一）成立市實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本市“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。組長(zhǎng)由市政府主管副秘書長(zhǎng)擔(dān)任，市農(nóng)委、市教委主管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng)，市計(jì)委、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市財(cái)政局、市物價(jià)局為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委。各區(qū)（縣）也要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組及辦公室，積極推動(dòng)本地區(qū)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的實(shí)施。



 （二）要在市實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，以區(qū)（縣）為單位組織學(xué)校在由國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的定點(diǎn)企業(yè)中進(jìn)行招標(biāo)，自主選定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供奶企業(yè)。試點(diǎn)階段，供奶企業(yè)可以由市協(xié)調(diào)小組辦公室在定點(diǎn)企業(yè)中推薦。



 （三）學(xué)生飲用奶的價(jià)格及相關(guān)收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。除物價(jià)部門核定的價(jià)格和收費(fèi)外，其他任何單位不得任意加價(jià)或收取其他費(fèi)用。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要貫徹“保本微利”的原則，努力降低生產(chǎn)成本及產(chǎn)品價(jià)格。有關(guān)管理部門對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定、標(biāo)志使用、質(zhì)量監(jiān)督等均不向企業(yè)收取費(fèi)用。



 （四）市及區(qū)（縣）實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”協(xié)調(diào)小組辦公室在宣傳、組織、推廣、管理等方面的費(fèi)用，專項(xiàng)列入有關(guān)部門預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政審核后給予支持。



 （五）各區(qū)（縣）政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定有關(guān)優(yōu)惠政策措施。要特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過學(xué)校、社會(huì)、企業(yè)等各方面的共同努力，解決好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的飲奶問題。



 三、監(jiān)督管理



 （一）加強(qiáng)學(xué)生飲用奶的衛(wèi)生質(zhì)量管理。保證學(xué)生飲用奶的安全衛(wèi)生，是實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的首要問題。各區(qū)（縣）政府和各有關(guān)部門必須高度重視，精心組織，嚴(yán)格監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)地做好衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督工作。各區(qū)（縣）要建立有效的衛(wèi)生監(jiān)督體制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；衛(wèi)生行政管理部門要對(duì)定點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品儲(chǔ)存、配送直至消費(fèi)，實(shí)施全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和隨機(jī)抽查；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要把學(xué)生飲用奶列入專項(xiàng)質(zhì)量抽查目錄，定期或不定期地組織監(jiān)督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確保學(xué)生飲用奶的安全。各區(qū)（縣）和各有關(guān)部門來認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成學(xué)生飲用奶安全衛(wèi)生事故的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。



 （二）學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全完善的經(jīng)營(yíng)管理制度和質(zhì)量保證體系。要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和配送，對(duì)生產(chǎn)的每批產(chǎn)品必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案。對(duì)生產(chǎn)、配送不符合國(guó)家衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生飲用奶的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，除按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，還要取消其學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格。未取得定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格、擅自使用學(xué)生飲用奶標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。



 （三）實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的學(xué)校要制定必要的制度，做好學(xué)生飲奶的組織和管理工作，學(xué)生課間或午餐，只組織學(xué)生飲用定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的學(xué)生飲用奶。市及區(qū)（縣）教育行政管理部門必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo)，確?！皩W(xué)生飲用奶計(jì)劃”在學(xué)校的有序?qū)嵤?duì)于管理不善或工作失職造成集體安全衛(wèi)生事故的學(xué)校，由教育行政管理部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。



 （四）物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用奶價(jià)格的監(jiān)督管理，對(duì)任意加價(jià)或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用的，依法嚴(yán)肅查處。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)



 市有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，做好“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的組織實(shí)施。市和區(qū)（縣）教育主管部門要根據(jù)推進(jìn)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的工作目標(biāo)，根據(jù)學(xué)校的具體條件，逐步加以推廣。各區(qū)（縣）“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”協(xié)調(diào)小組及辦公室要進(jìn)行廣泛宣傳，為逐步推廣和普及學(xué)生飲用奶營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。