• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政辦發(fā)[2001]83號
• 【發(fā)布日期】2001-10-01
• 【生效日期】2001-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《山東省棉花收購與加工資格認定管理暫行辦法》的通知

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《山東省棉花收購與加工資格認定管理暫行辦法》的通知
 
（魯政辦發(fā)〔2001〕83號）
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

 為加強對棉花收購和加工的監(jiān)督管理，維護棉花正常流通秩序，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《山東省棉花收購與加工資格認定管理暫行辦法》印發(fā)給你們，并提出以下要求。



 一、各級政府、各有關(guān)部門要按照本辦法的要求，認真組織做好棉花收購、加工資格認定的申報、審批工作。各市、縣（市、區(qū)）對棉花收購、加工企業(yè)的申報，要堅持布局合理的原則，嚴格把關(guān)，上報的棉花收購、加工能力要與本地棉花資源相適應(yīng)，防止市場過度競爭和社會資源浪費。



 二、在本辦法實施前已取得棉花收購、加工資格，今后仍從事棉花收購、加工的企業(yè)，可先繼續(xù)從事棉花收購、加工業(yè)務(wù)，同時要在本辦法實施后2個月內(nèi)完成重新申報棉花收購、加工資格工作。逾期不申報的，視為自動放棄棉花收購、加工資格，不得再從事棉花收購、加工業(yè)務(wù)。



 三、為了不影響棉花收購、加工資格的認定，在本辦法實施前經(jīng)市以上勞動、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門考核合格的棉花品質(zhì)檢驗人員，可持證繼續(xù)從事棉花品質(zhì)檢驗工作。同時要加強對棉花品質(zhì)檢驗人員的培訓，使所有棉花品質(zhì)檢驗人員逐步達到本辦法要求的標準。



 四、棉花收購、加工企業(yè)必須按照要求定期向主管部門和所在地縣（市、區(qū)）計委上報棉花收購、加工、銷售、庫存的數(shù)量、價格和等級等情況。在收購旺季每年的9月1日至下年度的1月31日，每旬上報一次（每旬的第3個工作日之前，上報上一旬的情況）；其他時間每月上報一次（每月的第5個工作日之前，上報上月的情況）。



 二00一年十月一日

 山東省棉花收購與加工資格認定管理暫行辦法





 第一條 為加強對棉花收購與加工的監(jiān)督管理，保護棉花資源，從宏觀上控制加工能力，維護棉花正常流通秩序，根據(jù)國務(wù)院進一步深化棉花流通體制改革的精神和《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》（國辦發(fā)〔2001〕65號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。



 第二條 資格認定由省發(fā)展計劃委員會牽頭，會同省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門負責。



 第三條 凡在我省境內(nèi)從事棉花收購、加工的企業(yè)必須遵守本辦法。



 第四條 棉花收購、加工資格的申報和認定堅持布局合理的原則。



 第五條 棉花收購企業(yè)必須同時具備以下條件：

 （一）經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的法人企業(yè)或其所屬的非法人企業(yè)，注冊資本在100萬元以上，其中流動資金不少于50萬元。

 （二）生產(chǎn)區(qū)面積不小于1000平方米，露天貨場貨位不少于6個（每個貨位面積不小于30平方米），具有符合國家棉花標準規(guī)定的試軋室、分級室和小樣貯藏室。

 （三）配備經(jīng)計量檢定合格的動力試軋室、皮棉水份電測器、籽棉水份測試儀、雜質(zhì)分析機、馬克隆測試儀各1臺以上，每個收購窗口必須配備當年棉花品級實物標準1套。

 （四）配備經(jīng)國家勞動、人事部門會同有關(guān)部門考核合格的專職棉花品質(zhì)檢驗人員，以及相關(guān)的財務(wù)、過磅、保管、保衛(wèi)、消防等人員。

 （五）配備相應(yīng)的消防安全設(shè)施，并經(jīng)縣以上公安消防部門驗收合格。

 （六）國家規(guī)定的其他條件。



 第六條 棉花加工企業(yè)必須同時具備以下條件：

 （一）經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的法人企業(yè)或其所屬的非法人企業(yè)，注冊資本在300萬元以上，其中流動資金不于少100萬元。

 （二）生產(chǎn)區(qū)占地面積在5000平方米以上，廠內(nèi)辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要嚴格分開。

 （三）軋花車間配備清花機、鋸齒不少于80片的鋸齒軋花機、壓力噸位不低于200噸的液壓雙箱打包機各1臺以上。實驗室配備棉花品級實物標準及試軋車、水份電測器、棉纖維長度儀、馬克隆測試儀、成熟度測定儀、雜質(zhì)分析機、烘箱等設(shè)備。有關(guān)質(zhì)量檢驗、檢測設(shè)備經(jīng)市以上專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)檢定合格，有關(guān)加工設(shè)備經(jīng)縣以上技術(shù)監(jiān)督部門驗定合格。

 （四）配備經(jīng)國家勞動、人事部門會同有關(guān)部門考核合格的專職棉花品質(zhì)檢驗人員，以及相關(guān)的機器操作、機械維修、財務(wù)、過磅、保管、保衛(wèi)、消防等人員。

 （五）配備相應(yīng)的消防安全措施，并經(jīng)縣以上公安消防部門驗收合格。

 （六）國家規(guī)定的其他條件。



 第七條 棉花收購和加工于一體的企業(yè)必須同時具備以下條件：

 （一）經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的法人企業(yè)或其所屬的非法人企業(yè)，注冊資本在350萬元以上，其中流動資金不少于150萬元。

 （二）生產(chǎn)區(qū)面積在6000平方米以上。

 （三）第五條中的（三）、（四）、（五）款和第六條中的（三）、（四）、（五）款規(guī)定的條件。

 （四）國家規(guī)定的其他條件。



 第八條 申請從事棉花收購、加工的企業(yè)，須報送下列材料：

 （一）按規(guī)定要求填寫的《山東省棉花收購與加工資格申請表》；

 （二）新設(shè)立企業(yè)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》有效復印件，已設(shè)立企業(yè)的工農(nóng)業(yè)執(zhí)照副本有效復印件；

 （三）新設(shè)立企業(yè)的驗資報告，已設(shè)立企業(yè)的審計報告；

 （四）企業(yè)（公司）章程；

 （五）證明棉花品質(zhì)檢驗人員執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)證書有效復印件，經(jīng)市以上專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)檢定的棉花檢測儀器設(shè)備和縣以上技術(shù)監(jiān)督部門驗定的棉花加工機械設(shè)備證明材料；

 （六）符合要求的場地有關(guān)證明材料；

 （七）縣級以上公安消防部門對安全消防條件驗收合格證明；

 （八）認定機關(guān)要求報送的其他材料。



 第九條 資格認定申報審批程序：

 （一）新設(shè)立的企業(yè)須先到所在地工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)名稱預先核準手續(xù)；

 （二）企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）發(fā)展計劃委員會提出申請，由當?shù)匕l(fā)展計劃委員會牽頭，會同經(jīng)濟貿(mào)易委員會（經(jīng)濟貿(mào)易委員會與貿(mào)易局分設(shè)的為貿(mào)易局）、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門逐級審核后，聯(lián)合上報到省發(fā)展計劃委員會、經(jīng)濟貿(mào)易委員會、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門；

 （三）省發(fā)展計劃委員會牽頭，會同省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門對企業(yè)資格進行審查，審定合格的，報省政府批準后，由省發(fā)展計劃委員會發(fā)放資格認定證書，并向社會公布，制證費和公示費按省物價局核定的標準收取；

 （四）取得棉花收購、加工資格的企業(yè)，憑資格證書在1個月內(nèi)到所在地工商行政管理機關(guān)依法辦理登記注冊手續(xù)或變更手續(xù)，登記注冊后，方可從事棉花收購、加工業(yè)務(wù)。



 第十條 取得棉花收購、加工資格的企業(yè)，可跨區(qū)域設(shè)立法人、非法人企業(yè)，經(jīng)收購、加工所在地申報，取得資格認定，并在所在地登記注冊后，可從事棉花收購、加工業(yè)務(wù)。



 第十一條 取得棉花收購、加工資格的企業(yè)，在登記的經(jīng)營場所可以接受他人委托，代為收購、加工棉花。



 第十二條 以委托方式進行棉花收購、加工的，應(yīng)依法簽訂書面合同或協(xié)議，書面合同或協(xié)議不得有違反國家質(zhì)量法規(guī)的內(nèi)容。



 第十三條 取得棉花收購資格的企業(yè)，可設(shè)立收購點進行收購，同時對收購點的行為承擔法律責任。



 第十四條 設(shè)收購點的企業(yè)應(yīng)持資格認定證書和營業(yè)執(zhí)照到收購地縣以上工商行政管理部門備案。收購點應(yīng)在顯著位置標明收購企業(yè)的名稱，持有收購地縣以上工商行政管理部門的備案手續(xù)、收購企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，并具備收購棉花所必需的質(zhì)量檢驗人員及動力試軋車、皮棉水份電測器、籽棉水份測試儀設(shè)備和當年棉花品級實物標準、安全消防設(shè)施。



 第十五條 棉花收購、加工企業(yè)出資人發(fā)生變更，須重新取得資格認定，方可繼續(xù)從事棉花收購、加工業(yè)務(wù)。

 棉花收購、加工企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人、住所等事項變更，仍符合棉花收購、加工條件的，由所在地縣以上工商行政管理部門直接辦理變更登記后，到省發(fā)展計劃委員會辦理備案。



 第十六條 認定機關(guān)對棉花收購、加工企業(yè)應(yīng)定期進行復查。



 第十七條 取得棉花收購、加工資格的企業(yè)，必須依法經(jīng)營，維護市場秩序，不得以掛靠、租賃、承包等方式為未取得資格認定的企業(yè)從事棉花收購、加工提供便利；有違法經(jīng)營行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定依法進行處罰。



 第十八條 取得棉花收購、加工資格的企業(yè)必須定期向主管部門和所在地縣（市、區(qū)）計委上報棉花收購、加工、銷售和庫存的數(shù)量、價格和等級等情況。



 第十九條 未經(jīng)資格認定、登記注冊的任何企業(yè)以及個人，一律不得從事棉花收購、加工；擅自從事棉花收購、加工的，按照國家的有關(guān)規(guī)定依法進行處罰。



 第二十條 棉花收購、加工企業(yè)有下列情況之一的，由認定機關(guān)終止其棉花收購、加工資格，并向社會公布：

 （一）在認定機關(guān)定期復查中，不符合條件的；

 （二）經(jīng)營主體破產(chǎn)的；

 （三）經(jīng)營主體被兼并或發(fā)生變更，兼并后或變更后的經(jīng)營主體不再從事棉花收購或加工的；

 （四）經(jīng)營范圍變更，變更后的經(jīng)營范圍無棉花收購、加工業(yè)務(wù)的；

 （五）不按要求向主管部門和所在地縣（市、區(qū)）計委上報棉花收購、加工、銷售和庫存情況的；

 （六）經(jīng)查明以不真實方法取得棉花收購、加工資格的。



 第二十一條 本辦法由省發(fā)展計劃委員會負責解釋。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！渡綎|省棉花市場準入資格認定管理辦法》（魯計流通字〔1999〕831號）同時廢止。

 附件：《山東省棉花收購與加工資格申請表》（略）